Тема 6. Конституционные основы государственного управления рф

Конституция РФ 1993 г. – закрепление системы государственного управления России. Конституционные основы и принципы государственного управления.

Правовое регулирование государственного управления. Сущность, предмет и метод правового регулирования государственного управления. Механизм правового регулирования государственного управления. Формы правового регулирования отношений государственного управления. Закон и подзаконные правовые акты.

Требования к правовому регулированию государственного управления.

Тема 7. Государственная власть и государственное управление

Государственная власть и ее сущностные признаки. Система органов государственной власти РФ. Необходимость разделения государственной власти и наделения государственных органов особой компетенцией.

Конституционный статус и полномочия Президента Российской Федерации как высшего должностного лица государства. Администрация Президента РФ, ее функции и структура.

Роль законодательной власти в государственном управлении. Парламент и его сущность как органа представительной законодательной власти. Федеральное Собрание Российской Федерации. Полномочия и предметы ведения Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Аппараты палат российского парламента, их организационная структура.

Роль и система федеральных органов исполнительной власти. Виды федеральных органов исполнительной власти.

Предназначение судебной власти в обществе. Система органов судебной власти Российской Федерации.

Прокуратура в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Компетенция Счетной палаты РФ, Центрального банка РФ, Федерального казначейства. Компетенция Центральной избирательной комиссии РФ. Статус Уполномоченного по правам человека РФ и его полномочия.

Взаимосвязь государственной власти и государственного управления.

Тема 8. Система государственного управления рф: функции, структуры, механизмы

Система органов государственного управления Российской Федерации.

Центральные, региональные органы государственного управления и органы местного самоуправления: иерархия и проблемы взаимоотношений.

Понятие «орган государственного управления». Классификация органов государственных органов. Виды государственного управления.

Понятие «функции государственного управления». Традиционные и новые социальные функции современного государства. Система функций, формы, методы и средства государственного управления. Реализуемость функций управления.

Понятие организационной структуры государственного управления. Разделение полномочий и государственное управление. Суть организационных зависимостей. Система органов государства, реализующих управленческие функции. Министерство, служба, агентство: функции и методы деятельности.

Организация государственного органа.

Тема 9. Основные направления деятельности в системе государственного управления

Уровень и качество жизни населения и национальная безопасность - приоритеты государственной политики. Показатели и индикаторы, характеризующие уровень жизни и качество жизни населения.

Направления государственной политики. Субъекты и объекты государственной политики. Механизмы разработки и реализации государственной политики. Критерии выбора альтернатив государственной политики. Анализ различных видов рисков. Социально-экономический эксперимент как метод государственного управления.

Факторы, влияющие на государственную политику. Средства реализации социальной политики государства. Мониторинг реализации государственной политики. Методы оценки результатов и долговременных последствий государственной политики.

Национальные проекты России и практика их реализации. Государственные целевые программы, механизмы их разработки и реализации.

Сущность государственного управления социально-экономическими процессами в условиях рынка. Содержание социально-экономических процессов как объектов государственного управления.

Основные направления структурной перестройки экономики. Государственное управление в сфере труда и занятости. Основные задачи государственного управления в социально-культурной сфере.

Специфика государственного управления в области образования, науки и техники, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения. Характер государственного регулирования в области национальных и религиозных отношений в Российской Федерации.

Особенности государственного управления административно-политической сферой в России. Государственное управление внешнеполитическим развитием, обороной и безопасностью страны. Экологическая политика государства. Государственное регулирование развития малого предпринимательства: механизмы и критерии.

Управление конфликтными ситуациями, защита государственных интересов.