14

Задание к семинару по «Экономике» для групп бит-д-1, инб-д-1 на 26.04.2013 г. И ивт-д-1, ист-д-1 на 17.15.2013 г.

Задание 1. Проблемная ситуация. (Выполняют 2 человека.)

Экономический рост. Эффективность экономики и научный прогресс.

Когда речь идет о сложившейся ситуации в экономике России в настоящее время, то встает вопрос о сочетании темпов экономического роста с высокими темпами инфляции.

В частности, если средние темпы экономического роста колеблются в диапазоне 6,5 – 7,2% в год, то индекс потребительских цен увеличился со 108 (первое полугодие 2007 г.) к середине 2008 уже 115% (первое полугодие 2008 г.). Динамика инфляции начинает угрожать стабильному развитию экономики, а также крайне негативно влиять на уровень благосостояния населения.

Факторами, определяющими ее рост можно назвать:

• высокие темпы роста денежной массы (50% в год), что связано с ограниченными возможностями ЦБ по стерилизации денежной массы, поступающей из-за рубежа при одновременном росте денежного предложения, формируемого банковской системой;

• низкое доверие населения к политике денежных властей, формирующееся из-за невыполнения прогнозных ориентиров инфляции, что порождает высокие инфляционные ожидания и устойчивую инерционность инфляции;

• повышение регулируемых цен и тарифов на товары и услуги естественных монополий;

• эффект импортируемой инфляции из-за рубежа, связанный с ростом цен на мировых рынках энергетических товаров и продовольствия.

В результате Правительство РФ, Министерство Финансов и ЦБ одной из своих основных задач считают необходимым снижение инфляции в будущем.

В связи с тем, предлагаются меры антиинфляционной политики, которые можно разделить на внутренние и внешние. Первое направление можно классифицировать по трем основным блокам: меры фискально-бюджетной, денежно-кредитной и курсовой политики, а также институциональные меры. Это направление характеризуется мерами по сокращению расходов федерального бюджета в реальном выражении, снижением ЦБ денежной массы до 30 – 35% в год и повышением волатильности обменного курса рубля, ограничением сальдо счета капитальных вложений, а также ограничение монополизма на внутренних товарных рынках.

Для нейтрализации внешних рисков Минэкономразвития России были смоделированы четыре сценария оценки влияния изменения внешних условий на развитие российской экономики до 2012 года:

1) уточненный инновационный сценарий с учетом фактической инфляции в первой половине 2008 года;

2) сценарий сохранения высоких цен на нефть на период до 2012 года;

3) сценарий роста бюджетных продекларированных расходов;

4) сценарий снижения инфляции «любой ценой» вплоть до установленных ориентиров развития рыночной конъюнктуры.

Результаты расчетов по перечисленным сценариям можно суммировать в таблице 1.

Таблица 1

Сценарий развития российской экономики (темпы прироста, % в год).

	Индекс потребительских цен				Валовый внутренний продукт
	2008	2009	2010	2011	2008	2009	2010	2011
Изначальный сценарий	9,0	6,0	5,0	5,0	7,6	6,6	6,5	6,2
Минэкономразвития России	10,5	7,5	7,0	6,8
1. Уточненный инновационный сценарий	12,2	11,0	8,8	7,0	7,8	6,8	6,3	6,0
1м. Уточненный инновационный сценарий с антиинфляционными мерами	11,2	10,1	8,0	6,9	7,8	6,7	6,2	6,0
2. Сценарий сохранения высоких цен на нефть	12,2	11,6	9,9	8,4	7,8	7,3	6,8	6,3
2м. Сценарий сохранения высоких цен на нефть с антиинфляционными мерами	11,2	10,5	9,0	8,0	7,8	7,2	6,6	6,2
3. Сценарий роста бюджетных расходов	12,2	11,9	10,7	9,6	7,8	6,6	6,0	5,6
4. Сценарий снижения инфляции «любой ценой»	10,5	7,5	7,0	6,5	7,3	5,5	4,0	4,0

Из всего выше перечисленного можно сделать вывод, что антиинфляционные меры, внутренние и внешние риски привели к снижению экономического роста.

Задачи диверсификации экономики создали дополнительные риски значительного ослабления динамики российской экономики. Можно выделить четыре основных направления:

во-первых, началось резкое замедление роста физического объема экспорта. Если в 2004 – 2005 годах экспорт увеличивался ежегодно на 10 –им12%, то начиная с 2007 года прирост составляет 2 – 3% ежегодно, что означает «вычет» из общих объемов экономического роста.

во-вторых, наметился разрыв параметров внутри рынков в части спроса, который проявляется в опережающем росте импорта по отношению к производству. По потребительским товарам разница в динамике импорта и производства составляет 6% против 20, по инвестиционным 4% против 29,7.

в-третьих, российская экономика, несмотря на применяемые Правительством меры, столкнулась с ограничениями со стороны производственной инфраструктуры (дефицит электроэнергии, транспортная инфраструктура).

в-четвертых, Россия вступила в период абсолютного сокращения населения в трудоспособном возрасте. В сочетании с растущим дефицитом квалифицированных работников и инженеров это становится серьезным барьером роста. Преодолеть его можно только повышением производительности труда с темпами не ниже 6,5 – 7% в год, препятствием на этом пути стоят устаревшие производственные фонды.

Суммарное действие дополнительных внутренних факторов в инерционном варианте будет усугублять тенденцию к замедлению экономического роста до 4 – 5%, чего никак нельзя допустить. Ведь действительно, для России сегодня в условиях ужесточающейся конкуренции на мировых рынках крайне важно обеспечить условия для длительного экономического роста со стабильно высокими темпами, чтобы ликвидировать имеющийся разрыв с ведущими странами мира.

Опыт регулирования стран с рыночной экономикой за последние полвека показал, что жестокие ограничивающие меры экономической политики опасны и могут спровоцировать кризис в экономике. Аналогично, злоупотребление стимулирующими мерами на этапе продолжительного подъема способно привести к стагфляции – отсутствию экономического роста в условиях высокой инфляции из-за вовлечения в производство неэффективных ресурсов. В подобной ситуации, по-видимому, необходимо следовать политике мягкого сдерживания, реализуя меры, направленные на снижение инфляции, сочетая их с мерами поддержки экономического роста.