
- •Питання 1. Транспорт як загальна складова суспільного виробництва
- •Питання 2. Поняття, предмет і метод транспортного права України
- •Питання 3. Система, функції та принципи транспортного права
- •Питання 4. Джерела транспортного права
- •Питання 1. Поняття та структура транспортної системи України
- •Питання 2. Державне управління в галузі транспорту, його цілі й завдання
- •3. Функції, пов'язані з фінансово-економічною діяльністю:
- •4. Функції, пов'язані з соціальним розвитком, охороною навколишнього середовища:
- •Питання 3. Органи, що здійснюють управління транспортом, їхні структура і повноваження
- •Питання 4. Форми і методи управління транспортом
- •Методи управління транспортом.
- •Види суб’єктів транспортного права
- •1. Фізичні особи:
- •1. Органи державного управління:
- •2. Господарсько-правова компетенція суб’єктів транспортного права
- •Міністерство інфраструктури України як центральний орган управління транспортом
- •Укравтотранс як орган державного управління
- •Укрзалізниця як орган державного управління
- •3.3. Укрморррічфлот як орган державного управління
- •3.4. Державіаслужба як орган державного управління
- •3.5. Органи управління трубопровідним транспортом
- •3.6. Інші органи управління транспортом
- •4. Правове становище транспортних організацій та їх об’єднань як суб’єктів транспортного права особливого виду
- •5. Правовий статус споживачів транспортних послуг
- •Питання 2. Види форм управління транспортом.
3. Функції, пов'язані з фінансово-економічною діяльністю:
- формування ринку послуг, утворення нових організаційних структур усіх форм власності;
4. Функції, пов'язані з соціальним розвитком, охороною навколишнього середовища:
- формування галузевих програм наукових, проектних і проектно-конструкторських розробок, впровадження в практику досягнень науки і техніки та нових технологій;
5. Функції, пов'язані з адміністративно-політичною діяльністю:
- вжиття заходів щодо розвитку єдиної транспортної системи України, створення і функціонування національної мережі міжнародних транспортних коридорів та інфраструктури транспортного комплексу і дорожнього господарства України;
-
Державне управління транспортом - це врегульована нормами права юридично владна діяльність органів виконавчої влади і місцевого самоврядування в межах своєї компетенції, яка спрямована на задоволення в повному обсязі матеріальних і культурних потреб суспільства та зміцнення обороноздатності країни.
Питання 3. Органи, що здійснюють управління транспортом, їхні структура і повноваження
В юридичній літературі під суб'єктами управління розуміють носія прав і обов'язків у тій чи іншій сфері правовідносин, здатного своїми діями реалізовувати надані права і виконувати покладені обов'язки.
Це означає, що суб'єкт права повинен мати комплекс передумов, які б дозволяли надати йому певні суб'єктивні права і обов'язки.
До таких передумов належать:
1) наявність певної організаційно-правової форми, в якій здійснюється господарська або управлінська діяльність;
2) зовнішня відокремленість, яка характеризується наявністю системоутворювальних ознак, а саме: юридично відокремлене і закріплене майно, самостійний баланс, поточний та інший рахунки в банках, установчі документи;
3) здатність виражати і здійснювати волю у відносинах з державою або державну волю в процесі управління.
Отже, суб'єкти управління транспортом - це органи, організації та їхні посадові особи, створені у встановленому законодавством порядку спеціально для здійснення управлінських функцій, наділені правами та обов 'явками, що своїми діями реалізують надані права і виконують покладені на них обов 'язки.
Управління транспортом здійснюють:
• Верховна Рада України;
• Кабінет Міністрів України;
• Міністерство інфраструктури України;
• спеціально уповноважені на це органи транспорту відповідно до чинного законодавства;
• місцеві органи виконавчої влади (держадміністрації) та органи місцевого самоврядування.
До компетенції Верховної Ради України з питань діяльності транспорту віднесено:
прийняття законів;
- затвердження загальнодержавних програм економічного, науково-технічного, соціального, національно-культурного розвитку, охорони довкілля;
- організація і діяльність органів виконавчої влади;
- засади місцевого самоврядування;
- правовий режим воєнного і надзвичайного стану та ін.
Згідно зі ст. 116 Конституцією України на Кабінет Міністрів покладено такі функції:
- видання статутів окремих видів транспорту;
-регулювання безкоштовних перевезень пільгових категорій громадян;
- установлення порядку ліцензування транспортної діяльності;
- утворення й реорганізація центральних транспортних органів, призначення й звільнення їх керівників;
- визначення тарифної політики та ін.
Центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України, є Міиістерство інфраструктури України. Повноваження його визначено Положеннямпро Міністерство транспорту та зв'язку України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 червня 2006 р. № 789. Згідно з цим Положенням Мінтрансзв'язку є головним (провідним) органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики в галузі авіаційного, автомобільного, залізничного, морського і річкового транспорту та у сфері використання повітряного простору України, забезпечення безпеки руху, навігаційно-гідрографічного забезпечення судноплавства, торговельного мореплавства, надання послуг поштового зв'язку, телекомунікацій та інформатизації, користування радіочастотним ресурсом України.