
- •Практическое пособие
- •От авторов-составителей
- •Введение
- •Некоммерческая организация (нко), ее место и роль в обществе
- •Нормативное регулирование создания и деятельности нко Основы деятельности нко регулируются:
- •Формирование инициативной группы
- •I. Независимо от направлений деятельности вашей организации, вы скорее всего будете осуществлять:
- •II. Для эффективной работы команды вашей организации, желательно, чтобы ее участники могли выполнять следующие ролевые функции.
- •III. Для успешного решения поставленных задач желательно, чтобы участники команды обладали полным набором личностных характеристик.
- •Определение проблемы и выбор ее аспектов
- •Видение будущего организации
- •Определение направлений деятельности и клиентов организации
- •Выбор названия организации
- •Выбор организационно-правовой формы
- •Определение структуры организации
- •Разработка устава организации
- •Проведение учредительного собрания (съезда, конференции) и подготовка учредительных документов
- •Государственная регистрация
- •I. При регистрации в соответствии с законом «Об общественных объединениях»
- •II. При регистрации в соответствии с «Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденным Указом Президента рф от 8 июля 1994 года n 1482
- •Первые шаги после государственной регистрации
- •Получить коды государственной статистики.
- •Встать на учет в налоговом органе:
- •Встать на учет во всех государственных внебюджетных фондах: пенсионном фонде, Фонде социального страхования, Фонде обязательного медицинского страхования.
- •Оформление документов по организации.
- •Последние рекомендации
- •Вы обязаны:
- •Вам будет полезно отказаться от стереотипов:
- •Федеральный закон рф о некоммерческих организациях
- •#G0глава I. Общие положения
- •Глава II. Формы некоммерческих организаций
- •Глава III. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации
- •Глава IV. Деятельность некоммерческой организации
- •Глава V. Управление некоммерческой организацией
- •Глава VI. Некоммерческие организации и органы государственной власти
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Федеральный закон рф Об общественных объединениях
- •#G0Глава I. Общие положения
- •Глава II. Создание общественных объединений, их реорганизация и (или) ликвидация
- •Глава III. Права и обязанности общественного объединения
- •Глава IV. Собственность общественного объединения. Управление имуществом общественного объединения
- •Глава V. Ответственность за нарушение законов об общественных объединениях
- •Глава VI. Международные связи общественных объединений. Международные общественные объединения
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Федеральный закон рф о благотворительной деятельности и благотворительных организациях
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Порядок создания и прекращения деятельности благотворительной организации
- •Раздел III. Условия и порядок осуществления деятельности благотворительной организации
- •Раздел IV. Государственные гарантии благотворительной деятельности
- •Раздел V. Заключительные положения
- •Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Государственный реестр
- •Глава III. Порядок государственной регистрации
- •Глава 1v. Государственная регистрация юридических лиц при их создании
- •Глава V. Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации
- •Глава v1. Государственная регистрация изменений,
- •Вносимых в учредительные документы юридического лица,
- •И внесение изменений в сведения о юридическом лице,
- •Содержащиеся в государственном реестре
- •Глава VII. Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией
- •Глава VIII. Отказ в государственной регистрации, ответственность за нарушение порядка государственной регистрации
- •Глава IX. Переходные и заключительные положения
- •Положение4 о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности
- •I. Регистрация предприятий
- •II. Регистрация предпринимателя
- •III. Отказ в регистрации
- •Письмо Минфина рф от 17 сентября 1998 г. N 04-04-10
- •Извлечения из
- •Порядка взимания государственной пошлины
- •За регистрацию предприятий в рсфср
- •(Утвержден постановлением см рсфср от 14 июня 1991 г. N 327)
- •II. Образцы уставов нко
- •Общие положения
- •Цели и задачи организации
- •Права организации
- •Обязанности организации
- •Члены организации, их права и обязанности
- •6. Руководящие органы
- •7. Контрольно-ревизионный орган
- •8. Имущество
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация организации
- •Принято
- •I. Общие положения
- •II. Цели деятельность филиала
- •III. Руководство филиалом
- •1У. Средства и имущество филиала
- •V. Заключительные положения
- •1. Общие положения
- •2. Цели и задачи движения
- •3. Права движения
- •4. Обязанности движения
- •5. Участники движения, их права и обязанности
- •6. Руководящие органы
- •7. Контрольно-ревизионный орган
- •8. Имущество
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация движения
- •1. Общие положения
- •2. Цели и задачи учреждения
- •3. Права учреждения
- •4. Обязанности учреждения
- •5. Учредители
- •6. Руководящие органы
- •7. Контрольно-ревизионный орган
- •8. Источники формирования имущества и права учреждения
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация учреждения
- •1.Общие положения
- •2. Цели и задачи фонда
- •3. Права фонда
- •4. Обязанности фонда
- •5. Права и обязанности учредителей фонда
- •6. Руководящие органы
- •7. Попечительский совет
- •8. Контрольно-ревизионный орган
- •9. Имущество
- •10. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •11. Реорганизация и ликвидация фонда
- •I. Общие положения
- •II. Юридический статус
- •III. Структура органа
- •IV. Имущество органа
- •V. Изменения и дополнения в устав
- •VI. Реорганизация и ликвидация органа
- •Устав некоммерческой ассоциации
- •1. Общие положения
- •2 Цели создания и выды деятельности ассоциации
- •3 Учредители и члены ассоциации, их права и обязанности
- •4. Руководящие органы
- •5 Контрольно-ревизионный орган
- •6 Имущество
- •7. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •8 Реорганизация и ликвидация ассоциации
- •1. Общие положения
- •2. Цели и направления деятельности Учреждения
- •3. Права и имущество Учреждения
- •4. Органы управления
- •5. Международные связи
- •6. Ревизионная комиссия
- •7. Прекращение деятельности Учреждения
- •Общие положения
- •2. Цели создания и виды деятельности фонда
- •3. Филиалы и представительства фонда
- •4. Права учредителей фонда
- •5. Руководящие органы
- •6. Попечительский совет
- •7 Контрольно-ревизионный орган
- •8 Имущество
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация фонда
- •Устав автономной некоммерческой организации
- •Общие положения
- •2. Цели создания и виды деятельности организации
- •3 Права и обязанности учредителей организации
- •Руководящие органы
- •5. Контрольно-ревизионный орган
- •6. Имущество
- •7. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •8 Реорганизация и ликвидация организации
- •Устав некоммерческого партнерства
- •1.Общие положения
- •2. Цели создания и виды деятельности партнерства
- •3. Права и обязанности членов партнерства
- •4. Органы партнерства
- •5. Финансово-хозяйственная деятельность
- •6 Контроль и отчетность
- •7. Реорганизация и ликвидация партнерства
- •1. Предмет договора
- •2. Предмет и цели деятельности организации
- •3. Наименование и местонахождение организации
- •4. Юридический статус
- •5. Добровольные имущественные взносы
- •6. Порядок управления организацией
- •7. Порядок вхождения в состав учредителей
- •8. Выход из состава учредителей
- •9. Конфиденциальность
- •10. Разрешение разногласий и споров
- •11. Изменение договора
- •12. Вступление договора в силу
- •VI. Рекомендуемые формы протоколов учредительных собраний протокол №_____
- •Повестка дня
- •Протокол №_____
- •Повестка дня
- •V. Форма заявления о регистрации общественного объединения
- •VI. Организации, которые оказывают помощь по вопросам создания и деятельности нко на Дальнем Востоке Республика Саха (Якутия)
- •Комментарий к Федеральному закону «о некоммерческих организациях», общ. Ред. Тихомирова м.Ю. – м., 1998.
- •Комментарий к Федеральному закону «Об общественных объединениях». Практическое пособие. – м., 1996.
III. Структура органа
3.1. Высшим руководящим органом Органа является Общее собрание участников. Собрание может принимать решения по любым вопросам деятельности Органа.
К исключительной компетенции Общего собрания относится:
избрание Совета Органа и его Ревизионной комиссии (Ревизора);
избрание Председателя Совета;
принятие и внесение изменений и дополнений в Устав Органа;
утверждение Положения о формированиях по охране общественного порядка и профилактике правонарушений;
заслушивание и утверждение отчетов Совета Органа;
заслушивание и утверждение отчетов Ревизионной комиссии (Ревизора);
принятие решений по реорганизации или ликвидации деятельности Органа.
Собрания Органа делятся на очередные и внеочередные. Очередные собрания проводятся один раз в год, не позднее 31 марта.
Внеочередные собрания созываются Советом Органа по требованию Председателя Совета Органа, Ревизионной комиссии (Ревизора), по инициативе не менее пяти участников Органа или по собственной инициативе. Собрание ведет Председатель собрания, который избирается из числа присутствующих членов Совета.
Решения по рассматриваемым вопросам принимаются простым большинством присутствующих на собрании участников, кроме решений об изменении и дополнении Устава Органа, реорганизации и ликвидации Органа.
Решение по этим вопросам считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа участников. Форма голосования определяется Общим собранием. В случае равенства голосов на собрании голос Председателя собрания является решающим.
3.2. В период между собраниями постоянно действующим руководящим органом Органа является его Совет. Совет избирается Общим собранием участников сроком на три года.
Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.3. Совет Органа:
обсуждает вопросы, определяющие общие перспективы деятельности Органа, его стратегию в реализации поставленных целей;
рассматривает и решает вопросы укрепления имущественной базы Органа и участие в этом участников;
утверждает сметы расходов и доходов Органа и отчеты о его финансово-хозяйственной деятельности, включая отчет об использовании имущества Органа;
рассматривает отчеты Ревизионной комиссии (Ревизора);
обеспечивает соблюдение Устава и своевременность созыва Общего собрания участников и решает другие вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции Общего собрания.
3.4. Заседания Совета созываются Председателем Совета Органа по собственной инициативе, либо по требованию любого члена Совета, либо Ревизионной комиссии (Ревизора) Органа.
Заседание Совета считается правомочным при явке более половины членов Совета. Решения на заседаниях Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Совета и подписываются председателем Совета.
Форма голосования определяется Советом.
3.5. Общее руководство Органа в период между заседаниями Совета осуществляет Председатель Совета, который избирается Общим собранием участников из состава Совета простым большинством голосов сроком на три года.
3.6. Председатель Совета:
осуществляет деятельность по установлению контактов с органами общественной самодеятельности, другими общественными объединениями, государственными органами, органами местного самоуправления и различными организациями в Российской Федерации и за рубежом и, соответственно, представляет Орган во всех вышеуказанных организациях без доверенности;
определяет направления деятельности Органа;
руководит в пределах утвержденных Советом смет доходов и расходов финансово-хозяйственной деятельностью Органа и несет за нее ответственность перед Органом;
является распорядителем средств Органа, решает вопросы создания хозяйственных обществ и товариществ, их реорганизации и ликвидации;
заключает договоры и иные сделки от имени Органа;
издает приказы и дает указания в пределах своей компетенции;
утверждает штатное расписание, устанавливает вознаграждения работникам аппарата Органа и лицам, привлекаемым к реализации программ и проведению мероприятий Органа;
руководит работниками аппарата Органа, нанимает и увольняет их в соответствии со штатным расписанием;
выдает доверенности членам и работникам аппарата Органа на совершение различных сделок и других операций от имени Органа;
ежегодно представляет в орган, регистрирующий общественные объединения, обновленные сведения для внесения в единый государственный реестр юридических лиц;
обеспечивает ежегодную публикацию отчета об использовании имущества Органа или доступность ознакомления с указанным отчетом;
председательствует на заседаниях Совета;
осуществляет учет и сохранность документов по личному составу и передачу их на государственное хранение в установленном порядке.
3.7. Контрольно-ревизионным органом Органа является Ревизионная комиссия (Ревизор), избираемая Общим собранием на три года.
Проверка деятельности Органа производится не реже одного раза в год. Председатель Совета обязан представить Ревизионной комиссии (Ревизору) все необходимые документы и объяснения, касающиеся деятельности Органа.
Ревизионная комиссия (Ревизор) имеет право при необходимости потребовать созыва Совета или Общего собрания участников.