
- •Практическое пособие
- •От авторов-составителей
- •Введение
- •Некоммерческая организация (нко), ее место и роль в обществе
- •Нормативное регулирование создания и деятельности нко Основы деятельности нко регулируются:
- •Формирование инициативной группы
- •I. Независимо от направлений деятельности вашей организации, вы скорее всего будете осуществлять:
- •II. Для эффективной работы команды вашей организации, желательно, чтобы ее участники могли выполнять следующие ролевые функции.
- •III. Для успешного решения поставленных задач желательно, чтобы участники команды обладали полным набором личностных характеристик.
- •Определение проблемы и выбор ее аспектов
- •Видение будущего организации
- •Определение направлений деятельности и клиентов организации
- •Выбор названия организации
- •Выбор организационно-правовой формы
- •Определение структуры организации
- •Разработка устава организации
- •Проведение учредительного собрания (съезда, конференции) и подготовка учредительных документов
- •Государственная регистрация
- •I. При регистрации в соответствии с законом «Об общественных объединениях»
- •II. При регистрации в соответствии с «Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденным Указом Президента рф от 8 июля 1994 года n 1482
- •Первые шаги после государственной регистрации
- •Получить коды государственной статистики.
- •Встать на учет в налоговом органе:
- •Встать на учет во всех государственных внебюджетных фондах: пенсионном фонде, Фонде социального страхования, Фонде обязательного медицинского страхования.
- •Оформление документов по организации.
- •Последние рекомендации
- •Вы обязаны:
- •Вам будет полезно отказаться от стереотипов:
- •Федеральный закон рф о некоммерческих организациях
- •#G0глава I. Общие положения
- •Глава II. Формы некоммерческих организаций
- •Глава III. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации
- •Глава IV. Деятельность некоммерческой организации
- •Глава V. Управление некоммерческой организацией
- •Глава VI. Некоммерческие организации и органы государственной власти
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Федеральный закон рф Об общественных объединениях
- •#G0Глава I. Общие положения
- •Глава II. Создание общественных объединений, их реорганизация и (или) ликвидация
- •Глава III. Права и обязанности общественного объединения
- •Глава IV. Собственность общественного объединения. Управление имуществом общественного объединения
- •Глава V. Ответственность за нарушение законов об общественных объединениях
- •Глава VI. Международные связи общественных объединений. Международные общественные объединения
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Федеральный закон рф о благотворительной деятельности и благотворительных организациях
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Порядок создания и прекращения деятельности благотворительной организации
- •Раздел III. Условия и порядок осуществления деятельности благотворительной организации
- •Раздел IV. Государственные гарантии благотворительной деятельности
- •Раздел V. Заключительные положения
- •Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Государственный реестр
- •Глава III. Порядок государственной регистрации
- •Глава 1v. Государственная регистрация юридических лиц при их создании
- •Глава V. Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации
- •Глава v1. Государственная регистрация изменений,
- •Вносимых в учредительные документы юридического лица,
- •И внесение изменений в сведения о юридическом лице,
- •Содержащиеся в государственном реестре
- •Глава VII. Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией
- •Глава VIII. Отказ в государственной регистрации, ответственность за нарушение порядка государственной регистрации
- •Глава IX. Переходные и заключительные положения
- •Положение4 о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности
- •I. Регистрация предприятий
- •II. Регистрация предпринимателя
- •III. Отказ в регистрации
- •Письмо Минфина рф от 17 сентября 1998 г. N 04-04-10
- •Извлечения из
- •Порядка взимания государственной пошлины
- •За регистрацию предприятий в рсфср
- •(Утвержден постановлением см рсфср от 14 июня 1991 г. N 327)
- •II. Образцы уставов нко
- •Общие положения
- •Цели и задачи организации
- •Права организации
- •Обязанности организации
- •Члены организации, их права и обязанности
- •6. Руководящие органы
- •7. Контрольно-ревизионный орган
- •8. Имущество
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация организации
- •Принято
- •I. Общие положения
- •II. Цели деятельность филиала
- •III. Руководство филиалом
- •1У. Средства и имущество филиала
- •V. Заключительные положения
- •1. Общие положения
- •2. Цели и задачи движения
- •3. Права движения
- •4. Обязанности движения
- •5. Участники движения, их права и обязанности
- •6. Руководящие органы
- •7. Контрольно-ревизионный орган
- •8. Имущество
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация движения
- •1. Общие положения
- •2. Цели и задачи учреждения
- •3. Права учреждения
- •4. Обязанности учреждения
- •5. Учредители
- •6. Руководящие органы
- •7. Контрольно-ревизионный орган
- •8. Источники формирования имущества и права учреждения
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация учреждения
- •1.Общие положения
- •2. Цели и задачи фонда
- •3. Права фонда
- •4. Обязанности фонда
- •5. Права и обязанности учредителей фонда
- •6. Руководящие органы
- •7. Попечительский совет
- •8. Контрольно-ревизионный орган
- •9. Имущество
- •10. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •11. Реорганизация и ликвидация фонда
- •I. Общие положения
- •II. Юридический статус
- •III. Структура органа
- •IV. Имущество органа
- •V. Изменения и дополнения в устав
- •VI. Реорганизация и ликвидация органа
- •Устав некоммерческой ассоциации
- •1. Общие положения
- •2 Цели создания и выды деятельности ассоциации
- •3 Учредители и члены ассоциации, их права и обязанности
- •4. Руководящие органы
- •5 Контрольно-ревизионный орган
- •6 Имущество
- •7. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •8 Реорганизация и ликвидация ассоциации
- •1. Общие положения
- •2. Цели и направления деятельности Учреждения
- •3. Права и имущество Учреждения
- •4. Органы управления
- •5. Международные связи
- •6. Ревизионная комиссия
- •7. Прекращение деятельности Учреждения
- •Общие положения
- •2. Цели создания и виды деятельности фонда
- •3. Филиалы и представительства фонда
- •4. Права учредителей фонда
- •5. Руководящие органы
- •6. Попечительский совет
- •7 Контрольно-ревизионный орган
- •8 Имущество
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация фонда
- •Устав автономной некоммерческой организации
- •Общие положения
- •2. Цели создания и виды деятельности организации
- •3 Права и обязанности учредителей организации
- •Руководящие органы
- •5. Контрольно-ревизионный орган
- •6. Имущество
- •7. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •8 Реорганизация и ликвидация организации
- •Устав некоммерческого партнерства
- •1.Общие положения
- •2. Цели создания и виды деятельности партнерства
- •3. Права и обязанности членов партнерства
- •4. Органы партнерства
- •5. Финансово-хозяйственная деятельность
- •6 Контроль и отчетность
- •7. Реорганизация и ликвидация партнерства
- •1. Предмет договора
- •2. Предмет и цели деятельности организации
- •3. Наименование и местонахождение организации
- •4. Юридический статус
- •5. Добровольные имущественные взносы
- •6. Порядок управления организацией
- •7. Порядок вхождения в состав учредителей
- •8. Выход из состава учредителей
- •9. Конфиденциальность
- •10. Разрешение разногласий и споров
- •11. Изменение договора
- •12. Вступление договора в силу
- •VI. Рекомендуемые формы протоколов учредительных собраний протокол №_____
- •Повестка дня
- •Протокол №_____
- •Повестка дня
- •V. Форма заявления о регистрации общественного объединения
- •VI. Организации, которые оказывают помощь по вопросам создания и деятельности нко на Дальнем Востоке Республика Саха (Якутия)
- •Комментарий к Федеральному закону «о некоммерческих организациях», общ. Ред. Тихомирова м.Ю. – м., 1998.
- •Комментарий к Федеральному закону «Об общественных объединениях». Практическое пособие. – м., 1996.
Раздел III. Условия и порядок осуществления деятельности благотворительной организации
Статья 12. Деятельность благотворительной организации
1. Благотворительная организация вправе осуществлять благотворительную деятельность, направленную на достижение целей, ради которых она создана, а также благотворительную деятельность, направленную на достижение предусмотренных настоящим Федеральным законом целей.
2. Благотворительная организация вправе заниматься деятельностью по привлечению ресурсов и ведению внереализационных операций.
3. Благотворительная организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
4. Для создания материальных условий реализации благотворительных целей благотворительная организация вправе учреждать хозяйственные общества. Не допускается участие благотворительной организации в хозяйственных обществах совместно с другими лицами.
5. Благотворительная организация не вправе расходовать свои средства и использовать свое имущество для поддержки политических партий, движений, групп и кампаний.
Статья 13. Филиалы и представительства благотворительной организации
1. Благотворительная организация вправе создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
2. Создание российской благотворительной организацией филиалов и открытие представительств на территориях иностранных государств осуществляются в соответствии с законодательством этих государств, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
3. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшей их благотворительной организацией и действуют на основании утвержденных ею положений. Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе и на балансе создавшей их благотворительной организации.
4. Руководители филиалов и представительств назначаются высшим органом управления благотворительной организацией и действуют на основании доверенности, выданной благотворительной организацией.
5. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени создавшей их благотворительной организации. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет создавшая их благотворительная организация.
Статья 14. Объединения (ассоциации и союзы) благотворительных организаций
1. Благотворительные организации могут объединяться в ассоциации и союзы, создаваемые на договорной основе, для расширения своих возможностей в реализации уставных целей.
2. Объединение (ассоциация, союз) благотворительных организаций является некоммерческой организацией.
3. Члены объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
4. Объединение (ассоциация, союз) благотворительных организаций не отвечает по обязательствам своих членов. Члены объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами объединения (ассоциации, союза) благотворительных организаций.
Статья 15. Источники формирования имущества благотворительной организации
Источниками формирования имущества благотворительной организации могут являться:
взносы учредителей благотворительной организации;
членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);
благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);
доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
поступления из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов;
доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;
труд добровольцев;
иные не запрещенные законом источники.
Статья 16. Имущество благотворительной организации
В собственности или на ином вещном праве благотворительной организации могут находиться:
здания;
сооружения;
оборудование;
денежные средства;
ценные бумаги;
информационные ресурсы;
другое имущество, если иное не предусмотрено федеральными законами;
результаты интеллектуальной деятельности.
2. Благотворительная организация может совершать в отношении находящегося в ее собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, уставу этой организации, пожеланиям благотворителя.
3. Благотворительная организация не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 процентов финансовых средств, расходуемых этой организацией за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.
4. В случае, если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения благотворительной организацией этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение одного года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой.
5. Имущество благотворительной организации не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям (членам) этой организации на более выгодных для них условиях, чем для других лиц.
Статья 17. Благотворительная программа
1. Благотворительной программой является комплекс мероприятий, утвержденных высшим органом управления благотворительной организацией и направленных на решение конкретных задач, соответствующих уставным целям этой организации.
2. Благотворительная программа включает смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов (включая оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительной программы), устанавливает этапы и сроки ее реализации.
3. На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных благотворительной организацией хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.