
- •Практическое пособие
- •От авторов-составителей
- •Введение
- •Некоммерческая организация (нко), ее место и роль в обществе
- •Нормативное регулирование создания и деятельности нко Основы деятельности нко регулируются:
- •Формирование инициативной группы
- •I. Независимо от направлений деятельности вашей организации, вы скорее всего будете осуществлять:
- •II. Для эффективной работы команды вашей организации, желательно, чтобы ее участники могли выполнять следующие ролевые функции.
- •III. Для успешного решения поставленных задач желательно, чтобы участники команды обладали полным набором личностных характеристик.
- •Определение проблемы и выбор ее аспектов
- •Видение будущего организации
- •Определение направлений деятельности и клиентов организации
- •Выбор названия организации
- •Выбор организационно-правовой формы
- •Определение структуры организации
- •Разработка устава организации
- •Проведение учредительного собрания (съезда, конференции) и подготовка учредительных документов
- •Государственная регистрация
- •I. При регистрации в соответствии с законом «Об общественных объединениях»
- •II. При регистрации в соответствии с «Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденным Указом Президента рф от 8 июля 1994 года n 1482
- •Первые шаги после государственной регистрации
- •Получить коды государственной статистики.
- •Встать на учет в налоговом органе:
- •Встать на учет во всех государственных внебюджетных фондах: пенсионном фонде, Фонде социального страхования, Фонде обязательного медицинского страхования.
- •Оформление документов по организации.
- •Последние рекомендации
- •Вы обязаны:
- •Вам будет полезно отказаться от стереотипов:
- •Федеральный закон рф о некоммерческих организациях
- •#G0глава I. Общие положения
- •Глава II. Формы некоммерческих организаций
- •Глава III. Создание, реорганизация и ликвидация некоммерческой организации
- •Глава IV. Деятельность некоммерческой организации
- •Глава V. Управление некоммерческой организацией
- •Глава VI. Некоммерческие организации и органы государственной власти
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Федеральный закон рф Об общественных объединениях
- •#G0Глава I. Общие положения
- •Глава II. Создание общественных объединений, их реорганизация и (или) ликвидация
- •Глава III. Права и обязанности общественного объединения
- •Глава IV. Собственность общественного объединения. Управление имуществом общественного объединения
- •Глава V. Ответственность за нарушение законов об общественных объединениях
- •Глава VI. Международные связи общественных объединений. Международные общественные объединения
- •Глава VII. Заключительные положения
- •Федеральный закон рф о благотворительной деятельности и благотворительных организациях
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Порядок создания и прекращения деятельности благотворительной организации
- •Раздел III. Условия и порядок осуществления деятельности благотворительной организации
- •Раздел IV. Государственные гарантии благотворительной деятельности
- •Раздел V. Заключительные положения
- •Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Государственный реестр
- •Глава III. Порядок государственной регистрации
- •Глава 1v. Государственная регистрация юридических лиц при их создании
- •Глава V. Государственная регистрация юридических лиц, создаваемых путем реорганизации
- •Глава v1. Государственная регистрация изменений,
- •Вносимых в учредительные документы юридического лица,
- •И внесение изменений в сведения о юридическом лице,
- •Содержащиеся в государственном реестре
- •Глава VII. Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией
- •Глава VIII. Отказ в государственной регистрации, ответственность за нарушение порядка государственной регистрации
- •Глава IX. Переходные и заключительные положения
- •Положение4 о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности
- •I. Регистрация предприятий
- •II. Регистрация предпринимателя
- •III. Отказ в регистрации
- •Письмо Минфина рф от 17 сентября 1998 г. N 04-04-10
- •Извлечения из
- •Порядка взимания государственной пошлины
- •За регистрацию предприятий в рсфср
- •(Утвержден постановлением см рсфср от 14 июня 1991 г. N 327)
- •II. Образцы уставов нко
- •Общие положения
- •Цели и задачи организации
- •Права организации
- •Обязанности организации
- •Члены организации, их права и обязанности
- •6. Руководящие органы
- •7. Контрольно-ревизионный орган
- •8. Имущество
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация организации
- •Принято
- •I. Общие положения
- •II. Цели деятельность филиала
- •III. Руководство филиалом
- •1У. Средства и имущество филиала
- •V. Заключительные положения
- •1. Общие положения
- •2. Цели и задачи движения
- •3. Права движения
- •4. Обязанности движения
- •5. Участники движения, их права и обязанности
- •6. Руководящие органы
- •7. Контрольно-ревизионный орган
- •8. Имущество
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация движения
- •1. Общие положения
- •2. Цели и задачи учреждения
- •3. Права учреждения
- •4. Обязанности учреждения
- •5. Учредители
- •6. Руководящие органы
- •7. Контрольно-ревизионный орган
- •8. Источники формирования имущества и права учреждения
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация учреждения
- •1.Общие положения
- •2. Цели и задачи фонда
- •3. Права фонда
- •4. Обязанности фонда
- •5. Права и обязанности учредителей фонда
- •6. Руководящие органы
- •7. Попечительский совет
- •8. Контрольно-ревизионный орган
- •9. Имущество
- •10. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •11. Реорганизация и ликвидация фонда
- •I. Общие положения
- •II. Юридический статус
- •III. Структура органа
- •IV. Имущество органа
- •V. Изменения и дополнения в устав
- •VI. Реорганизация и ликвидация органа
- •Устав некоммерческой ассоциации
- •1. Общие положения
- •2 Цели создания и выды деятельности ассоциации
- •3 Учредители и члены ассоциации, их права и обязанности
- •4. Руководящие органы
- •5 Контрольно-ревизионный орган
- •6 Имущество
- •7. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •8 Реорганизация и ликвидация ассоциации
- •1. Общие положения
- •2. Цели и направления деятельности Учреждения
- •3. Права и имущество Учреждения
- •4. Органы управления
- •5. Международные связи
- •6. Ревизионная комиссия
- •7. Прекращение деятельности Учреждения
- •Общие положения
- •2. Цели создания и виды деятельности фонда
- •3. Филиалы и представительства фонда
- •4. Права учредителей фонда
- •5. Руководящие органы
- •6. Попечительский совет
- •7 Контрольно-ревизионный орган
- •8 Имущество
- •9. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •10. Реорганизация и ликвидация фонда
- •Устав автономной некоммерческой организации
- •Общие положения
- •2. Цели создания и виды деятельности организации
- •3 Права и обязанности учредителей организации
- •Руководящие органы
- •5. Контрольно-ревизионный орган
- •6. Имущество
- •7. Порядок внесения дополнений и изменений в устав
- •8 Реорганизация и ликвидация организации
- •Устав некоммерческого партнерства
- •1.Общие положения
- •2. Цели создания и виды деятельности партнерства
- •3. Права и обязанности членов партнерства
- •4. Органы партнерства
- •5. Финансово-хозяйственная деятельность
- •6 Контроль и отчетность
- •7. Реорганизация и ликвидация партнерства
- •1. Предмет договора
- •2. Предмет и цели деятельности организации
- •3. Наименование и местонахождение организации
- •4. Юридический статус
- •5. Добровольные имущественные взносы
- •6. Порядок управления организацией
- •7. Порядок вхождения в состав учредителей
- •8. Выход из состава учредителей
- •9. Конфиденциальность
- •10. Разрешение разногласий и споров
- •11. Изменение договора
- •12. Вступление договора в силу
- •VI. Рекомендуемые формы протоколов учредительных собраний протокол №_____
- •Повестка дня
- •Протокол №_____
- •Повестка дня
- •V. Форма заявления о регистрации общественного объединения
- •VI. Организации, которые оказывают помощь по вопросам создания и деятельности нко на Дальнем Востоке Республика Саха (Якутия)
- •Комментарий к Федеральному закону «о некоммерческих организациях», общ. Ред. Тихомирова м.Ю. – м., 1998.
- •Комментарий к Федеральному закону «Об общественных объединениях». Практическое пособие. – м., 1996.
Последние рекомендации
Если вы создали некоммерческую организацию и хотите обеспечить ее успешную деятельность и развитие:
Вы обязаны:
знать нормативные акты, которые регулируют деятельность НКО и руководствоваться ими в своей деятельности;
знать устав своей организации и руководствоваться им в работе;
не отклоняться от уставных целей, задач и направлений деятельности вашей организации.
Вам будет полезно отказаться от стереотипов:
Кто-то ДОЖЕН помогать вашей организации, хотя бы потому что она занимается общественно полезной деятельностью.
Организация создана по вашей собственной инициативе и никто НЕ ОБЯЗАН ей помогать.
Управление НКО не требует особых знаний, умений, навыков, профессионализма.
Мы полностью разделяем мнение одного из основоположников некоммерческого менеджмента Питера Друкера: поскольку результаты работы НКО трудно оценить и подсчитать, управление в некоммерческих организациях должно быть организовано лучше, чем в мире бизнеса. НКО должны максимально эффективно использовать ограниченные человеческие и денежные ресурсы. НКО должны четко представлять себе ожидаемые результаты.
Успехов вам и удачи!
Приложения
Основные нормативные документы,
регулирующие вопросы создания и деятельности НКО
Извлечения из Гражданского Кодекса РФ
Статья 50. Коммерческие и некоммерческие организации
1. Юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками
(некоммерческие организации).
2. Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
3. Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах,
предусмотренных законом.
Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
4. Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.
Статья 117. Общественные и религиозные организации (объединения)
1. Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.
2. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.
3. Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом.
Статья 118. Фонды
1. Фондом для целей настоящего Кодекса признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные
или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
2. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
3. Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями.
4. Устав фонда помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, должен содержать: наименование фонда, включающее слово "фонд", сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.
Статья 119. Изменение устава и ликвидация фонда
1. Устав фонда может быть изменен органами фонда, если уставом предусмотрена возможность его изменения в таком порядке.
Если сохранение устава в неизменном виде влечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменения устава в нем не предусмотрена либо устав не изменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений принадлежит суду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за его деятельностью.
2. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
- если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
- если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
- в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;
- в других случаях, предусмотренных законом.
3. В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда.
Статья 120. Учреждения
1. Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.
Права учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии со статьей 296 настоящего Кодекса.
2. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
3. Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
Статья 121. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
1. Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.
Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.
2. Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций.
Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией.
3. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
4. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов.
Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации.
5. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности ее членов с включением слова "ассоциация" или "союз".
Статья 122. Учредительные документы ассоциаций и союзов
1. Учредительными документами ассоциации (союза) являются учредительный договор, подписанный ее членами, и утвержденный ими устав.
2. Учредительные документы ассоциации (союза) должны содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о составе и компетенции органов управления ассоциацией (союзом) и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов членов ассоциации (союза), и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза).
Статья 123. Права и обязанности членов ассоциаций и союзов
Члены ассоциации (союза) вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.
2. Член ассоциации (союза) вправе по своему усмотрению выйти из ассоциации (союза) по окончании финансового года. В этом случае он несет субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.
Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее по решению остающихся участников в случаях и в порядке, установленных учредительными документами ассоциации (союза). В отношении ответственности исключенного члена ассоциации (союза) применяются правила, относящиеся к выходу из ассоциации (союза).
3. С согласия членов ассоциации (союза) в нее может войти новый участник. Вступление в ассоциацию (союз) нового участника может быть обусловлено его субсидиарной ответственностью по обязательствам ассоциации (союза), возникшим до его вступления.
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