25.Безробіття і його види.

Безработица - это такое социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не может применить свою рабочую силу.

Безработные в определении МОТ - это лица в возрасте 15-70 лет (как зарегестрированные, так и не зарегестрированные в государственной службе занятости), которые одновременно удовлетворяют трем условиям: не имеют работы, ищут работу или стараются организовать собственное дело, готовы приступить к работе на протяжении следующих двух надаль. К этой категории принадлежат также лица, которые учатся по направлению службы занятости, нашли работу и ждут ответа.

Согласно ст.2 Закона Украины „О занятости населения" безработными считаются трудоспособные граждане трудоспособного возраста, которые из-за отсутствия работы не имеют заработка или других предусмотренных законодательством доходов и зарегестрированы в государственной службе занятости как ищущие работу, готовы и способны приступить к подходящей работе.

Общая масса безработных условно делится на такие категории:

- лица, потерявшие работу вследствие сокращения производства, изменения профиля или закрытия предприятия;

- лица, оставившие прежнее место по собственному желанию, но не нашедшие в течение какого-либо времени новой работы по независящим от них причинам;

- лица, впервые вступившие на рынок рабочей силы (молодежь, выпускники и др.);

- лица, вновь возвращающиеся на рынок труда после длительного перерыва и др.

Количество безработных — это абсолютный показатель безработицы, который указывает на ееразмеры. Отношение количества безработных (Чб) к численности экономически активного населения (Чэан) - это относительный показатель безработицы, который показывает его распространенность и называется уровнем безработицы:

Уб = Чб/Чэан* 100%.

Циклическая безработица - это безработица, которая вызывается спадом производства, снижением инвестиций в экономику. Когда совокупный спрос на товары и услуги уменьшается, занятость сокращается, безработица растет.

Фрикционная безработица связана с изменением в предложении труда. В каждый определенный момент часть работников находятся в состоянии изменения работы: они или добровольно меняют работу, которая им не подходит, или впервые ищут работу, или подыскивают работу в связи с окончанием срока контракта и т.п. Разновидностью фрикционной безработицы является безработица институциональная, т.е. такая, которую порождают институты, сама (структура) рынка труда (размер пособия по безработице, введение минимальной заработной платы, несовершенство налоговой системы и др.).

Сущность структурной безработицы заключается в изменении со временем структуры потребительского спроса и технологии, которые влекут за собой изменения структуры общего спроса на труд

Структурная безработица неминуема, как неминуемы изменения в экономике. Структурная безработица имеет разновидности: региональная, профессионально-квалификационная, половозрастная, технологическая.

Общий уровень структурной и фрикционной безработицы, по признанию большинства экономистов, составляет естественный уровень безработицы.

Естественный уровень безработицы - это тот минимальный уровень, что отвечает понятию полной занятости. Его уровень постоянно возрастает в развитых странах, поскольку общий высокий уровень жизни дает работникам больше экономической свободы. На сегодняшний день этот уровень колеблется в разных странах от 3 до 7%.

В последние годы одной из важнейших проблем занятости в Украине стала скрытая безработица. Основная причина этого явления - спад производства и неадекватное ему сокращение занятости. На национальном уровне безработица прежде всего снижает объем производства валового внутреннего продукта. Взаимосвязь этих явлений выражена в так называемом законе Оукэна, согласно которому „если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень на 1%, то отставание объема ВВП составляет 2,5%".

Чтобы избежать массовой безработицы, необходимо применять средства как долговременного, так и конъюнктурного (краткосрочного) характера.

2