19. Вто: эволюция, структура и деятельность. Проблема вступления России в вто.

В 1947 г.23 странами было подписано Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) - с целю создаия равных возможностей для всех участников товарообмена и внешней торговли. ГАТТ – многостороннее соглашение, содержащее принципы, правовые нормы, правила ведения и гос. регулирования взаимной торговли стран-участниц.

Принципы ГАТТ:

1) недискриминация в торговле – обеспечивается путем предоставления режима наибольшего благоприятствования (снижение тарфн.и нетариф.барьеров) и нац. Режима (правительство предоставляет ин.гражданам точно такие же права как и национальным). 3) использование преимущественно тарифных средств защиты нац. рынка. 4) прогрессивное снижение там. тарифов. 5) разрешение торговых споров путем проведения переговоров. 6) либерализация торговли – проведение многосторонних переговоров по снижению таможенных тарифов и устранению других препятствий в межд. торговле.

С начала работы ГАТТ было проведено 8 раундов переговоров. На первых раундах обсуждались вопросы сокращения тарифов, позднее - антидемпинг и нетарифные меры. Последний раунд (восьмой) “Уругвайский раунд”, - привел к созданию ВТО (1995 г.), к-я значительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Здесь участовало 107 стран. Все 7 раундов в центр внимании ставили внешнюю торговлю, а 8-й – регулирование сферы услуг (банкоские, страховые, транспортные)

В составе ВТО – 152 страны.

Цель ВТО: либерализация торговли Т и У посредством совершенствования торговых правил.

Соглашения ВТО:

1) генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС)

2) соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)

3) соглашения по вопросам таможенно-тарифных и нетарифных мер регулирования внеш. торговли.

Структура ВТО:

1) Конференция министров – высший орган ВТО. Созывается на сессии не менее 1 раза каждые 2 года.

2) Генеральный Совет – отвечает за выполнение текущей работы. Созывается по мере необходимости. Проводит Комиссии: по урегулированию споров; по контролю за торговой политикой. Делегирует функции 3 советам: по торговле товарами, по торговле услугами, по торговым аспектам прав на интеллектуальную собственность.

3) Секретариат ВТО – возглавляет ген. дир-р и его 4 заместителя. Несет ответственность за обеспечение деят-ти органов ВТО (ведение переговоров, тех. помощь развивающимся странам).

Плюсы: - получение более благоприятных условий доступа на мировые рынки товаров и услуг;

- устранение дискриминации в торговле путем доступа к механизму ВТО по разрешению споров;

- упростится доступ росс. товаров на межд. рынок;

- Россия сможет влиять на формирование правил межд. торговли;

- улучшение инвестиц. климата;

- приведение росс. зак-ва к межд. стандартам.

Минусы: - снижение пошлин на сырьевые Т и энергоносители даст min эффект;

- росс. пром-ть не конкурентоспособна на внеш. рынке;

- высокие цены на услги и продукцию естест-х монополий (увеличение цен на энергоносители);

- устаревшее оборудование и технологии;

- отсутствие средств на модернизацию;

- наводнение рынка импортом;

- отсутствие подготовленных специалистов и средств на научные исследования;

- несовершенство зак-ва;

- снизятся поступления в бюджет от импортных пошлин;

- увеличение общего уровня цен.

Процедура присоединения к ВТО (страна проходит несколько этапов):

1) Специа.рабочие группы организаций изучают эконом.механизмы и торгово-политич.режим страны-кандидата;

2) На двухстороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами ВТО проводятся консультации и переговоры об условиях членства страны-кандидата. Предмет переговоров – это уступки, которые предоставляет страна-кандидат для членов организации

3) результаты двухсторонних переговоров о взаимной либерализации доступа на рынки оформляется соответ.документами

4) ратификация всего пакета документов законодат.органом присоединяющейся страны.