7. Валицкий с.В. Прогнозирование и планирование развития здравоохранения. [Електронний ресурс] / Валицкий с.В. – Минск: бнту, 2009. – 116 с. - Режим доступу: http://rep.Bntu.By/bitstream/data/.Pdf

В соответствии с концепцией развития здравоохранения прогнозирование и планирование здравоохранения направлено на решение таких первоочередных задач, как: гарантированное обеспечение установленного объема медицинской помощи в государственных учреждениях здравоохранения; формирование рынка медицинских услуг, использование дополнительных источников финансирования; обеспечение приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи; первоочередная реконструкция действующих учреждений; развития отечественной фармацевтической промышленности, совместных предприятий (производств) с фирмами зарубежных стран; создание медицинским работникам благоприятных условий для труда и быта, в том числе для районов и производств с повышенной опасностью; совершенствование и развитие законодательной базы в области здравоохранения.

Прогноз развития медицинских учреждений базируется на использовании нормативов потребности населения в лечебно- профилактической помощи, данных о потребности в ресурсах и реально возможных сроках их удовлетворения.

План-прогноз развития здравоохранения включает основные показатели, характеризующие развитие медицинского обслуживания населения: количество больничных коек, число врачебных должностей, количество посещений населением поликлиник, амбулаторий, количество мест в санаториях и домах отдыха.

Каждый из перечисленных показателей, рассчитанный на 10 тыс. человек, характеризует обеспеченность медицинской помощи и профилактическими услугами.

Кроме того, данные показатели используются для планирования численного обслуживающего персонала, величины лекарственных средств, уровня материально-технического обеспечения и размера финансирования учреждений здравоохранения.

Необходимое количество больничных коек на предстоящий период определяется исходя из установленного норматива, дифференцированного по видам заболеваний, на 10 тыс. человек и прогнозируемой численности населения. Потребность в коечном фонде определяется за формулой

, (7.1)

Где - численность населения;

- процент госпитализации;

- среднее количество койко-дней на одного больного;

- количество дней использования койки в году;

- оборот койки в году.

Необходимая численность врачебных должностей в больницах и санаториях определяется с учетом количества коек в этих учреждениях и нормативов (коек) на одного врача, а поликлиниках – на основе данных о посещаемости больных и нормативов нагрузки (количество посещений) на одного врача.

В процессе прогнозных и плановых расчетов определяются потребности в медикаментах, медицинских изделиях, прогнозируется сеть аптек, аптечных складов и специализированных магазинов медицинской техники. При прогнозировании сети аптек используются нормативы количества жителей на одну аптеку, дифференцированные по городам в зависимости от численности населения. В среднем норматив находится в пределах от 15 тыс. до 9 тыс. человек на одну аптеку.

Прогнозирование развития здравниц предполагает установления их пропускной способности отдельно по санаториям и домам отдыха. Пропускная способность рассчитывается путем умножения количества отдыхающих в одну смену на количество таких смен за год.

К числу особо важных проблем в области здравоохранения относятся придание приоритета профилактической направленности, которая должна стать ведущей в стратегии охраны здоровья, усиление медико-санитарного контроля за условиями жизни людей, формирование здорового образа жизни. Поэтому в планах-прогнозах необходимо предусматривать отдельные мероприятия и комплексные программы по формированию и достижению устойчивой работы соответствующих подразделений, организующих их практическую реализацию.

Сегодня и в обозримом будущем медицина будет находиться под воздействием как рыночных, так и государственных регуляторов. На первом месте выдвигается задача создания принципиально новой модели здравоохранения – бюджетно-страховой. Главной особенностью этой модели является рациональное сочетание государственного и местного финансирования (взносы за счет государственного бюджета, предприятий и населения).