- •Функціонування інфраструктури національної економіки тема функціонування інфраструктури національної економіки
- •1. Поняття інфраструктури національної економіки та її структура
- •Індикатори структурних реформ в інфраструктурних секторах: міжнародні порівняння* (2007 рік)
- •2. Сутність ринкової інфраструктури та її роль у ринковій економіці
- •3. Елементи інфраструктури ринку та основні принципи їх функціонування
2. Сутність ринкової інфраструктури та її роль у ринковій економіці
Ринкова інфраструктура – сукупність елементів, які забезпечують стабільний розвиток і функціонування ринкового механізму національної економіки.
Роль інфраструктури в забезпеченні функціонування національного ринку визначається функціями:
забезпечення безперебійного функціонування господарських взаємозв’язків;
регулювання руху товарно-грошових потоків;
доведення товару до безпосереднього споживача;
перерозподіл ресурсів між різноманітними галузями й усередині них;
акумуляція тимчасово вільних коштів, регулювання грошового обігу.
Основне призначення інституцій ринкової інфраструктури – це обслуговування взаємовідносин виробників товарів і їх безпосередніх споживачів.
Продуктом функціонування елементів ринкової інфраструктури є посередницька послуга.
Досвід розвинутих країн світу доводить, що за наявності розвинутої ринкової інфраструктури ефективно реалізуються державна регуляторна політика, сучасні системи маркетингу й стратегічного планування, досягаються високі показники економічного і соціального розвитку.
3. Елементи інфраструктури ринку та основні принципи їх функціонування
Елементи ринкової інфраструктури представлені сукупністю різноманітних підприємств, установ, організацій, що обслуговують суб’єктів ринку, допомагають їм нормально функціонувати і діють у межах окремих ринків:
ринку робочої сили;
ринку засобів виробництва;
ринків банківських послуг, інвестицій, фінансів;
ринків інформації, маркетингових послуг.
Елементи ринкової інфраструктури, за допомогою яких реалізуються її функції, поділяють на три блоки: організаційно-технічну, фінансово-кредитну та науково-дослідницьку інфраструктуру ринку.
До організаційно-технічної інфраструктури ринку належать товарні біржі, аукціони, торговельні доми, торговельні палати, холдингові, брокерські компанії, інформаційні центри, ярмарки, сервісні центри, різноманітні асоціації підприємців і споживачів, державні інспекції, транспортні комунікації, засоби зв’язку.
Фінансово-кредитну інфраструктуру ринку утворюють банки, фондові й валютні біржі, страхові та інвестиційні компанії, фонди профспілок та інших громадських організацій, інституції, які мобілізують тимчасово вільні грошові ресурси, перетворюючи їх на кредити, а потім і на капіталовкладення.
Науково-дослідницька інфраструктура ринку включає наукові інститути з вивчення ринкових проблем, венчурні фірми, інформаційно-консультативні фірми, аудиторські організації, спеціальні навчальні заклади.
Елементи ринкової інфраструктури формуються і класифікуються за видами ринків, які вони обслуговують:
ринком товарів і послуг (реальний сектор);
фінансовим ринком (фінансово-кредитний сектор, трансакційний сектор);
ринком праці (робочої сили).
Інфраструктура товарного ринку (реального сектору) представлена сукупністю видів діяльності та інституцій, які забезпечують безперебійний обіг речових чинників виробництва і товарів кінцевого споживання та надають комплекс послуг зі сприяння організації товарного обігу та повнішого задоволення попиту споживачів. Вона створює умови для швидкого обігу товарних ресурсів в економіці, вдосконалення ринкового процесу реалізації продуктів праці, оптимізації комерційних зв’язків, поліпшення матеріально-технічної бази обігу.
Важлива роль у забезпеченні функціонування інфраструктури товарного ринку належить біржам. Відповідно до товарів, які є об'єктом купівлі-продажу, біржі можуть бути універсальні, товарні і товарно-сировинні, агропромислові, фондові і товарно-фондові.
Товарна біржа - організований ринок на якому здійснюється процес купівлі-продажу товарів за певними стандартами та умовами. Вона має на меті надання послуг стосовно укладення біржових угод, виявлення товарних цін, попиту і пропонування на товари, вивчення, упорядкування та полегшення товарообігу і пов’язаних з ним торговельних операцій. Товарна біржа не займається комерційним посередництвом і не має на меті одержання прибутку. Діяльність товарних бірж в Україні регулюється Законом «Про товарну біржу».
На товарній біржі здійснюються два види товарообороту:
реальний - безпосередній перехід товару від продавця до покупця;
ф'ючерсний (до 90% від усіх угод) – продається право на товар (наприклад, на майбутній врожай).
Ф'ючерсні контракти підлягають хеджуванню - страхуванню на випадок можливих збитків, спричинених зміною цін у майбутньому.
До інфраструктури товарного ринку належить розгалужена система приватних, кооперативних, державних, змішаних гуртових і роздрібних торговельних структур, які визначають стан двох форм торгівлі в країні: гуртову і роздрібну. Найбільш впливовими гуртовими торговельними структурами є великі торговельні фірми, торгові доми, дистриб’юторські фірми.
У практиці ринкових зв’язків широко використовують і такі форми організації оптової торгівлі, як аукціон, ярмарок.
Розвинута інфраструктура товарного ринку – це одна з фундаментальних рис ринкової економіки, ознака мобільності матеріальних, трудових, фінансових та інших ресурсів.
Функціонування фінансового ринку, до складу якого входять ринки грошей та цінних паперів, забезпечується розвинутою спеціалізованою інфраструктурою, яка є сегментом фінансової діяльності ринкової економіки, створюється для обслуговування фінансового ринку та забезпечення його нормального функціонування.
Особливе місце серед елементів інфраструктури фінансового ринку посідають фондові, валютні біржі, брокерські компанії, комерційні банки, інвестиційні та інноваційні фонди, холдингові компанії.
Фондова біржа - організований ринок на якому здійснюється процес купівлі-продажу цінних паперів за певними стандартами та умовами. Участь у біржових торгах підвищує авторитетність компанії (ІРО), спрощує доступ до ринку капіталів, сприяє підвищенню курсу її акцій.
На фондовій біржі мобілізуються і концентруються тимчасово вільні грошові нагромадження та заощадження через продаж цінних паперів, а також здійснюється кредитування і фінансування державного і приватного секторів через купівлю цінних паперів. Біржа регулює процес переливання фінансових ресурсів і капіталів.
У світовій практиці фінансові ресурси перерозподіляються переважно через фондовий ринок. Проте в Україні, незважаючи на рекордні показники дохідності у 2007 р., фондовий ринок у цілому відіграє незначну роль у питанні акумулювання коштів на фінансових ринках та трансформації їх в інвестиційні ресурси для реального сектору економіки.
Валютні біржі – це установи, де здійснюється купівля-продаж іноземної валюти і формуються поточні курси валют (валютні котирування) на основі фактичного співвідношення попиту і пропозиції. Як самостійний елемент інфраструктури валютні біржі збереглися лише в деяких країнах (у ФРН, Франції), врешті-решт цю роль виконують найбільші банки, а в Україні - Національний банк України. У сучасних ринкових умовах основну частину посередницьких операцій здійснюють великі брокерські фірми, що мають широку мережу філій, тісно пов’язаних з банками.
Брокерські компанії і фірми – це офіційні організації, що займаються посередницькою діяльністю під час укладення угод між покупцями і продавцями валют, цінних паперів та інших цінностей на фінансових біржах. Вони діють за дорученням і за рахунок клієнтів, одержуючи за посередництво певну плату.
Банківська система є дворівневою і складається з Національного банку України та комерційних банків. Комерційні банки є фінансовими установами, які створюються на пайовій та акціонерній основі і здійснюють фінансово-кредитні й розрахункові операції за дорученням клієнтів на договірних засадах. Банківській сектор України характеризується забезпеченістю законодавчою та нормативною базою, запровадженням міжнародних стандартів банківської діяльності та при вабливістю для інвесторів.
Небанківські фінансові установи виникли для здійснення фінансово-кредитних функцій, які банківські установи не можуть виконати внаслідок наявності системи особливих ризиків. Таким чином діяльність небанківських фінансових установ є необхідним елементом ринкової інфраструктури національної економіки.
Діяльність банківських та небанківських установ не є взаємовиключною, навпаки, їх діяльність характеризується глибоким ступенем взаємопроникнення і вони є невід'ємними елементами ринкової інфраструктури.
До небанківських фінансових установ відносять страхові компанії, кредитні спілки, фінансові компанії, пенсійні фонди, ломбарди тощо.
Страховий ринок України має позитивну динаміку розвитку, що сприяє розширенню фінансових можливостей щодо інвестування. Ринок страхових послуг залишається найбільш капіталізованим серед інших небанківських фінансових ринків, особливо зважаючи на зменшення капіталізації в таких фінансових секторах економіки, як кредитна кооперація.
Недержавне пенсійне забезпечення характеризується становленням інституційного базису, зростанням чисельності учасників та обсягів активів, а також розширенням інвестиційної діяльності. В той же час розвиток недержавного пенсійного забезпечення стримуються внаслідок низьких доходів населення, відсутність довіри у населення та низьким ступенем доступності до достовірної інформації. Система недержавного пенсійного забезпечення становить третій рівень пенсійної системи, запроваджений Законом України “Про недержавне пенсійне забезпечення” від 9 липня 2003 року. Основу такої системи складають недержавні пенсійні фонди.
Станом на 31.12.09 в Державному реєстрі фінансових установ міститься інформація про 108 недержавних пенсійних фондів (далі – НПФ).
Метою інвестування пенсійних активів є, насамперед, збереження пенсійних заощаджень громадян. Тому стратегія інвестування недержавних пенсійних фондів є більш консервативною, ніж у інших фінансових установ. За результатами 2009 року переважними напрямами інвестування пенсійних активів є: депозити в банках (40% інвестованих активів); облігації підприємств - резидентів України (18,9%); цінні папери, дохід за якими гарантовано Кабінетом Міністрів України (16,4%); акції українських емітентів (8,8%).
Кредитна спілка – неприбуткова організація, заснована фізичними особами, професійними спілками, їх об'єднаннями на кооперативних засадах з метою задоволення потреб її членів у взаємному кредитуванні та наданні фінансових послуг за рахунок об'єднаних грошових внесків членів кредитної спілки.
Ломбардний ринок демонструє сталу динаміку зростання обсягів активів та власного капіталу, а також збільшення кількості наданих кредитів. Ломбарди є одним з найбільш консервативних та стабільних фінансових інструментів для фізичних осіб, так як вони орієнтовані на видання дрібних (300 – 650 грн.) та короткострокових кредитів в основному під заставу виробів з дорогоцінних металів та каміння (до 90% серед інших видів застав). У порівнянні з банками та кредитними спілками ломбарди мають меншу частку на ринку кредитів, але через просте кредитне оформлення ломбардні кредити користуються попитом.
Альтернативою мікрокредитування на сьогодні є лізинг, у тому числі фінансовий. Якщо підприємцю необхідно отримати кредит для закупівлі транспортних засобів, обладнання та устаткування тощо, він має можливість використати механізм лізингу. На початок 2010 р. в Україні функціонувало 43 фінансові компанії, що надають послуги фінансового лізингу. Найбільшими споживачами лізингових послуг за вартістю договорів є: транспортна галузь (16 095,2 млн. грн.); сільське господарство (3 153,8 млн. грн.); будівництво (2 959,8 млн. грн.); сфера послуг (1 644,0 млн. грн.). Основними об’єктами фінансового лізингу за договорами, чинними на кінець ІV кварталу 2009 року, є транспортні засоби, техніка, машини і устаткування для сільського господарства.
Фінансові компанії постійно розширюють свою діяльність за рахунок збільшення видів фінансових послуг та активної співпраці по їх здійсненню з іншими суб'єктами ринкової інфраструктури. Станом на 31.12.09 до Державного реєстру фінансових установ внесено інформацію про 208 фінансових компаній, з яких: 82 – фінансові компанії-управителі, які створили фонди фінансування будівництва типу А (ФФБ); 64 – фінансові компанії, які мають право надавати послуги з факторингу.
Довірчих товариств станом на 2009 рік діяло 2, розмір активів яких протягом трьох років зменшився з 285,6 тис. грн. до 284,8 тис. грн., що свідчить про відсутність попиту на такий вид діяльності.
Різновидом кредитно-фінансових структурних утворень є інвестиційні фонди, що акумулюють кошти приватних інвесторів через емісію власних цінних паперів (зобов’язань) і розміщують їх в акції та облігації підприємств у своїй країні та за кордоном. Зазвичай вони випускають великий пакет акцій під час створення компанії, а також набір боргових зобов’язань (облігацій). Залучені кошти інвестиційні компанії вкладають в акції корпорацій.
Успішному функціонуванню підприємницьких структур, як на фінансовому, так і товарному ринку, значною мірою сприяють елементи науково-дослідницької інфраструктури ринку.
На фінансування новітніх науково-технічних розробок і ризикових проектів, як на безповоротній, так і на поворотній (кредитній) основі, зорієнтована діяльність інноваційних фондів. Завдання інноваційних фондів полягає: в наданні фінансової допомоги венчурним організаціям і науковим колективам, у вкладенні коштів у розробки, пов’язані з великим комерційним ризиком. Ці фонди утворюються в основному за допомогою спонсорських внесків підприємств, об’єднань, вітчизняних та іноземних фірм, банків. Розподіляються вони на конкурсній основі після розгляду заявок проектів, що надійшли.
Аудиторська фірма – це незалежна організація, яка на замовлення клієнта та за його кошти здійснює ревізію його господарської діяльності з метою виявлення прорахунків та резервів удосконалення, контролює й аналізує фінансову діяльність підприємств і організацій різних форм власності, бухгалтерські звіти та баланси. Право на здійснення аудиторської діяльності в Україні мають аудиторські фірми, включені до Реєстру аудиторських фірм та аудиторів.
Інфраструктура ринку праці включає державні та недержавні заклади сприяння зайнятості, кадрові служби підприємств і фірм, громадські організації і фонди, нормативно-правове середовище, що забезпечують взаємодію між попитом і пропозицією праці. Основною функцією інфраструктури ринку праці є регулювання ринку робочої сили, відносин між роботодавцями і працівниками з приводу оплати праці, її умов, вирішення соціально-трудових конфліктів.
Велика роль у системі інституцій інфраструктури ринку праці в Україні належить державній службі зайнятості, яка функціонує відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та недержавні організації – кадрові агенції, агенції з добору персоналу, агенції з працевлаштування, організації, що надають послуги з профорієнтації, консалтингу персоналу, лізингу персоналу тощо, попит на послуги яких зростає пропорційно розвитку та диференціації ринку праці.
