Установление режимов использования земель, обременений, ограничений и сервитутов

к атегория

о граничения

распоряжение
		сервитутсервитут

использование

Правовой режим использования земельного участка определяется категорией земель и обременением использования земельного участки. Под обременениями понимается передача части полномочий по пользованию, распоряжению и владению землёй другим субъектом земельных отношений. Обременительные ограничения могут быть приняты собственником земли добровольно или вводятся принудительно при отводе земельного участка или по решению суда. Обременение ограничения хозяйственной деятельности устанавливаются органами власти для фиксирования на плане зон с особыми правовыми режимами.

Это делается для достижения следующих целей:

• Обеспечение условий для жизни и деятельности населения – разрешение транспортных проблем, доступность различных объектов.

• Создание необходимых условий для нормальной эксплуатации промышленных, транспортных и иных объектов, в том числе разрешённые подъезды, трубопроводы, нефтепроводы.

• Сохранение или воспроизводство определённых видов природных ресурсов – санитарные зоны, защитные зоны и т.д.

Объектами ограничительных обременений являются земельные участки, выполняющие охранные или защитные функции, при условии, что они не изъяты из состава земель для размещения объекта.

Сервитут, как правило, имеет договорной характер, но должен регистрироваться в государственных органах. В процессе отвода земельного участка, установленные сервитуты фиксируются на планах, а также в документах по согласованию утверждения объектов. На плане отображаются зоны с особыми правовыми режимами и все коммуникации, которые требуют введения сервитута.

Разработка предложений по условиям земельного участка

Эта составная часть обосновывает получение участка в собственность, пользование, аренду. Закон вправе выбирать форму собственности в основном между выкупом и арендой. Право постоянного пользование остаётся только за предприятиями и организациями, находящиеся в федеральной или муниципальной собственности.

Право собственности на земельный участок даёт наибольшие гарантии стабильности предпринимательства. Это позволяет привлечь инвесторов, получить ипотечное кредитование и т.д. Поэтому для возведения капитальных построек инвесторы предпочитают приобретать земли в собственность, однако на территории городов это редко используется для объектов коммерческого характера, т.е. на продажу. В большинстве случаев коммерческие инвесторы пользуются правом краткосрочной аренды на землю. Арендная плата выше земельного налога и выгодна муниципальным органам власти.

При разработке землеустроительного проекта изучаются все возможные варианты и обосновывается приемлемая форма взаимоотношений участников землеустроительного процесса. В том числе:

• Определяются возможные варианты предоставления земельного участка в собственность, пользование, аренду (в целом или по частям), выявляются преимущества и недостатки этих вариантов.

• Рассчитывается примерная стоимость выкупа земельного участка с учётом возмещения убытков и потерь.

• Рассчитывается сумма выплат земельного налога за определённый период времени.

• Рассчитывается сумма арендной платы за тот же период времени.

• Сопоставляются расчёты по покупке земельного участка или его аренды.

• Условия предоставления земельного участка указываются в решении о его изъятии.

• Разработка предложений по реорганизации (упорядочиванию существующих землевладений и землепользований. Это характерно для горных отводов, крупных водохозяйственных объектов, промышленных узлов, ж/д магистралей и тому подобное.

В состав схемы реорганизации входят:

• Предложения по изменению границ предприятий в целях ликвидации недостатков землепользований

• Предложения по дополнительному строительству дорожной сети, включая проезды, переезды дорожной сети, восстанавливающие сообщение разрезанных территорий.

• Предложения по реконструкции системы расселения, размещение культурно-бытовых учреждений, а также ведение подсобного с/х.

• Предложения по реконструкции системы расселения, реконструкции дорожной сети, природоохранных и других объектов.

Проект отвода земельного участка по каждому из вариантов обосновывается следующими технико-экономическими показателями:

1. Площадь изымаемых земель, в том числе приоритетного использования: с/х угодья, природоохранные территории и т.п.

2. Потери сельского и лесного хозяйства в результате отвода в натуральном и стоимостном выражении.

3. Ежегодные потери валовой продукции или чистого дохода, а также упущенная выгода сельского и лесного хозяйства.

4. Площадь земель с нарушенным почвенным покровом, подлежащие рекультивации.

5. Число затрагиваемых земельных отводом землевладений и землепользований.

Проект отвода земельного участка состоит из графической и текстовой части. Графическая часть включает проектный план, варианты размещения земельного участка, чертежи землевания и рекультивации, а также рабочие чертежи, перенесение проекта в натуру и другие документы.

На этих планах должно быть показано:

• Существующая ситуация, включая виды и подвиды угодий и их качественные характеристики.

• Границы земельных участков по видам собственности и принадлежности отдельным землевладельцам и землепользователям.

• Границы проектируемого земельного отвода по всем рассматриваемым вариантам.

• Схема генерального плана предприятия с указанием размещения отдельных объектов строительства, санитарных и других зон

• Схема или план размещения участков землевания

• Схема или план размещения участков рекультивации

• Схема реорганизации существующих землевладений и землепользований.

Текстовая часть проекта отвода включает сведения:

• О качестве, состава и оценке земель в границах отвода

• О принадлежности, целевом назначении и разрешённом использовании земель на изымаемом участке, расчёты по обоснованию площади отвода

• Расчёты размеров убытков и потерь

• Технические условия снятия и хранения плодородного слоя

• Технические условия рекультивации земель, обоснование режимов использования земель

• Предложения по условиям предоставления земельных участков в границах отвода.