Изъятие и предоставление земельного участка

Изъятие (выкуп) и предоставление земельного участка проводится после окончания заказчиком проектных изыскательских работ, включение объекта в планы строительства и решение вопроса о его финансировании.

Основанием для возобновления землеустроительных работ являются следующие материалы:

1. Ходатайство

2. Землеустроительное дело по предварительному согласованию месторасположения объекта

3. Копия генерального плана размещения всех объектов недвижимости на участке.

4. Документы о финансировании строительства и оборудование объекта

5. Рабочие проекты и рекультивации земель, снятие плодородного слоя и др.

Результаты второго этапа являются в том, сто уточняются границы земельного отвода, условия выкупа, компенсации убытков и потерь прежних землепользователей, а также окончательно устанавливаются режимы использования земель. На этом этапе органы исполнительной власти принимают окончательное постановление об изъятии и предоставлении земельного участка. Одновременно решается вопрос об изменении категории и разрешённого использования формы собственности на землю, а также устанавливаются обременения и сервитуты.

В состав второго этапа входят:

• Составление технического проекта формирования границ, уточнение площади земельного участка, составление экспликации земель и других земельно-учётных данных.

• Рассмотрение вопросов изъятия (выкупа) земельных участков у обладателей прав на землю, определение условий и порядка заключения сделок для договорах об уступке прав на землю.

• Определение окончательной стоимости потерь и убытков, включая упущенную выгоду всвязи с изъятием земель и установлением охранных зон.

• Определение окончательных условий и сроков проведения рекультивации земель и землевания, а также снятие, сохранения и нанесения плодородного слоя почвы.

• Подготовка и принятие окончательных согласований и решений об изъятии и предоставлении земельных участков.

Изъятие или выкуп земельного участка может быть проведён как с согласия собственников, так и в принудительном порядке. Согласно земельному законодательству, это связано с формализацией прекращения прав на пользование землёй, которая предусматривает следующие варианты: отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам (продажа, дарение, передача по наследству), отказ собственника от права собственности на земельные участки, принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд является основанием для постоянного пользования, пожизненно-наследуемого владения и аренды. При отводе может быть установлено право ограниченного пользования чужими земельными участка без их отвода в рамках частного или публичного сервитута.

Если отчуждение земельного участка связано с переводом земель из одной категории в другую, то при выборе компетентного органа необходимо исходить из его прав.

Предоставление земельного участка без предварительного согласования места расположения объекта

Предоставление земельного участка без предварительного согласования чаще всего связано с застройкой земель населённых пунктов и формирование других объектов, если используется территория функционально выделенная для этих целей, например пятно застройки в городе, участки во вновь создаваемом коттеджном посёлке, садоводческие участки при новых формированиях, трассы автомобильных дорог и нефтепроводов, горные отводы. Здесь не предполагается обычная купля и продажа, поскольку предоставление уже сформированных участков осуществляется государственными органами на основе конкурсов и аукционов. При предоставлении земельных участков без предварительного согласования непременными являются 2 условия: наличие сформированного земельного участка конкретного целевого назначения, конкуренция потенциальных инвесторов, претендующих на приобретение земельных участков в этом массиве.

При подготовке участков к аукционной распродаже, выполняются следующие мероприятия:

• Проводятся подготовительные работы по формированию участков, при этом границы участка проектируются на плане и устанавливаются на местности, официально утверждается цель, задачи и разрешённое использование земель, разрабатывается техническое условие подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, принимаются решения об условиях предоставления земельных участков, проводятся публикации сообщений об условиях проведения торгов, конкурсов, аукционов, а также по условиям и срокам приёма заявлений потенциальных покупателей/инвесторов. Необходимых случаев на стадии проводится планировка и размежевание земельного массива на более мелкие участки.

• Проводится государственный кадастровый учёт земельного участка, при этом осуществляется его регистрация, присваивается кадастровый номер, проводится количественный и качественный учёт, кадастровая и рыночная оценка, а также оценка других объектов недвижимости.

• Организуются и проводятся сами мероприятия: торги, аукционы, конкурсы. Согласно земельному и гражданскому законодательству могут распродаваться не только сами земельные участки, а также права на заключение договоров аренды.

• Организуется утверждение документации по результатам торгов. Решение исполнительного органа государственной власти об утверждении соответствующей документации является основанием для оформления земельного участка на правах собственности, пользования или аренды, заключения с инвестором договоров купли-продажи, а также государственная регистрация этих прав.

Межевание земельного участка

Межевание заключается в установлении границ земельного участка с закреплением их межевыми знаками и определением координат. Межевание включает следующие виды: определение на местности границ земельного участка, согласование границ участка со смежными землепользователями, закрепление границ межевыми знаками установленного образца, съёмка поворотных и узловых точек границы земельного участка с определением их координат, составление плана земельного участка.