- •1. Понятие, предмет и метод экологического права.
- •2. Принципы экологического права.
- •3. Объекты экологического права.
- •4. Понятие и особенности источников экологического права.
- •5. Международное экологическое законодательство.
- •6. Конституционные основы экологического права.
- •7. Общая характеристика Закона рф “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002 г.
- •8. Государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •10. Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
- •11. Право государственной собственности на природные объекты.
- •12. Право природопользования: понятие и виды, основные черты.
- •13. Правовые формы использования природных ресурсов.
- •14. Понятие и виды экологических прав граждан.
- •15. Право на обращение с целью получения информации о состоянии окружающей среды.
- •16. Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей среды.
- •17. Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •18. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •19. Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.
- •20. Оценка воздействия на окружающую среду (овос). Цели, объекты и принципы овос.
- •21. Экологическая экспертиза: понятие, виды.
- •22. Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •23. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •24. Экологический контроль: понятие, система и задачи.
- •25. Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
- •26. Производственный экологический контроль
- •27. Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
- •32. Недра как объект использования и охраны.
- •33. Виды права пользования недрами.
- •34. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •35. Лес как объект использования и охраны.
- •36. Виды использования лесов.
- •37. Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •38. Понятие и виды водных объектов.
- •39. Права на водные объекты
- •40. Право водопользования и его виды
- •41. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •42. Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмосферного
- •43. Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха.
- •Глава III. Организация деятельности в области охраны атмосферного воздуха
- •44. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •45. Животный мир как объект охраны и использования.
- •46. Право пользования животным миром и его виды.
- •47. Правовое регулирование рыболовства.
- •48. Правовое регулирование охоты.
- •49. Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира.
- •Глава VIII. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации об охране и использовании животного мира
- •50. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления.
- •51. Понятие и виды особо охраняемых природных объектов.
- •52. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •53. Правовой режим государственных природных заказников.
- •54. Правовой режим национальных и природных парков.
- •55. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон.
- •56. Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
38. Понятие и виды водных объектов.
Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Водный фонд - совокупность водных объектов в пределах территории Российской Федерации.
Водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на:
1) поверхностные водные объекты;
2) подземные водные объекты.
К поверхностным водным объектам относятся:
1) моря или их отдельные части (проливы, заливы);
2) водотоки (реки, ручьи, каналы);
3) водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища);
4) болота;
5) природные выходы подземных вод (родники, гейзеры);
6) ледники, снежники.
Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.
Береговая линия (граница водного объекта) определяется для:
1) моря - по постоянному уровню воды, а в случае периодического изменения уровня воды - по линии максимального отлива;
2) реки, ручья, канала, озера, обводненного карьера - по среднемноголетнему уровню вод в период, когда они не покрыты льдом;
3) пруда, водохранилища - по нормальному подпорному уровню воды;
4) болота - по границе залежи торфа на нулевой глубине.
К подземным водным объектам относятся:
1) бассейны подземных вод;
2) водоносные горизонты.
Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с зак-вом о недрах.
39. Права на водные объекты
Разграничение полномочий между Федерацией и ее субъектами в области , водных отношений и охраны окружающей среды определяется водным законодательством, а при необходимости – заключенными в соответствии с ним договорами (см. тему II учебника). В Российской Федерации устанавливается государственная собственность на водные объекты, которая может быть федеральной или субъекта Федерации.
Муниципальная и частная собственность допускается только на обособленные водные объекты. Изменение русла реки или иное изменение местоположения водного объекта не влечет изменения формы и вида собственности на водный объект. В муниципальной собственности – городских и сельских поселений, других муниципальных образований – находятся воды, предназначенные для местных, муниципальных нужд; ими управляют органы местного самоуправления.
Водопользователь-гражданин может использовать водные объекты для собственных нужд свободно без причинения вреда окружающей среде. Для осуществления предпринимательской деятельности гражданин, а также водопользователь юридическое лицо вправе использовать водные объекты только после получения лицензии. Право на получение лицензии возникает у гражданина с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении им 18 лет, а у юридического лица – с момента его государственной регистрации.
Каждый может пользоваться водными объектами общего пользования и иными водными объектами, если иное не предусмотрено законодательством (публичный водный сервитут). В силу договора или судебного решения права лиц, которым водные объекты предоставлены в долгосрочное или краткосрочное пользование, могут быть ограничены в пользу заинтересованных лиц (частный водный сервитут). Водные сервитуты могут устанавливаться в целях забора воды, водопоя и прогона скота, использования водных путей для паромов, лодок, других маломерных плавательных средств, обеспечения экологических нужд.
Лицензия на водопользование является актом специально уполномоченного государственного органа управления использованием и охраной водного фонда, признающимся основанием возникновения права водопользования. В зависимости от способов и целей водопользования в лицензии указываются сведения о водных объектах, о водопользователях и водопотребителях, указание пространственных границ и мест забора или сброса воды, сведения о лимитах водопользования и обязательствах водопользователя по отношению к водопотребителям, требования по рациональному использованию, охране водных объектов и окружающей среды.