- •Понятие, предмет и метод экологического права.
- •Принципы экологического права.
- •Объекты экологического права.
- •Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •Понятие и особенности источников экологического права.
- •Конституционные основы экологического права.
- •Общая характеристика Закона рф “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002 г.
- •Законы как источники экологического права.
- •Подзаконные нормативные правовые акты (кроме законов) как источники экологического права.
- •Государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
- •Право государственной собственности на природные объекты.
- •Право природопользования: понятие и виды, основные черты.
- •Правовые формы использования природных ресурсов.
- •Понятие и виды экологических прав граждан.
- •Право на обращение с целью получения информации о состоянии окружающей среды.
- •Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей среды.
- •Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.
- •Оценка воздействия на окружающую среду (овос). Цели, объекты и принципы овос.
- •Экологическая экспертиза: понятие, виды.
- •Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •Объекты государственной экологической экспертизы.
- •Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
- •Понятие и виды экологического мониторинга.
- •Экологический контроль: понятие, система и задачи.
- •Виды и способы экологического контроля.
- •Государственный экологический контроль.
- •Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды.
- •Производственный экологический контроль.
- •Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
- •Недра как объект использования и охраны.
- •Виды права пользования недрами.
- •Основания возникновения права пользования недрами.
- •Основания прекращения права пользования недрами.
- •Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •Лес как объект использования и охраны.
- •Виды прав на лесные участки.
- •Виды использования лесов.
- •Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •73 Договор водопользования
- •74 Договор аренды лесного участка
- •75 Договор купли-продажи лесных насаждений
- •42. Основания возникновения права пользования недрами.
- •43. Основания прекращения права пользования недрами.
- •44. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •46. Виды прав на лесные участки
- •47. Виды использования лесов.
- •3) В зависимости от вида использования лесов:
- •48. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •49 Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •50. Понятие и виды водных объектов.
- •51. Водные объекты общего пользования.
- •53. Право водопользования и его виды
- •54. Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
- •55. Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
- •56. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Вопрос 57 Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха.
- •Вопрос 58 Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха
- •Вопрос 59 Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
- •Вопрос 60 Животный мир как объект охраны и использования
- •Вопрос 61 Право пользования животным миром и его виды
- •Вопрос 63 Правовое регулирование охоты
- •1) Охотничий билет;
- •Вопрос 64 Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира
- •67. Правовой режим государственных природных заповедников
- •68. Правовой режим государственных природных заказников.
- •69. Правовой режим национальных и природных парков.
- •Вопрос 70 Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон
- •Вопрос 71 Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •72 Порядок установления зон экологического бедствия и зон чрезвычайных ситуаций
Производственный экологический контроль.
Сферой производственного экологического контроля служит производственно-хозяйственная деятельность предприятий и иных хозяйствующих субъектов. Важность его проведения и высокой эффективности обусловлена тем, что предприятия являются основной категорией природопользователей. Преимущественно им адресованы правовые требования, касающиеся обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий.
Содержание производственного контроля зависит прежде всего от специфики предприятия. Экологический контроль проводит руководитель предприятия, руководители функциональных служб (главного инженера, энергетика, технолога, механика и др.) и производственных подразделений. Потенциально наиболее полезным может быть контроль, осуществляемый экологическими службами. Правда, в целях экономии и в силу недооценки важности данного направления экологические службы на предприятиях часто отсутствуют. С учетом важности производственного экологического контроля и в целях повышения его эффективности Федеральным законом "Об охране окружающей среды" установлена обязанность субъектов хозяйственной и иной деятельности предоставить сведения об организации производственного экологического контроля в органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие соответственно государственный и муниципальный контроль (ст. 67).
Главной задачей производственного экологического контроля является проверка: а) выполнения планов и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды; б) соблюдению нормативов предельно допустимых воздействий на природу, установленных предприятию; в) выполнения иных требований законодательства об окружающей среде и др.
Меры по пресечению выявляемых нарушений правовых экологических требований в рамках ведомственного и производственного контроля принимаются уполномоченными должностными лицами. На предприятии это, как правило, руководитель.
Эффективность ведомственного и производственного экологического контроля во многом зависит от взаимодействия с органами государственного экологического контроля. Пока такое взаимодействие не развито. Более того, руководители предприятий и экологические службы считают своей задачей защиту интересов предприятия любым путем, в том числе посредством сокрытия фактов нарушения экологического законодательства, представления государственным органам недостоверных сведений, а порой и прямого попустительства правонарушениям.
Сотрудничество органов государственного, ведомственного и производственного экологического контроля - важный резерв повышения эффективности природоохранной деятельности на разных уровнях. Инициатива такого сотрудничества может исходить от любого субъекта. Многое в развитии сотрудничества и обеспечении эффективного взаимодействия в данной сфере в силу правового статуса зависит от позиции органов государственного экологического контроля. Важно при этом реализовать не только административные методы, но и методы убеждения, воспитания.