- •Понятие, предмет и метод экологического права.
- •Принципы экологического права.
- •Объекты экологического права.
- •Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •Понятие и особенности источников экологического права.
- •Конституционные основы экологического права.
- •Общая характеристика Закона рф “Об охране окружающей среды” от 10 января 2002 г.
- •Законы как источники экологического права.
- •Подзаконные нормативные правовые акты (кроме законов) как источники экологического права.
- •Государственное управление в области охраны окружающей среды.
- •Понятие и особенности права собственности на природные объекты.
- •Право государственной собственности на природные объекты.
- •Право природопользования: понятие и виды, основные черты.
- •Правовые формы использования природных ресурсов.
- •Понятие и виды экологических прав граждан.
- •Право на обращение с целью получения информации о состоянии окружающей среды.
- •Полномочия общественных экологических объединений в области охраны окружающей среды.
- •Экономическое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду.
- •Нормирование и виды нормативов в области охраны окружающей среды.
- •Оценка воздействия на окружающую среду (овос). Цели, объекты и принципы овос.
- •Экологическая экспертиза: понятие, виды.
- •Порядок проведения государственной экологической экспертизы.
- •Объекты государственной экологической экспертизы.
- •Общественная экологическая экспертиза и порядок ее проведения.
- •Понятие и виды экологического мониторинга.
- •Экологический контроль: понятие, система и задачи.
- •Виды и способы экологического контроля.
- •Государственный экологический контроль.
- •Права и обязанности государственных инспекторов в области охраны окружающей среды.
- •Производственный экологический контроль.
- •Понятие и виды ответственности за экологические правонарушения.
- •Недра как объект использования и охраны.
- •Виды права пользования недрами.
- •Основания возникновения права пользования недрами.
- •Основания прекращения права пользования недрами.
- •Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •Лес как объект использования и охраны.
- •Виды прав на лесные участки.
- •Виды использования лесов.
- •Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •73 Договор водопользования
- •74 Договор аренды лесного участка
- •75 Договор купли-продажи лесных насаждений
- •42. Основания возникновения права пользования недрами.
- •43. Основания прекращения права пользования недрами.
- •44. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •46. Виды прав на лесные участки
- •47. Виды использования лесов.
- •3) В зависимости от вида использования лесов:
- •48. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •49 Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •50. Понятие и виды водных объектов.
- •51. Водные объекты общего пользования.
- •53. Право водопользования и его виды
- •54. Основания и порядок возникновения права пользования водным объектом.
- •55. Основания и порядок прекращения права пользования водным объектом.
- •56. Ответственность за нарушение водного законодательства.
- •Вопрос 57 Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Законодательство об охране атмосферного воздуха.
- •Вопрос 58 Организация деятельности в области охраны и использования атмосферного воздуха
- •Вопрос 59 Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха
- •Вопрос 60 Животный мир как объект охраны и использования
- •Вопрос 61 Право пользования животным миром и его виды
- •Вопрос 63 Правовое регулирование охоты
- •1) Охотничий билет;
- •Вопрос 64 Ответственность за нарушение законодательства об охране животного мира
- •67. Правовой режим государственных природных заповедников
- •68. Правовой режим государственных природных заказников.
- •69. Правовой режим национальных и природных парков.
- •Вопрос 70 Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных и зеленых зон
- •Вопрос 71 Правовая охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
- •72 Порядок установления зон экологического бедствия и зон чрезвычайных ситуаций
Объекты государственной экологической экспертизы.
Хотя экологическая экспертиза основывается на принципе презумпции потенциальной экологической опасности любой намечаемой хозяйственной и иной деятельности, в Федеральным законе "Об экологической экспертизе" установлен перечень объектов государственной экологической экспертизы, проводимой как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ.
В настоящее время к объектам государственной экологической экспертизы федерального уровня относятся:
- проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти РФ;
- проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
- проекты соглашений о разделе продукции;
- материалы обоснования лицензий на осуществление деятельности, которая может оказать воздействие на окружающую среду, если их выдача относится в соответствии с законодательством РФ к компетенции федеральных органов исполнительной власти;
- проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
- материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или зоны чрезвычайной экологической ситуации;
- объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе "О континентальном шельфе Российской Федерации", Федеральном законе "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", Федеральном законе "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".
Благодаря тому что в Федеральном законе от 23 ноября 1995 г. "Об экологической экспертизе" в перечни были включены наиболее значимые объекты, требующие обязательной государственной экологической экспертизы, достаточно детальному правовому регулированию организации и проведения государственной экологической экспертизы, жесткой формализации процедуры, государственная экологическая экспертиза была, пожалуй, единственной эффективной мерой охраны окружающей среды в Российской Федерации в 90-е годы прошлого века.
Ситуация коренным образом изменилась с принятием Федерального закона от 18 декабря 2006 г. N 232-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Этим Законом из перечня объектов обязательной государственной экологической экспертизы исключены проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации предприятий, магистральных трубопроводов и т.п. экологически опасных объектов. Впредь экспертиза таких объектов будет проводиться в рамках государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, регулируемых Градостроительным кодексом РФ.
Исключение из перечня объектов проектов строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации предприятий, магистральных трубопроводов и т.п. экологически опасных объектов, наиболее распространенных и наиболее экологически значимых, специалисты в области охраны окружающей среды оценивают как разрушение, уничтожение государственной экологической экспертизы.