Глава 11. Иск. Возбуждение гражданского дела

225

Гражданское дело возбуждается при положительном решении судьей во­проса о принятии заявления к производству. Для такого решения необходимо, чтобы у обратившегося в суд лица имелось право на предъявление конкретно­го иска (право на обращение в суд). Поэтому судья должен, прежде всего, про­верить наличие предпосылок этого права (см. § 4 настоящей главы).

Предъявление иска — обращение в суд с заявлением о защите права является основанием возбуждения гражданского дела в суде.

Судья, установив, что лицо имеет право на обращение в суд (предъяв­ление иска), должен проверить также правильность осуществления этого права, т. е. соблюдение заинтересованным лицом порядка (условий) предъявления иска (обращения в суд). Такими условиями являются:

— необходимость подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

— подсудность дела данному суду (ст. 23—27, 28—32 ГПК); - процессуальная дееспособность истца;

— наличие полномочий представителя на ведение дела;

— соблюдение формы и содержания заявления с приложением соответ­ствующих документов (ст. 131, 132 ГПК);

— оплата государственной пошлины.

Несоблюдение порядка предъявления иска, указанного в пп. 1-4 ведет к возвращению заявления без рассмотрения (ст. 135 ГПК), а в пп. 5, 6 — к оставлению заявления без движения (ст. 136 ГПК).

Первоначально судья проверяет наличие предпосылок права на предъ­явление иска. Отсутствие хотя бы одной из них ведет к отказу в принятии заявления. При наличии предпосылок права на предъявление иска и со­блюдении предусмотренного законом порядка предъявления иска судья возбуждает производство по гражданскому делу.

§ 9. Исковое заявление и его реквизиты.

Порядок исправления недостатков искового заявления

1. Исковое заявление — установленная законом форма обращения в суд за разрешением спора о субъективном праве.

В исковом заявлении выражается воля заинтересованного лица, обра­щающегося в суд за защитой права.

Согласно ст. 131 ГПК исковое заявление подается в суд в письменной форме и должно содержать общие сведения, необходимые для рассмотре­ния дела, а также для установления связи с участвующими в деле лицами. Соблюдение надлежащей формы и содержания искового заявления — одно из необходимых условий осуществления права на предъявление иска.

Прежде всего, в заявлении указываются суд, в который оно подается наименование сторон и других лиц, привлекаемых к участию в деле, такяи' их местожительство (для граждан) или местонахождение (для организа­ций). Сведения об истце должны содержать фамилию, имя, отчество, ею почтовый адрес. Эти же сведения должны быть приведены и в отношении ответчика, а также третьих лиц, привлекаемых к участию в деле истцом В тех случаях, когда одной из сторон является организация, в соответствий с зарегистрированным уставом должны быть указаны точное наименова ние и место нахождения (регистрации).

Даются сведения и о соучастниках. Сведения об истце указываются и в том случае, когда в защиту его интересов обращаются в суд прокурор (ст. 45) или государственные органы и другие лица (ст. 46). Если заявление по­дает представитель, следует указать его фамилию, имя и отчество, адрес, а так­же место работы (члена коллегии адвокатов, юридической фирмы и т. д.).

Точные наименования и адреса сторон, других участвующих в деле лиц необходимы для правильного определения подсудности дела, высылки ко­пий заявления о возбуждении дела, извещений я вызовов.

Если место жительства неизвестно или ответчик не имеет места жи­тельства в РФ, следует руководствоваться ч. 1 ст. 29 ГПК.

Согласно п. 4 ст. 131 ГПК в заявлении должно быть указано, в чем именно состоит нарушение или угроза нарушения субъективных прав, сво­бод или законных интересов истца, и его требования к ответчику. Исходя из этого истец указывает, в какой форме, каким способом суд должен ока­зать ему защиту. Требования к суду могут заключаться в признании прав и свобод, присуждении ответчика к совершению определенных действий, к прекращению или изменению правоотношения (ст. 12 ГК).

Требование может быть сформулировано конкретно: взыскать опреде­ленную сумму денег, передать вещь и т. д. Оно может быть сформулирова­но и факультативно: передать имущество, а если его не окажется в натуре, то взыскать его стоимость.

Субъективное право, свобода, законный интерес, нарушенные ответ­чиком и указанные истцом, как предмет иска, должны быть обоснованы обстоятельствами, которые являются юридическими фактами, составляю­щими основание иска. Указание обстоятельств, с которыми истец связы­вает свое требование (право требовать определенного поведения), имеет важное значение для определения предмета доказывания и правильного разрешения возникшего спора. Такими обстоятельствами могут быть фак­ты, свидетельствующие о принадлежности истцу спорного права и о нару­шении его ответчиком. Например, ответчик самовольно вселился в при­надлежащее истцу жилое помещение, отказывается добровольно освобо­дить его, не исполняет заключенный договор, хотя срок исполнения его наступил, и др.

ГПК не требует от истца правового обоснования иска, т. е. ссылки на норму права, которая регулирует спорное правоотношение. Но истец во всех случаях должен указать то право, защиты которого он требует, считая нарушенным его ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 131 ГПК прокурор, предъявляющий иск в за­щиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных об­разований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенно­го круга лиц в заявлении наряду с тем, в чем конкретно заключаются их ин­тересы, какое право нарушено, должен сослаться на закон или иной Нормативный правовой акт, предусматривающий способы защиты этих ин­тересов. При обращении прокурора в защиту гражданина в заявлении про­курора должно быть обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином - состояние здоровья, возраст, недееспособность и другие Уважительные причины, препятствующие ему самому обратиться в суд.

Представляется, что исковые заявления, подаваемые адвокатами, Юрисконсультами, также должны содержать юридическое определение спорного правоотношения и указание на норму права, которая нарушена.

226