Глава 11. Иск. Возбуждение гражданского дела

223

самоуправления (например, Московский городской комитет по государст­венной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним - Москомре-гистрация, регистрационные палаты, налоговые инспекции и др.), судья или суд незамедлительно должен направить сообщение об отмене мер по обеспечению иска в соответствующий орган (ч. 4 ст. 144 ГПК).

Допуская обеспечение иска, суд или судья может потребовать от истца обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик после вступле­ния в законную силу решения, которым в иске отказано, вправе предъ­явить иск о возмещении убытков, причиненных ему принятыми jjp_x прось­бе истца мерами по обеспечению иска (ст. 146 ГПК).

Принятые по обеспечению иска меры не должны причинять неоправ­данные для ответчика убытки. Поэтому судья должен разъяснить истцу по­следствия причиненных ответчику убытков и потребовать от него гарантии возмещения возможных для ответчика убытков.

Убытки могут выражаться как в прямом действительном ущербе (потеря качества вещи), так и в упущенной выгоде (неполучение доходов и т. п.).

Такое требование по смыслу закона возможно только в том случае, если меры по обеспечению иска были приняты по просьбе истца. При обеспечении иска по заявлению прокурора, государственных органов, ор­ганов местного самоуправления, право требовать от истца убытков, свя­занных с обеспечением иска, по смыслу закона ответчику не предоставле­но (ст. 146 ГПК).

§ 8. Порядок предъявления иска

и последствия его несоблюдения

1. Начальным этапом гражданского судопроизводства является возбу­ждение гражданского дела. Получив заявление о защите субъективных прав, свобод и законных интересов, судья решает вопрос о принятии гра­жданского дела к рассмотрению и разрешению.

В этой части процесса действия заинтересованных лиц и судьи направ­лены на возникновение гражданского процессуального отношения по по­воду возможности рассмотрения и разрешения гражданского дела по су­ществу. Возбуждением гражданского дела реализуется и гарантируется ка­ждому судебная защита прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ).

Гражданское дело возбуждается в суде по заявлению лиц, перечислен­ных в ст. 4 ГПК. Дела искового производства возбуждаются путем подачи искового заявления, а дела, возникающие из публично-правовых отноше­ний, и особого производства — заявления. В настоящей главе излагается в основном порядок возбуждения исковых дел путем предъявления иска в федеральный суд и мировому судье.

Этот порядок, составляя общие правила гражданского судопроизводст­ва, применяется и к неисковым делам, если законом не предусмотрены какие-либо изъятия (см. гл. 17 и 18 настоящего учебника).

Предъявление иска — обращение в суд за защитой конкретного, ука­занного истцом; субъективного права или охраняемого законом интереса. Предъявление иска юридически представляет собой одностороннее, про­цессуальное по содержанию, волеизъявление, адресованное суду; его по­следствием является возникновение процессуального правоотношения, и прежде всего — права и обязанности и суда рассмотреть и разрешить Указанный истцом спор.