1.4. Теорема Коуза

Теорем Коуза – центральный вопрос теории прав собственности и всего неоинституционального направления экономической теории. Фундаментальные выводы этой теории до сих пор исследуются современной экономической теорией.

Рассмотрим подробно механизм применения теоремы Коуза, ее последствия.

Итак, как известно, любая хозяйственная деятельность в рыночной экономике порождает внешние эффекты (экстерналии). Под экстерналиями понимается воздействие сделки на третьих лиц, не учтенное в договоре. Внешние эффекты могут быть положительными, либо отрицательными. Так, яркая витрина крупного магазина даёт дополнительное освещение улице в темное время. Это положительные экстерналии. А тепловая электростанция, выбрасывающая в атмосферу вредные вещества безусловно порождает отрицательные внешние эффекты.

Экстерналии, как отрицательные, так и положительные нарушают эффективность работы рыночного механизма. При отрицательных внешних эффектах возникает перепроизводство, по сравнению с общественно эффективным объемом производства. Положительные же экстерналии, наоборот, порождают недопроизводство товаров и услуг. Чтобы понять, как это происходит, обратимся к рисункам 5, 6.

Как известно, условием достижения общественно эффективного объема выпуска является равенство предельных общественных издержек (MSC) предельной общественной полезности (MSB). В присутствие же внешних эффектов это равенство не выполняется. Почему это происходит? Так, в случае отрицательных экстерналий (рис. 5) кривая предельных общественных издержек выше кривой предельных издержек производителя. В результате уровень производства Qр (наиболее выгодный для производителя), который он выбирает, исходя из своей кривой предельной полезности, превысит эффективный (самый выгодный для общества) объем производства Qs. Цена Рр, которую производитель вынужден выбрать, оказывается занижена по сравнению с Рs. Предельные общественные издержки, которые обеспечит выбранный объем производства будут выше предельных издержек самого производителя, то есть предприниматель как бы «переносит» на третьих лиц часть своих издержек. Таким образом, образуются предельные внешние издержки МЕС. На практике такая ситуация возможна, в том случае, если, например, производитель, откажется покупать дорогостоящее очистительное оборудование и будет засорять своими отходами ближайший водоём.

В случае положительных экстерналий (рис. 6) кривая предельной полезности общества (MSB) окажется выше кривой предельной полезности отдельного производителя (MPB). В результате производитель будет вынужден выбрать неэффективный для общества объем производства Q1 и уровень цен Р1 (вместо соответственно Q2 и Р2). Предельная полезность производителя, которая будет обеспечена выбранным объемом Q1, окажется выше предельной общественной полезности. Например, при озеленении улиц обогащенный воздух бесплатно приносит пользу всем людям, а не только тем, кто посадил деревья, порождая тем самым предельную внешнюю полезность.

До широкого признания идей американского экономиста Рональда Коуза, предполагалось, что решать проблемы внешних эффектов должно государство (с помощью своих традиционных инструментов – налогов и субсидий). Если для устранения отрицательных экстерналий государство введет сдерживающий налог в размере предельных внешних издержек , то внутренние издержки производителя повысятся и приаедут объем выпуска в соответствие с общественно оптимальным. На графике это выразится смещением кривой МРС до уровня MSC т объем выпуска сократится до Qs.

Для того, чтобы интернализировать положительный внешний эффект, государство выплачивает производителю стимулирующие субсидии. В этом случае вследствие снижения предельных издержек производителя кривая предложения смесится вправо, и количество выпускаемой продукции также увеличится и достигнет, как и в первом случае, оющественно оптимальной величины.

Однако при определенных условиях проблему внешних эффектов можно решить, не прибегая к помощи государства. Эта идея и была выдвинута известным американским экономистом Рональдом Коузом, который изучал связь между внешними эффектами, правами собственности и эффективностью производства. Впоследствии эти идеи и привели к созданию теоремы (1960 год), названной в честь ученого. Итак, теорема Коуза гласит: внешние эффекты могут быть интернализированы при четкой спецификации прав собственности на ресурсы и свободном обмене этими правами.

Смысл теоремы заключается в том, что при четком определении и закреплении прав собственности, включая возможность свободного обмена этими правами, рынок может урегулировать проблему с внешними эффектами самостоятельно, без участия государства, путём добровольных переговоров о взаимовыгодной купле-продажи данных прав собственности.

Проиллюстрируем суть данной теоремы на примере. Представим себе, что два завода используют один и тот же ресурс, допустим, реку во взаимоисключаемых целях: один для сброса отходов, другой – для разведения рыбы. Неважно, кто из них первым получил право