100. Субъекты правоприменительной деятельности.

Правоприменительные отношения характеризуются определенной спецификой субъектного состава. Эта специфика заключается в том, что их можно довольно четко разграничить на две группы:

1) участники этих отношений, непосредственно заинтересованные в исходе дела;

2) лица, облеченные полномочиями на разрешение дел, но не имеющие личного интереса в споре или ином конкретном юридическом вопросе.

Круг последних предопределен государственно - властным, односторонним характером применения права. Ими могут быть только государственные органы и должностные лица, а также органы местного самоуправления, к компетенции которых отнесено право на урегулирование индивидуально - конкретных ситуаций. Только эти участники правоприменительных отношений являются субъектами правоприменительной деятельности. Их иногда называют лидирующими субъектами в процессуальных отношениях, в правоприменительном процессе.

Когда речь идет о длящихся правоприменительных отношениях (как правило, юрисдикционного характера) и в разбирательстве конкретного дела участвуют несколько властных субъектов, то среди них можно выделить решающего субъекта, который непосредственно и окончательно применяет норму права и разрешает дело, и других лиц, проводящих подготовительную работу по расследованию дела, его оформлению, предварительную квалификацию деяния, которая затем уточняется в ходе окончательного разрешения правовой ситуации.

Правоприменительные отношения характеризуются своеобразием их содержания, в котором можно выделить права и обязанности сторон отношения (юридическое содержание) и реальные действия, поведение их участников (материальное или фактическое содержание).

Юридическое содержание правоприменительных отношений образуют следующие корреспондирующие друг другу права и обязанности их субъектов: право компетентного органа разрешить дело и обязанность заинтересованных в деле лиц выполнить принятое решение. В свою очередь, правоприменитель обязан разрешить дело в соответствии с законом и с учетом обстоятельств ситуации, а другая сторона вправе потребовать от него таких действий.

Эти определяющие права и обязанности субъектов отношений сопровождаются конкретными правомочиями, объем, и степень детализированности которых зависит от сложности характера и формы правоотношения.

101. Акты применения права: понятие и виды. Ст.106

Акт применения права – это официальный акт, который содержит государственно–властное решение компетентного государственного органа по конкретному юридическому делу.

Особенности актов применения права:

содержат решение компетентного государственного органа по конкретному юридическому делу и государственно–властное решение, которое является обязательным для соблюдения и исполнения всеми, имеют установленную законом форму, осуществляют регулирование конкретного правового отношения.

Формы актов применения права:

1) письменная;

2) устная;

3) конклюдентная.

Содержание акта применения права:

1) вводная часть(наименование акта и издавшего его органа, дата и место издания);

2) описательная (констатирующая) часть(перечисления фактических обстоятельств юридического дела);

3) мотивировочная часть(юридическая оценка фактических обстоятельств);

4) резолютивная часть(решение по делу);

5) подписи лиц, принявших акт.

Требования к содержанию акта применения права:

1) законность;

2) обоснованность;

3) целесообразность;

4) справедливость.

Акты применения права подразделяются по:

1) субъектам применения права:

а) акты федеральных органов власти и управления;

б) акты органов власти и управления субъектов РФ;

в) акты органов местного самоуправления;

г) локальные акты;

2) субъектному составу:

а) коллегиальные;

б) единоличные;

3) предмету правового регулирования:

а) конституционно–правовые;

б) административно–правовые;

в) уголовно–правовые и т. д.;

4) форме правоприменительной деятельности:

а) исполнительные;

б) правоохранительные;

5) функциональному признаку:

а) регламентирующие;

б) правообеспечительные;

6) форме внешнего выражения:

а) акты–документы, т. е. надлежаще оформленные в письменной форме решения компетентных органов;

б) акты–действия, т. е. словесные, конклюдент–ные акты применения права;

7) юридическому значению:

а) основные, содержащие решение по конкретному юридическому делу;

б) вспомогательные, содержащие подготовительные предписания издания основных актов применения права;

8) времени действия:

а) акты однократного применения;

б) длящиеся акты.