27. Понятие формы государства и характеристика ее структурных элементов

Форма государства - это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики. Нетрудно заметить, что все перечисленное затрагивает наиболее важные стороны жизнедеятельности (функционирования) государства.

Каждое государство имеет свою форму и содержание. Форма означает внешнее оформление, выражение того или другого социального явления, его содержания. Вопрос о форме государства является вопросом, как организованная государственная власть, которая система государственных органов существует, которые существуют формы правления, которые взаимосвязи между отдельными органами государственной власти, национально-территориальное устройство государства и методы управления государством и обществом. Форма государства есть способ ее существования и функционирование. Государство является политической формой экономического и социального развития общества.

Форма государства характеризуется тремя основными элементами:

- формой государственного правления,

- формой государственного устройства

- формой политического режима.

Форму государства рассматривают в широком и узком значении. Все три элементы составляют форму государства в широком значении этого понятия. В узком значении под формой правления понимают только форму государственного правления.

Форма правления - это организация верховной власти в государстве, характер и принципы ее взаимодействия с другими органами государства, с политическими партиями, классами и социальными группами. Формы правления зависят от форм демократии, от наличия определенной избирательной системы или ее отсутствия, от наличия выборных органов и т.п.. За формами правления все государства делятся на монархии и республики, которые имеют разные виды.

Государственное устройство - это территориальная организация государственной власти, низменность ее на определенные составные части с целью наилучшего управления обществом, это взаимосвязь отдельных составных частей государства между собой и их общими высшими государственными органами. За государственным устройством все государства делятся на простые и сложные. К простым относится унитарное государство, к сложным - федерация, конфедерация, империя.

Политический (государственный) режим - это совокупность или система методов, с помощью которых осуществляется государственная власть в обществе. Он характеризуется состоянием демократических прав и свобод человека, отношением государственной власти к правовым основам деятельности ее органов. По форме политического (государственного) режима все государства делятся на демократические и авторитарные.

27. Формы правления

Форма государственного правления - это организация вышестоящих органов государственной власти, характер и принципы их взаимодействия с другими органами государства, с политическими партиями, классами и социальными группами.

За формами правления все государства разделяют на две больших группы: - монархии; - республики.

Монархия - это такая форма правления, при которой полномочие верховной власти принадлежат одному человеку: королю, царю, султану, шаха, императору и т.п. При такой форме правления вся высшая законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежат монарху. Влада монарха передается, как правило, по наследству.

Все монархии делятся на: абсолютные, ограниченные, дуалистические, теократические, сословно-представительные.

При абсолютной монархии власть монарха не ограничена и имеет все характерные особенности, которые изложены в определении..

В последнее столетие наиболее распространенными есть ограничены монархии. Иногда их называют парламентскими или конституционными. Они характеризуются тем, что власть монарха ограничена парламентом или конституцией. За таких форм правления монарх - глава государства, но он может существенно влиять на законодательную деятельность парламента и на формирование им правительстваИспания, Швеция, Япония, Дуалистическая монархия - это такая форма правления, когда монарх - глава государства сам формирует правительство и назначает премьер-министра. В такой монархии действует два высших государственных органа - монарх и правительство во главе с премьер-министром. В ней могут существовать и другие высшие государственные органы, в частности судебные.

Теократическая монархия - это такая форма правления, когда абсолютная власть религиозного лидера сливается с государственной властью.

Сословно-представительная монархия характеризуется тем, что рядом с монархом - главой государства существует какой-нибудь совещательный представительный орган определенных классов или всего населения.

Республика - это такая форма правления, при которой полномочие высших государственных органов осуществляют представительные выборные органы. В республике высшие представительные органы и их высшие должностные лица избираются на определенный срок.

Ныне все республики делятся на три вида: президентская республика, полупрезидентская (или смешанная), парламентская.

Президентская республика характеризуется тем, что президент избирается всем населением, так как и парламент США, Мексике, Ираке.

Полупрезидентская или смешанная - это такая республика, когда президент - глава государства избирается народом, так как и парламент. В такой республике правительство избирается (назначается) парламентом по рекомендации президента. Правительство подотчетное одновременно президенту и парламенту. Президент не возглавляет правительство и не несет юридической ответственности за его деятельность. Например, Франция, Финляндия, Украина, Российская Федерация.

Парламентская республика характеризуется центральным положением парламента (законодательная власть), который избирает главу государства - президента и правительство - исполнительную власть. Они подотчетные парламенту. Иногда президент не избирается, и главой государства становится премьер-министр. Например, Италия, ФРГ.