24 Організація роботи із охорони і забезпечення збереженості вантажів на станції

24.1 Порядок охорони вантажів на станції розроблено відповідно до вимог Закону України «Про залізничний транспорт», положень «Кодексу України про адміністративні правопорушення», Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України, Постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення охорони вантажів, що перевозяться залізничним транспортом», Положення про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті, Положення про порядок охорони вантажів і об’єктів на залізницях України, Статуту залізниць України та інших нормативних документів.

24.2 Загальне керівництво та організація роботи щодо забезпечення збереженості вантажів, їх охорони на станції здійснюється ДС.

Контроль за дотриманням вимог нормативних документів щодо проведення зазначеної роботи та проведення оперативно-профілактичних заходів з попередження розкрадань вантажів і майна виконується працівниками ВОХР та керівниками підрозділів залізниці усіх рівнів у межах компетенції відповідно до посадових обов’язків.

24.3 Забезпечення збереженості вантажів у вагонах, відчеплених від поїздів на станції, що потребують усунення комерційних або технічних несправностей, які загрожують збереженості вантажів, на коліях станції покладаються на працівників станції згідно з наказом ДС або постом відомчої охорони, якщо вантаж здано під охорону.

24.4 Після усунення несправностей вагони з вантажами, що підлягають охороні, виставляються на колії станції для подальшого подавання на під’їзну колію і здаються під охорону встановленим порядком.

24.5 Вантажі, що відправляються підприємствами Міністерства оборони, Служби безпеки, Міністерства внутрішніх справ і Національного банку України, а також вантажі, що відправляються на адресу зазначених підприємств, супроводжуються і охороняються засобами і порядком, що встановлюється відповідними міністерствами і відомствами.

24.6 Вантажі, що перевозяться згідно з Правилами перевезень вантажів залізничним транспортом у супроводі провідників відправників (одержувачів), охороняються цими провідниками без участі працівників станції і працівників ВОХР.

24.7 Контроль за станом вантажів, які прибувають на станцію в поїздах і відправляються зі станції, виконується приймальниками поїздів, на коліях станції згідно з Правилами комерційного огляду поїздів і вагонів.

Охорона вантажів у парках станції здійснюється в порядку, визначеному Керівництвом з організації служби стрілецьких та стрілецько-пожежних підрозділів відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті України ЦУО-0029 та Положення про порядок охорони вантажів і об’єктів на залізницях України ЦУО-0034.

При виявленні при комерційному огляді комерційних несправностей, що загрожують збереженості вантажу, доступу до вантажу або ознак розкрадання приймальниками поїздів складається акт загальної форми з датою, часом, номером вагону, оцінкою стану вантажу і характером несправності та сповіщає ДСЦ, який повинен негайно інформувати воєнізовану охорону, лінійний підрозділ внутрішніх справ та організувати охорону такого вантажу до прибуття представника воєнізованої охорони та усунення доступу до вантажу.

При виявленні на станції вагонів і контейнерів з ознаками розкрадання, доступом до вантажу або спроб вилучення вантажу сторонніми особами працівник станції, що виявив зазначені обставини, невідкладно повідомляє про це ДСЦ і представника ВОХР. ДСЦ в свою чергу сповіщає лінійний підрозділ внутрішніх справ і викликає причетних працівників станції.

Усунення доступу з накладанням у разі необхідності пломби (ЗПП) в таких випадках здійснюється в присутності представника ВОХР з подальшим підписом його в акті загальної форми. Всі необхідні дані для складання акта загальної форми працівнику ПКТО сповіщає за його телефонним запитом оператор СТЦ. Оформлення акта загальної форми здійснюється з дотриманням вимог пункту 2.6 Правил комерційного огляду поїздів та вагонів.

При формуванні поїздів ДСЦ зобов'язаний по можливості ставити вагони з вантажами, які потребують супроводження ВОХР, однією групою і забезпечувати їх прискорене просування.

24.8 Прийманню під охорону нарядами ВОХР Укрзалізниці підлягають вантажі:

- згідно з Переліком про охорону і супроводження вантажів, що перевозяться залізничним транспортом України зі змінами і доповненнями (далі – номенклатурні вантажі);

- про охорону яких укладені окремі договори між вантажовідправниками, вантажоодержувачами, експедиторами та підрозділами відомчої охорони. Порядок охорони таких вантажів визначається відповідними договорами;

- визначені письмовими розпорядженнями Укрзалізниці та начальника залізниці відповідно до ситуації, що складається на залізницях із забезпеченням збереженості вантажів.

Приймання під охорону вагонів із вантажами на станціях відправлення та їх здавання на станціях призначення здійснюється працівниками відомчої охорони у визначених для цього місцях безпосередньо від відправників (одержувачам) спільно з працівниками станцій або від відповідних працівників станції (відповідним працівникам станції) порядком, установленим начальником залізниці.

24.9 Усі прибуваючі поїзди та поїзди, які відправляються і мають у своєму складі номенклатурні вантажі згідно встановленого переліку, що потребують охорони і супроводу стрільцями ВОХР, пред'являються до комерційного огляду приймальнику поїздів і стрільцям ВОХР.

Про прибуття поїзда з номенклатурними вантажами оператор СТЦ окрім працівників, які беруть участь в обробці составу, повідомляє стрільця ВОХР.

Після пред'явлення составу поїзда приймальник поїздів, а у разі необхідності і стрілець ВОХР здійснюють його комерційний огляд по обидва боки, звіряючи при цьому:

- наявність і справність пломб у вагонах, великовагових контейнерах, завантажених дверима назовні, наявність техніки відповідно до описів;

- схоронність усіх номенклатурних і небезпечних вантажів, метанолу та ін.

Інформацію про наявність у поїздах вагонів з номенклатурними і небезпечними вантажами працівники ВОХР станцій Одеса-Сортувальна, Одеса-Застава-І передають заздалегідь по телефону начальнику караулу ВОХР станції, відразу після відправлення поїзда зі станції. Начальник караулу отриману інформацію передає в парки стрільцям, які виконують огляд поїздів і прийом вагонів під охорону.

Після зупинки поїзда, його закріплення та огородження колії, приймальник поїздів, стрілок ВОХР оглядають в комерційному відношенні кожен вагон шляхом проходу уздовж состава з обох боків з послідуючою реєстрацією підсумків огляду в книзі форми ГУ-98, яка знаходиться у приймальника поїздів. Огляд здійснюється з двох боків составу з витратою часу в межах 30 хвилин.

Перед початком огляду приймальник поїздів, стрілки ВОХР впевнюються у відсутності контактної мережі та її частин, повітряних ліній електропередач над вагонами.

Термін передачі вагонів з вантажами від нарядів відомчої воєнізованої охорони працівникам ВОХР станції призначення з моменту прибуття поїзда на станцію не повинен перевищувати визначеного технологічного часу, за винятком випадків, коли залізниця повинна видати вантаж з перевіркою.

Порядок оформлення приймання та здавання вантажів під охорону, а також порядок і місце приймання вагонів на вантажних станціях визначається, залежно від місцевих умов, начальником залізниці (дирекції).

Моментом пред’явлення вагонів до приймання-здавання вважається час повідомлення начальника варти встановленим порядком працівниками станції, на яких покладено такі обов’язки, про огородження поїзда та можливості його огляду.

Працівники товарних контор станції навантаження, які оформляють перевізні документи на вагони з вантажами, що підлягають охороні, зобов’язані проставляти у електронних перевізних документах відмітку «Охорона» або на паперових перевізних документах штемпель «Охорона залізниці», в якому зазначається код станції відправлення, формування або передаточної, а в розділі «Коди натурного листа» та в графі «Примітка» вагонного листа зробити відмітку «ОХР». Аналогічну відмітку зобов’язані проставити працівники СТЦ у графі «Примітка» натурного листа поїзда проти номера вагона, що підлягає охороні.

Відмітка «Охорона залізниці» без штемпеля від руки недопустима.

Повідомлення про наявність вагонів, що підлягають здаванню під охорону відомчій охороні, передаються начальникові варти оператором СТЦ за телефоном або отримуються ним з АСК ВП УЗ-Є при наявності доступу до системи.

Перед відправленням поїздів зі станції попередньо таку ж інформацію начальнику караулу ВОХР передає оператор СТЦ, який в свою чергу передає її начальнику ВОХР станцій Одеса-Сортувальна, Одеса-Застава І.

Оператор СТЦ зобов'язаний вчасно інформувати підрозділи ВОХР про вагони з вантажами, які потребують охорони, місце його знаходження, коду або найменування номенклатурного вантажу не пізніше, ніж за годину до відправлення поїзда.

При формуванні поїздів, вагони, що вимагають охорони ставляться в состав поїзда одною групою з включенням у неї вагона з перехідною площадкою або підготовленим критим вагоном для проїзду наряду воєнізованої охорони. При відсутності вагона з перехідною площадкою або критого порожнього вагона, група вагонів, яка охороняється, ставиться в головну частину поїзда не далі ніж за 5 вагонів від локомотива. У цьому випадку дозволяється проїзд стрільця ВОХР в кабіні локомотива поїзда. У випадку порушення порядку формування поїзда з вагонами, що охороняються, стрілець має право відмовитися від супроводу цих вагонів, про що доповідає начальнику караулу воєнізованої охорони і ДСП або ДСЦ. Відповідальність за правильність формування поїздів із вантажами, що вимагають охорони і супроводу стрільцями ВОХР, несуть працівники станції по колу своїх обов’язків: ДСЦ, ДСП, оператор СТЦ, приймальник поїздів.

На вантажних фронтах, де проводиться навантаження номенклатурних вантажів агентом комерційним ведеться книга обліку прийому-здачі вагонів (контейнерів) під охорону.

Ця книга повинна бути пронумерована, прошнурована та скріплена печаткою ДС.

При виявленні на станції призначення комерційних несправностей у вагонах, що прибули під охороною або з актами форми ГУ-22, ГУ-23 попутних станцій, видача вантажу одержувачу проводиться комісійно за участю працівників станції відомчої охорони та міліції.

24.10 Вагони, що подаються під вивантаження на під’їзні колії, здаються представником залізниці представнику вантажоодержувача або власника під'їзної колії з його підписом в Пам'ятці про користування вагонами і контейнерами.

Під час подачі вагонів на під'їзні колії виконується їх огляд, при якому повинні бути повністю виявлені та виключені помилкові подачі вагонів на невідповідний вантажний фронт (під’їзну колію), подачі під навантаження навантажених вагонів як порожніх.

Вивантаження на під’їзній колії вагонів, навантажених малотоннажними відправками, виконується тільки в присутності комерційного агента станції. Після закінчення вивантаження однієї або кількох відправок вантаж до перевезення приймається агентом комерційним після перевірки правильності навантаження і кріплення вантажу, що залишений у вагоні, наявності відповідного маркірування. Після цього складається новий вагонний лист.

На під’їзних коліях охорона прийнятих від залізниці вантажів забезпечується силами і засобами власника під’їзної колії.

У разі виявлення відсутності або пошкодження пломб (ЗПП) на вагонах (контейнерах), невідповідності відтисків (номерів) на них перевізним документам, доступу до вантажу, що перевозиться в критому рухомому складі та цистернах, невідповідності ТУ навантаження та кріплення вантажів на відкритому рухомому складі вантажі до перевезення представниками станції від вантажовідправника не приймаються.

Вагони (контейнери) залишаються на відповідальному простої вантажовідправника, про що комерційним агентом станції робиться відмітка в Пам’ятці про користування вагонами і контейнерами, та повідомлення про це відповідальній особі власника під’їзної колії (вантажовідправника).

Розшук вантажів у випадках роз’єднання перевізних документів і вагонів (дрібних відправок та контейнерів) розпочинається операторами СТЦ та здійснюється порядком, викладеним в Інструкції оператора СТЦ з обробки поїзної інформації і перевізних документів.

Збір за охорону стягується згідно Тарифного керівництва № 1.

Відомча воєнізована охорона здійснює охорону вантажу в парках станції і на шляху прослідування поїздів відповідно до Положення про порядок охорони вантажів та об’єктів на залізничному транспорті України ЦУО-0034. Після пред’явлення працівникам ВОХР вагонів з номенклатурними вантажами їх приймання здійснюється на коліях станції Іллічівськ нарядами воєнізованої охорони від агента комерційного. Результати огляду оформляються записом у книзі обліку здавання і приймання вагонів із вантажами під охорону і завіряються підписами агент комерційного та представників ВОХР.

24.11 Вагони з номенклатурними вантажами, які подаються на під’їзну колію, в супроводі стрільця воєнізованої охорони, здаються під вивантаження через агента комерційного з оформленням запису про здавання вантажу з відміткою у маршрутному листі форми ХУ-2, згідно розділу 2 п. 2.2.ЦУО-0034.

Якщо вагони з номенклатурними вантажами згідно телефонограми ДП «ОМТП» подаються на колії порту для відстою в очікуванні вивантаження, у супроводі стрільця воєнізованої охорони і здаються представнику ДП «ОМТП» з відміткою в маршрутному листі ХУ-2, згідно ЦУО-0034. ДСЦ, за допомогою телефонного зв’язку, повідомляє працівників ВОХР та представників порту про необхідність прибуття, для проведення прийомоздавальних операцій. Дані вагони, після приймання від охорони, беруться на пам’ятку користування вагонами, яка завіряється підписами агента комерційного та робітника ДП «ОМТП». Подальша відповідальність за схоронність даних вагонів та вантажу покладається на працівників ДП «ОМТП».

Вагони, з комерційними недоліками, здаються порту комісійно в присутності робітника воєнізованої охорони, робітників міліції, представника вантажоотримувача та представника станції.