22 Організація роботи із забезпечення безпеки руху на станції

Загальні положення

22.1 Відповідальність за стан безпеки руху на станції покладається на ДС, який особисто і через своїх заступників, та начальників відповідних підрозділів станції здійснює комплекс профілактичних заходів щодо забезпечення безпеки руху і забезпечує необхідний контроль за станом безпеки руху на станції.

22.2 Безпека руху на станції забезпечується шляхом комплексу профілактичних заходів, які передбачають:

– професійний підбір і розстановку кадрів відпо­відно до нормативів чисельності і професійних вимог, особливо на посади, пов'язані з рухом поїздів.

– організацію технічного навчання кадрів і підвищення їх кваліфікації, відпрацювання практичних дій роботи в нестандартних ситуаціях;

– періодичну перевірку знань у працівників, робота яких пов'язана з рухом поїздів, вимог Правил технічної експлуатації залізниць України, інших нормативних актів та посадових інструкцій;

– систематичні аналізи стану безпеки руху на станції, виявлення «вузьких місць», розробку і здійснення заходів для їх усунення;

– проведення цільових, раптових перевірок ви­конання посадових обов'язків працівниками, робота яких пов'язана з рухом поїздів;

– розслідування кожного випадку порушення безпеки руху з розглядом причин та наслідків у встановленому порядку;

– здійснення комплексу організаційно-технічних заходів з упередження порушень технології роботи станції, і в першу чергу:

а) порушень порядку закріплення рухомого складу, регламенту дій при прийманні та відправленні поїздів (маневрових передач);

б) відправлення вагонів, завантажених понад відміченої трафаретом вантажопідйомності та з порушеннями технічних умов навантаження;

– використання цільових перевірок, як одного з основних дійових важелів покращення профілактичної ро­боти керівного складу щодо запобігання порушень безпеки руху;

– періодичне медичне обстеження працівників, робота яких пов'язана з рухом поїздів;

– зміцнення трудової і технологічної дисципліни, вирішення соціальних питань, матеріальне та моральне заохочення безаварійної роботи.

Управління безпекою руху поїздів

22.3 Управління безпекою руху поїздів згідно з СУБРП на станції здійснює ДС на підставі Положення про систему управління безпекою руху

22.4 На станції робота з безпеки руху поїздів організована і проводиться згідно з Положенням про систему управління безпекою руху поїздів на станції Одеса-Порт (далі - Положення), що регламентує основні напрямки створення і функціонування СУБРП. Головною метою СУБРП є забезпечення здійснення процесу перевезень вантажів залізничним транспортом.

22.5 Основними обов'язками працівників станції є: задоволення потреб щодо перевезення вантажів при безумовному забезпеченні безпеки руху та збереження вантажів, що їх перевозять, ефективне використання технічних засобів, дотримання вимог охорони праці, виробничої санітарії та охорони довкілля.

Кожний працівник станції, пов'язаний з рухом поїздів, несе в межах своїх обов'язків особисту відповідальність за виконання ПТЕ, вимог охорони праці й безпеки руху.

Кожний працівник станції зобов'язаний подавати сигнал зупинки поїзду чи маневровому составу, а також вживати інших заходів для їх зупинки у випадках, які загрожують життю та здоров'ю людей або безпеці руху. При виявленні несправностей споруд, пристроїв чи пошкодження рухомого складу, які створюють загрозу безпеці руху, або забруднення навколишнього природного середовища, працівник повинен негайно вжити заходів для огородження небезпечного місця та усунення несправності.

22.6 До посадових інструкцій працівників станції повинні бути внесені конкретні обов’язки та відповідальність щодо забезпечення безпеки руху поїздів.

Передавання оперативної інформації

22.7 Порядок надання оперативної й узагальненої періодичної інформації про транспортні події, дорожньо-транспортні пригоди, нещасні випадки, пожежі, екологічні лиха, акти несанкціонованого втручання в транспортну діяльність та інші надзвичайні події, а також взаємодії, у разі необхідності, з Укрзалізницею та іншими органами виконавчої влади в частині обміну зазначеною інформацією визначає інструкція про порядок інформаційно-аналітичного забезпечення керівництва Одеської дирекції залізничних перевезень та державних органів виконавчої влади Одеського регіону при виникненні транспортних подій, випадків дорожньо-транспортних пригод на залізничних переїздах і коліях, нещасних випадків, пожеж, екологічного лиха, актів несанкціонованого втручання сторонніх осіб в діяльність залізниці та інших надзвичайних ситуацій, яка затверджується наказом ДН-1.

22.8 Усі транспортні події підлягають обов’язковому обліку. Основним документом для обліку транспортних подій є перший примірник акта службового розслідування форми РБУ-1, затверджений начальником залізниці.

Основним документом для обліку інцидентів у поїзній і маневровій роботі є перший примірник акта службового розслідування форми РБУ-3.

22.9 На основі актів форми РБУ-1, РБУ-3 та матеріалів службового розслідування на станції усі транспортні події заносяться до книги обліку транспортних подій форми РБУ-7 або РБУ-7А (якщо випадок серйозного інциденту або інциденту стався з вини господарств інших залізниць).

Розслідування транспортних подій

22.10 Транспортні події у поїзній і маневровій роботі, що загрожують безпеці руху у залежності від наслідків класифікуються згідно положення, яке затверджується наказом Міністерства інфраструктури України.

22.11 Розслідування транспортних подій проводить комісія, яка створюється наказом дирекції або залізниці.

У наказі визначають склад комісії, строки проведення розслідування, дії працівників, які беруть участь у розслідуванні, порядок оформлення результатів, терміни та порядок подання матеріалів.

22.12 Для розслідування транспортних подій до складу постійної діючої комісії залучаються Головний ревізор з безпеки руху поїздів і автотранспорту залізниці, дільниці залізниці, начальники структурних підрозділів залізниці, ревізори з безпеки руху поїздів і автотранспорту дільниці залізниці. Приймають участь у розслідуванні керівники та фахівці управління залізниці, ревізори з безпеки руху поїздів і автотранспорту залізниці. Очолює розслідування інцидентів ДН-1.

22.13 Після з’ясування причин транспортних подій, визначення винних працівників і встановлення ступеню пошкодження колії, споруд і рухомого складу начальником дирекції залізничних перевезень складається акт службового розслідування встановленої форми.

22.14 Терміни зберігання матеріалів службового розслідування встановлюються СУБРП станції Одеса-Порт.

22.15 Розслідування випадків транспортних подій, що трапились на під’їзних коліях промислових підприємств з вини працівників залізниці, проводять установленим залізницею порядком. Транспортні події які допущені на коліях залізниць України з вини працівників під’їзних колій, розслідують окремо й у звітність не включають.

22.16 На підставі матеріалів розслідування та проведених під час розслідування позачергових перевірок з питань безпеки руху на станції розробляються і здійснюються заходи щодо запобігання та недопущення повторення подібних порушень із пропозиціями щодо покращення стану безпеки руху.

Аналіз стану безпеки руху

22.17 Для оцінки достатності заходів, спрямованих на забезпечення нормативного рівня безпеки, визначення «вузьких місць», першочергових заходів та завдань щодо покращання стану безпеки руху та запобігання аварійності на станції складаються аналізи стану безпеки руху поїздів та причин транспортних подій.

22.18 Кінцевою метою аналізу є отримання інформації про рівень фактичної безпеки руху поїздів. За підсумками аналізу по станції розробляються відповідні організаційно-технічні заходи.

Робота з кадрами

22.19 Особи, яких приймають на станцію на посади, пов’язані з рухом поїздів, повинні пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення придатності їх для виконання відповідної роботи, а окремі категорії працівників – професійний психофізіологічний відбір.

22.20 Особи, які влаштовуються на станцію на роботу, пов'язану з рухом поїздів, повинні пройти професійне навчання і в подальшому періодично перевірятися в знанні:

• ПТЕ;

• ІСИ;

• ІРП;

• посадових інструкцій та інших документів, які встановлюють обов'язки працівників;

• правил та інструкцій з охорони праці;

• Правил трудового внутрішнього розпорядку дня працівників станції.

На станції сформовано кадровий резерв керівників, також організована постійна робота щодо підвищення кваліфікації та рівня знань працівників зарахованих до кадрового резерву.

22.21 Технічне навчання працівників здійснюється згідно вимог Положення про технічне навчання працівників залізничного транспорту України. Проведення технічних занять, відпрацьовування практичних дій працівників в аварійних та нестандартних ситуаціях на станції здійснюється із застосуванням макетів, учбових фільмів.

22.22 Перевірка знань нормативних актів з безпеки руху на станції здійснюється відповідно до Положення про порядок вивчення та перевірки знань, ПТЕ, ІРП, ІСИ та інших нормативних актів з безпеки руху у структурах господарств, які підпорядковані Державній адміністрації залізничного транспорту України, затвердженого наказом Міністерства транспорту України.

22.23 Перевірка необхідного обсягу знань нормативних актів з безпеки руху у працівників, пов’язаних з безпекою руху, проводиться при прийомі на роботу, при переводі на іншу роботу, після перерви у роботі за спеціальністю терміном один рік і більше, при введенні нових нормативних актів і внесенні змін або доповнень до них та періодично, згідно з установленими термінами для кожної категорії працівників.

Громадський контроль

22.24 Громадський контроль щодо забезпечення безпеки руху на станції здійснюється відповідно до Положення про громадський контроль щодо забезпечення безпеки руху на залізничному транспорті України, затвердженого наказом Укрзалізниці.

22.25 Основні завдання і функції громадських інспекторів:

– сприяння ДС і його заступникам у зміцненні дисципліни і підвищенні безпеки руху;

– контроль за виконанням ПТЕ, інструкцій, наказів та нормативних актів Державної адміністрації залізничного транспорту України, Управління залізниці з питань забезпечення безпеки руху, посадових обов’язків працівниками, пов’язаними з рухом поїздів, а також контроль за технічним станом колії, рухомого складу, споруд, пристроїв тощо;

– вжиття оперативних заходів щодо усунення виявлених недоліків та порушень.

22.26 Зауваження громадських інспекторів, що надійшли на адресу станції розглядаються в оперативному порядку. Про результати проведеної роботи громадські інспектори інформують колектив станції.

Забезпечення стану безпеки руху

22.27 Контроль стану безпеки руху на станції здійснюється шляхом проведення цільових та раптових перевірок згідно з встановленим порядком. Основна мета контролю – своєчасне виявлення відхилень, від вимог безпеки руху поїздів для оперативного вжиття ефективних заходів з їх усунення.

Результати перевірок оформлюються актами та вчинюються записи до відповідних журналів.

22.28 Контроль стану безпеки руху повинен ґрунтуватися на таких принципах як: ефективність, повнота та об᾿єктивність, безперервність, регулярність, своєчасність та оперативність.