- •Предмет конституционного права
- •Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации. Порядок избрания Президента рф
- •Методы конституционного права
- •1.Конституционно-правовые нормы и ответственность за их нарушение
- •2. Прекращение полномочий Президента Российской Федерации
- •Конституционно-правовые отношения
- •Место Федерального Собрания в структуре органов государственной власти Российской Федерации. Структура Федерального Собрания
- •Источники конституционного права
- •Порядок формирования Государственной Думы и Совета Федерации
- •Система конституционного права
- •Внутренняя структура палат Федерального Собрания
- •Конституция как основной закон государства
- •Порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации. Требования к судье Конституционного Суда рф
- •Политические основы конституционного строя
- •Федеральные законы и порядок их принятия
- •Конституционные характеристики российского государства
- •Федеральные конституционные законы, их отличия от федеральных законов
- •Форма государственного правления Российской Федерации
- •Полномочия и акты Конституционного Суда рф
- •1) Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
- •2. Состав и порядок формирования Правительства Российской
- •1) Не позднее двухнедельного срока после отставки Правительства;
- •2) В течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.
- •3. Основные полномочия Правительства рф
- •Понятие конституционно-правового статуса личности
- •Взаимодействие Правительства рф с органами законодательной и исполнительной власти рф и органами государственной власти субъектов рф
- •Личные права и свободы
- •Независимость суда и ее правовые гарантии
- •Политические права и свободы
- •Законодательный (представительный ) орган государственной власти субъекта рф
- •Экономические, социальные и культурные права
- •Исполнительный орган государственной власти субъекта рф
- •Конституционные гарантии прав и свобод
- •Конституционные обязанности личности
- •Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Понятие гражданства. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства
- •Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Порядок приобретения гражданства рф
- •Понятие формы государственного устройства. Федеративное устройство государства
- •2. Финансово-экономическая основа местного самоуправления
- •Особенности российского федерализма
- •Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации
- •Особенности разработки и принятия федеральных законов по предметам совместного ведения
- •Референдум в Российской Федерации
- •Понятие, типы и принципы избирательной системы
Система конституционного права
Конституционное право состоит из большого числа правовых норм. Они многообразны по содержанию, субъектам конституционно-правовых отношений, объекту регулирования и обширному перечню других признаков.
Конституционное право Российской Федерации является единой отраслью, включающей не только конституционно-правовые нормы, закрепленные в федеральных Конституции, законах и иных нормативных правовых актах, но и нормы конституций и уставов субъектов Федерации и иных конституционно-правовых норм последних.
Конституционное право, будучи частью единой системы права, в свою очередь само является сложной системой. Система отрасли выражается в ее внутреннем строении, обусловленном теми связями, которые существуют между ее нормами и определяют основы дифференциации данных норм и их интеграции в правовые образования (институты), обладающие признаками элемента системы, а также структуру этих институтов. В системе отрасли отражаются основные линии взаимодействия и связи конституционно-правовых норм.
Как отмечалось выше, не всякие комплексы конституционно-правовых норм, образующие институт, рассматриваются как самостоятельная часть конституционного права, основной элемент его системы. Элементами отрасли являются наиболее крупные правовые образования, совокупности норм, не только обладающие определенным внутренним единством, но и отличающиеся от других совокупностей норм конституционного права.
В системе конституционного права принято выделять следующие институты, которые составляют основные элементы отрасли и объединяют нормы, закрепляющие:
1) основы конституционного строя;
2) основы правового статуса человека и гражданина;
3) федеративное устройство государства;
4) систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Внутренняя структура палат Федерального Собрания
ФС РФ - согласно ст. 94 К! РФ, "ФС - парламент РФ - является представительным и законодательным органом РФ". ФС - один из федеральных органов, осуществляющих государственную власть в РФ, это орган законодательной власти (ст. 10-11 Конституции РФ).В функции парламента входит не только представительство населения и законотворчество, палаты ФС рассм. атривают и решают многие важные вопросы верховного управления государством, утверждают бюджет государства, участвуют в формировании федеральных государственных органов, по ряду направлений осуществляют парламентский контроль.ФС состоит из Совета Федерации и ГД. В СФ входят по два представителя от каждого из 89 субъектов РФ - это их главы органов законодательной (представительной) и исполнительной власти (т.е. всего 178 человек). По отношению к этим лицам Конституция использует понятие "член СФ". Члены СФ не работают в палате на профессиональной постоянной основе, они периодически заседают и выполняют иные функции в Москве: остальное время функционируют в соответствующих субъектах РФ.ГД состоит из 450 депутатов. Они избираются непосредственно населением РФ. Половина депутатов - 225 человек - избирается в территориальных избирательных округах по мажоритар-ной избирательной системе относительного большинства, другие 225 депутатов избираются по федеральным спискам партий и движений непропорциональной избирательной системе. Все депутаты ГД работают в ней на профессиональной постоянной основе.' ФС не имеет какой-либо компетенции, которую палаты осуществляли бы на совместных заседаниях. Более того, СФ и ГД заседают раздельно (ст. 100 Конституции РФ). Палаты могут собираться совместно только для заслушивания (не для обсуждения) посланий Президента РФ, КС, выступлений руководителей иностранных государств.СФ считается верхней, ГД - нижней палатой. Принцип верхней и нижней палаты не означает, что ГД подчинена СФ. Палаты самостоятельны. Само понятие верхней и нижней палат связано с законодательным процессом. Движение законопроекта начинается как бы "снизу" (в ГД) и идет "вверх" (в СФ). У СФ есть право как одобрить, так и не одобрить принятый ГД закон. Однако, если ГД не согласится с мнением СФ, она может принять закон повторным голосованием, но уже квалифицированным большинством- не менее2/,от общего числа депутатов ГД.Палаты ФС взаимодействуют в процессе осуществления своих задач с Президентом РФ, Правительством РФ, федеральными судами, Генеральным прокурором РФ, государственными органами субъектов РФ.
Билет № 7