- •Министерство образования и науки российской федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика м.Ф. Решетнева (фгбоу впо СибГау)
- •Введение
- •1. Предмет и метод региональной экономики
- •1.1. Предмет региональной экономики
- •1.2. Методический арсенал изучения и обоснования регионального развития
- •2. Регион как объект исследования и управления
- •2.2. Экономические закономерности (объективные тенденции) регионального развития.
- •2.2. Система предпосылок, факторов и условий развития регионов и их систем
- •I Группа – Экономические предпосылки и факторы
- •II Группа – Социальные предпосылки и факторы
- •1. Социальные предпосылки.
- •2. Социальные факторы:
- •III Группа – Природные предпосылки, факторы и условия
- •I группа – Политические факторы
- •II группа - Управленческие факторы
- •III группа – Институциональные факторы и условия
- •IV группа – Финансовые факторы
- •4. Региональная политика: понятие, виды методы реализации
- •4.1. Сущность и субъекты региональной политики
- •4.2 Виды региональной политики
- •5. Организация управления экономикой региона в российской федерации
- •5.1. Общие принципы перехода территориальных социально-экономических систем к рынку
- •5.2. Разработка схемы-прогноза развития территориальной социально-экономической системы
- •4.3. Сбалансирование и оптимизация хозяйства региона
- •5.4. Индикативные планы территориальных социально-экономических систем, региональные программы, схемы и проекты районной планировки.
- •Мониторинг в системе регионального управления
- •Участие различных уровней управления в государственном регулировании регионального развития
- •Нормативно-правовая база территориального регулирования¹
- •3. Региональная рыночная среда
- •3.1. Сущность и методы оценки регионального предпринимательского климата
- •Показатели ежегодной статистической карты сша
- •3.2. Сущность и оценка региональной ситуации
- •3.3. Формирование системы региональных рынков
- •Региональная инфраструктура рынка
- •Сегменты бизнес-инфраструктуры
- •3.4. Инвестиционная привлекательность региона
- •7. Экономика красноярского края и основы его экономичесчкой политики
- •7.1. Характеристика природных предпосылок, факторов и условий развития региона
- •Гидроэнергетические ресурсы
- •7.2. Характеристика населения, трудовых ресурсов и системы расселения региона
- •Население и трудовые ресурсы региона
- •Региональная система расселения
- •7.3. Концепция развития отраслей хозяйства региона
- •Характеристика отраслей и отраслевой структуры экономики края
- •Факторы – «активаторы» и факторы – «дезактиваторы» развития экономики Красноярского края
- •Особенности концепции развития экономики края
- •7.4. Развитие транспортной и социальной инфраструктуры
- •7.5. Особенности финансово-кредитной системы региона
- •7.6. Особенности бюджетно-налоговой системы региона
- •Особенности бюджетной политики региона
III Группа – Природные предпосылки, факторы и условия
Важнейшей особенностью природы является территориальная неоднородность, а следовательно разный характер воздействия на хозяйство и жизнь людей разного района.
К типичным условиям развития регионов и их систем обычно относят природную среду: климат, рельеф, геология, состояние окружающей среды, сейсмичность. Климат оказывает существенное влияние на все отрасли народного хозяйства, условия проживания населения в различных регионах страны. Так стоимость капитального строительства во многом зависит от прочности и обводненности грунтов, степени сейсмичности, наличия вечной мерзлоты и гористости рельефа. Природа оказывает влияние и на организацию коммунального хозяйства. Так стоимость водоснабжения, отопления, освещения жилищ и их строительства различна в районах теплого и холодного, влажного и сухого климата, в условиях короткого и светового дня.
Природные ресурсы – компоненты природы, используемые в качестве средств производства (предметов труда и средств труда) и предметов потребления. [26]. Совокупность природных ресурсов региона – его природно-ресурсный потенциал, который определяет отраслевую структуру региона, воздействует на его предпринимательский климат, определяет состав и структуру видов деятельности в регионе. Для осваиваемого региона важнейшими факторами развития остаются минерально-сырьевые, топливно-энергетические, водные (реки, озера, каналы, водохранилища, моря, океаны, подземные воды, почвенная влага и т.д.). Земельные ресурсы, имеющие следующие характеристики: пространственная ограниченность, местоположение, незаменимость. Лесные: биологические (запасы леса на корню, древесные ресурсы, охотничье-промысловые); пищевые (грибы, ягоды, орехи) ресурсы.
Большое значение имеют планировочные факторы и условия: размер и характер использования территории, наличие удобных площадок для промышленного и жилищного строительства, мощность и надежность водоисточников. Указанные планировочные факторы могут благоприятствовать или ограничивать жилищное и промышленное строительство, дальнейшее развитие городов.
В связи с повышением уровня урбанизации возрастает роль рекреационных ресурсов (водно-климатические, лечебные грязи и т.п.). Усиливается влияние экологического фактора, так как загрязнение в районах добывающей промышленности, цветной металлургии приобретает катастрофический характер. Для предотвращения расточительства, стимулирования ресурсосбережения и создания условий для воспроизводства природных ресурсов государство вводит платность природопользования, которая включает три части:
абсолютную ренту;
дифференцированную ренту;
издержки по воспроизводству и охране ресурсов.
Эти виды платы взимаются через налоги:
с пользователей недр;
с предприятий, осуществляющих поиск, разведку и добычу углеводородов (на воспроизводство минерально-сырьевой базы);
с пользователей объектов живого мира;
на землю;
лесной;
водный.
Надстроечные факторы и условия
I группа – Политические факторы
1. Федеральная и государственная политика
2. Муниципальная политика
Государственная политика выражает стратегическую и тактическую ориентацию многообразной деятельности государства, устанавливает ее основные цели, задачи и направления (налоговая, бюджетная, ценовая, кредитная, структурная социальная и т.д.), определяя тем самым характер и уровень социально-экономического развитие регионов и государства в целом.
3. Геополитическое положение региона. Геополитическое положение региона определяется факторами исторической обусловленности той роли, которую конкретный регион играет в общественном разделении труда. То или иное геополитическое значение региона делает более целенаправленной стратегию его экономического развития, реализуемую соответствующими властными структурами, как регионального, так и федерального уровня.