Факторы – «активаторы» и факторы – «дезактиваторы» развития экономики Красноярского края

Красноярский край является одним из важнейших осваиваемых регионов России. Многие проблемы его развития являются характерными для восточной части страны.

Сырьевая ориентация Красноярского края, в сочетании с низким уровнем управления, в том числе хозяйственного механизма, не смогли обеспечить создание в крае высокоэффективного, экологически безопасного хозяйственного комплекса, ориентированного на качественное улучшение жизни населения.

Основными негативными явлениями в освоении края в дореформенный период были:

• слабая транспортная освоенность территории и недостаточные темпы развития транспортной сети, затрудняющие разработку и использование природных ресурсов, а также эффективную хозяйственную кооперацию с другими районами страны;

• неправильная инвестиционная политика с распылением средств по многочисленным стройкам, что вело к долгострою и незавершенности строительства;

• отсутствие у местных органов власти реальных рычагов влияни на формирование предприятий центрального подчинения;

• некомплектное использование сырья и, как следствие, большие потери древесины, топлива, металлов и других продуктов;

• отставание в развитии производственной инфраструктуры, в том числе строительного комплекса;

• не выдерживались экологические требования к развитию и размещению производства.

Добывающий характер промышленности, цветная металлургия и топливно-энергетическая промышленность позволили краю усилить свои позиции в экономике России и выйти на международный уровень с конкурентоспособными товарами и услугами. Красноярский край постоянно входит в число 10 регионов России с наивысшим объемом производства. Удельный вес края в промышленности России составляет 4%, Восточно-Сибирского экономического района – 40%. По объему промышленной продукции в расчете на душу населения среди регионов Сибирского соглашения край занимает второе место, уступая лишь Тюменской области.

Главной задачей развития экономики края на современном этапе является модернизация производства, которую можно осуществить только при улучшении инвестиционного климата, использования мировых достижений научно-технического прогресса и возрождении отечественных научных и конструкторских работ. Необходима концентрация усилий на поддержание приоритетных отраслей и сфер деятельности, сохранение накопленного производственного, научно-технического и образовательного потенциала, на обеспечение опережающего развития социальной сферы. Предстоит структурная перестройка экономики с целью преодоления сложившихся диспропорций, обновления основных производственных фондов и создания достойных условий для жизни и деятельности населения в городских поселениях и сельской местности.

Основные направления выхода края из кризиса заключаются в использовании преимуществ к числу которых относятся наличие:

• высокого минерально-сырьевого и топливно-энергетического потенциала федерального и мирового значения;

• высокотехнологичных и наукоемких предприятий, которые выпускают изделия не уступающие мировым аналогам и способным к быстрому освоению новых видов продукции;

• значительных основных производственных фондов в промышленности;

• высококвалифицированной и относительно (по сравнению с европейскими и американскими стандартами) дешевой рабочей силы.

Однако реализация этих преимуществ затруднена целым рядом факторов – факторов «дезактиваторов»:

• высокими транспортными и энергетическими тарифами, удорожающими продукцию;

• отсутствием эффективного сочетания действия рыночных сил и государственного регулирования, включая поддержку экономического и социального развития, особенно необходимого в осваиваемых районах;

• недостаточным уровнем переработки сырья и получения из него конечной продукции;

• незавершенностью отраслевых, межотраслевых и территориально-производственных комплексов;

• слабым использованием научно-исследовательского и образовательного потенциала, особенно в области создания принципиально новых технологических процессов, специальных машин, оборудования и механизмов, в том числе учитывающих северную специфику;

• высокой степенью износа основных производственных фондов (в базовых отраслях экономики до 70-90%), отсталостью технологической базы большинства отраслей народного хозяйства;

• излишним потенциалом вспомогательных и обслуживающих производств в северных районах края;

• неразвитостью рыночной и информационной инфраструктуры;

• низким благосостоянием населения и уровнем развития социальной инфраструктуры;

• высокой загрязненностью окружающей среды и наличием районов экологического бедствия;

• удаленностью края от основных рынков сбыта, в том числе мировых;

• суровыми природно-климатическими условиями, значительными размерами территории и слабой транспортной освоенностью.