
- •Министерство образования и науки российской федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
- •Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика м.Ф. Решетнева (фгбоу впо СибГау)
- •Введение
- •1. Предмет и метод региональной экономики
- •1.1. Предмет региональной экономики
- •1.2. Методический арсенал изучения и обоснования регионального развития
- •2. Регион как объект исследования и управления
- •2.2. Экономические закономерности (объективные тенденции) регионального развития.
- •2.2. Система предпосылок, факторов и условий развития регионов и их систем
- •I Группа – Экономические предпосылки и факторы
- •II Группа – Социальные предпосылки и факторы
- •1. Социальные предпосылки.
- •2. Социальные факторы:
- •III Группа – Природные предпосылки, факторы и условия
- •I группа – Политические факторы
- •II группа - Управленческие факторы
- •III группа – Институциональные факторы и условия
- •IV группа – Финансовые факторы
- •4. Региональная политика: понятие, виды методы реализации
- •4.1. Сущность и субъекты региональной политики
- •4.2 Виды региональной политики
- •5. Организация управления экономикой региона в российской федерации
- •5.1. Общие принципы перехода территориальных социально-экономических систем к рынку
- •5.2. Разработка схемы-прогноза развития территориальной социально-экономической системы
- •4.3. Сбалансирование и оптимизация хозяйства региона
- •5.4. Индикативные планы территориальных социально-экономических систем, региональные программы, схемы и проекты районной планировки.
- •Мониторинг в системе регионального управления
- •Участие различных уровней управления в государственном регулировании регионального развития
- •Нормативно-правовая база территориального регулирования¹
- •3. Региональная рыночная среда
- •3.1. Сущность и методы оценки регионального предпринимательского климата
- •Показатели ежегодной статистической карты сша
- •3.2. Сущность и оценка региональной ситуации
- •3.3. Формирование системы региональных рынков
- •Региональная инфраструктура рынка
- •Сегменты бизнес-инфраструктуры
- •3.4. Инвестиционная привлекательность региона
- •7. Экономика красноярского края и основы его экономичесчкой политики
- •7.1. Характеристика природных предпосылок, факторов и условий развития региона
- •Гидроэнергетические ресурсы
- •7.2. Характеристика населения, трудовых ресурсов и системы расселения региона
- •Население и трудовые ресурсы региона
- •Региональная система расселения
- •7.3. Концепция развития отраслей хозяйства региона
- •Характеристика отраслей и отраслевой структуры экономики края
- •Факторы – «активаторы» и факторы – «дезактиваторы» развития экономики Красноярского края
- •Особенности концепции развития экономики края
- •7.4. Развитие транспортной и социальной инфраструктуры
- •7.5. Особенности финансово-кредитной системы региона
- •7.6. Особенности бюджетно-налоговой системы региона
- •Особенности бюджетной политики региона
Региональная инфраструктура рынка
Важная группа элементов рыночной среды (бизнес среды) включает региональную инфраструктуру рынка (региональная бизнес- инфраструктура). Это совокупность учреждений, организаций, государственных и коммерческих предприятий и служб, обеспечивающих нормальное функционирование различных рынков (товарного, финансового, рынка труда и др.).
Региональный финансовый рынок имеет свою инфраструктуру в виде банковской системы (коммерческих банков), фондовых и валютных бирж, брокерских и страховых компаний, инвестиционных фондов, аудиторских фирм, а также региональных структур государственных органов (инспекция по контролю за ценными бумагами, фонд государственного имущества и др.).
Коммерческие банки предоставляют собой универсальные кредитные учреждения, создаваемые для привлечения денежных средств и размещения их от своего имени на условиях возвратности и платности.
Коммерческие банки – центры финансовой системы регионов, они сосредоточивают вклады государственных, частных и кооперативных предприятий, организации и населения. Ссудные и инвестиционные операции банков обеспечивают движение товаров и услуг от производителей к потребителям и финансовую деятельность в регионе. По международным меркам российские коммерческие банки еще маломощны, их активы на порядок меньше чем в развитых странах, поэтому неизбежна дальнейшая концентрация банковского капитала.
Региональные фондовые биржи проводят аукционы по купле-продаже ценных бумаг. Операции осуществляется посредством обмена устными инструкциями между брокерами, цены формируются по закону спроса и предложения. Существуют рынки различных видов ценных бумаг – акций, облигаций, казначейских векселей и т.д.
Сеть региональных страховых компаний и организаций предназначена для оказания денежной помощи субъектам рыночной экономики, пострадавшим в случае непредвиденных неблагоприятных обстоятельств (в условиях высокого экономического риска). Хаотичное формирование финансового капитала деформирует единое экономическое пространство. Его чрезмерная концентрация в Москве и в небольшом числе крупных центров означает перекачивание финансовых ресурсов из регионов и лишение последних возможностей широкого развития реальной экономики.
Региональный товарный рынок имеет инфраструктуру в виде организаций материально-технического снабжения и сбыта:
товарные биржи, аукционы, ярмарки, коммерческие посреднические информационно-маркетинговые центры, оптовые базы и склады и т.д.,
региональные структуры специальных государственных органов (контрактной, антимонопольной систем и т.д.).
Региональные товарные и товарно-сырьевые биржи образуются с целью создания условий для осуществления покупателями и продавцами товаров торговых, коммерческо-посреднических и иных операций. Они проводят торги и аукционы, заключение хозяйственных договоров на поставку продукции, предоставляют клиентам информационные, рекламные и другие коммерческие услуги.
Торговля как общественная форма обмена продуктами труда, услугами и как отрасль хозяйства, осуществляющая посредническую деятельность по купле-продаже товаров составляет неотъемлемую часть народного хозяйств. Она связующее звено между потреблением и производством, рыночным спросом и предложением. Рост товарного обращения и материальной базы торговли служит важнейшим показателем формирования рынка и рыночной среды. Торговый потенциал регионов определяется масштабами развития и структурой их оптовой и розничной торговли, мощностью товаропроводящей сети (емкостью инфраструктуры торговли) и объемами товарных ресурсов (запасы товаров) и торгового оборота.
Оптовая торговля организует реализацию крупных масс товаров производственного сектора, поставляя их розничной торговле (через товарные биржи, частные и государственные оптово-торговые организации и объединения). Удельный вес реализации товаров при посредничестве оптовой торговли в общем объеме отгружаемой изготовителями продукции составляет около 25%, уровень снабженческо-сбытовых надбавок оптовой торговли – 23%, в том числе частной – 31%. Розничная торговля – конечное торговое звено на пути к непосредственному потребителю. Торговля связывает районы производства товаров с районами их потребления и является крупным сектором хозяйственных комплексов регионов. Именно от размещения товаропроводящей сети, а не от производственных мощностей, зависит в первую очередь, снабжение хозяйства и населения различных регионов необходимыми товарами.
Развитой инфраструктуры требует региональный рынок труда. В нее входят биржи труда (центр занятости), системы изучения спроса и предложения рабочей силы, учета и переподготовки кадров, организации общественных работ, назначение пособий по безработице, регулирования миграций и т.п.
Для анализа возможностей определенного вида предпринимательства в конкретном регионе элементы региональной инфраструктуры рынка могут быть классифицированы по следующим признакам (см. рис. 13).
Формирование рациональной бизнес-инфраструктуры стимулирует развитие предпринимательства, способствует созданию дополнительных рабочих мест в регионе