3.3. Формирование системы региональных рынков

Становление рыночных отношений в России во многом определяется формированием региональных и местных рынков, специфика которых зависит от их воспроизводственной структуры и участия регионов и городов в общественном и территориальном разделении труда. С переходом к рыночным экономическим отношениям меняется роль и значение рынка в региональном воспроизводственном процессе. В новых экономических условиях региональный рынок – это определяющая хозяйственное развитие региона система экономических отношений, назначение системы выявить потребности общества и в наилучшей степени удовлетворить их путем приспособления структуры и масштабов производства к общественным потребностям.

В регионе формируются следующие специфические рынки, являющиеся частью общероссийского рынка:

• товарные (средств производства, топлива и энергии, сырья и материалов, товаров народного потребления, продовольствия и т.д.);

• услуг (по ремонту, складского и коммунального хозяйства, транспорта и связи, консалтинговые, страховые, аудиторские, правовые, брокерские, риэлторские, по подготовке и переподготовке кадров, информации, рекламы и др.);

• недвижимости (земли, зданий и сооружений производственной и социальной сфер, коммуникаций);

• фондовые (акций);

• труда, интеллектуальной собственности (инноваций);

• финансовые (денежных ресурсов, валюты, ценных бумаг, контрактов и т.д.).

Каждый из них представляет собой систему территориальной организации сферы обращения и взаимодействия ее со сферами производства распределения и потребления, систему саморегулирования рыночного спроса и предложения в сочетании с регулирующим воздействием на нее государства. Для каждого рынка присущи соответствующие инфраструктура с особенностями размещения, развития и функционирования, емкость рынка, каналы и схемы потоков.

Наиболее масштабным и многообразным в регионе является товарный рынок, который подразделяется на рынки оптовой и розничной торговли. По территориальной организации сферы обращения выделяются поселенческие рынки в населенных пунктах сельской местности, городские, районные, региональные (краевые, областные и т.д.) и межрегиональные.

Для повышения уровня жизни населения и развития рынка труда особое значение имеет формирование первичного и вторичного рынка жилья. В Красноярском крае действует несколько десятков риэлторских фирм и инвестиционных компаний. Развитие рынка жилья сдерживается по следующим причинам:

• монополизацией жилищного строительства и цен на квартиры;

• слабой покупательной способностью населения, из-за низкой цены рабочей силы, регулируемой законодательством установлением минимальной месячной заработной платы ниже прожиточного минимума;

• неразвитостью системы кредитования покупки и строительства жилья, особенно ипотечного.

Во всем мире основным финансовым механизмом рынка жилья и решение жилищной проблемы является ипотека, позволяющая при кредитовании использовать в залог здания и землю. Кредит под 4-6% в год дается заемщику на 20-30 лет.

Все большее значение в развитии рыночных отношений приобретает рынок труда. Он связан со структурными преобразованиями в экономике, обуславливающими также территориальные сдвиги. Кроме того, рынок труда зависит от рынка жилья, который продолжает сдерживать его развитие. Особое значение для развития рынка труда в условиях перехода к рынку имеет подготовка кадров, особенно менеджеров, экономистов и юристов. И здесь без государственной и муниципальной поддержки не обойтись. Необходимо дальнейшее укрепление региональных и муниципальных центров занятости.

В XXI веке одним из самых быстрорастущих рынков в мире становится страховой. Это связано не только с ростом национального богатства и обеспечением механизма его совершенствования, но и необходимостью страхования действий юридических и физических лиц, требующих значительных и рискованных материальных, трудовых и духовных затрат. Таким образом, страховой рынок становится одним из главных в обеспечении инвестиций в производстве.

Формирование регионального товарного рынка определяется разнообразными факторами, среди которых важнейшими являются:

• природно-ресурсные и географические (природные условия, сырьевая база, экономико, географическое положение);

• экономические (состояние транспортно-распределительной сети, объем и структура платежеспособного спроса населения, организаций и учреждений производственной сферы и предприятий региона, специализация региона и межрегиональные экономические связи);

• административно-территориальное устройство;

• механизм регулирования рыночных отношений;

• политические, исторические, другие факторы.

Развитый региональный рынок не может эффективно функционировать без наличия научно обоснованной системы изучения спроса, тенденций и закономерностей его развития:

• общего объема спроса и объема спроса на отдельные группы и виды товаров;

• структуры спроса одноименных товаров различных предприятий;

• сезонных колебаний спроса по отдельным товарам;

• требований покупателей к качеству товаров.

Изучение спроса позволяет получать информацию, используемой для прогноза емкости и структуры региональных рынков, возможных сдвигов в территориальном размещении производства и потребления товаров (работ, услуг).

Важнейшие факторы формирования емкости рынка – численность населения и его платежеспособный спрос на продовольственные и промышленные товары потребления и различные услуги. В перспективе прогнозируется расширение емкости и качественных параметров регионального рынка товаров и услуг. Это связывается, во-первых, со стабилизацией и оживлением экономики регионов на базе структурной перестройки, устойчивого экономического роста и повышения уровня жизни населения. Во-вторых, улучшением демографической ситуации в регионах в связи с подъемом производства.

Потенциал регионального предложения определяется масштабами и территориальной структурой природно-ресурсного и экономического потенциала. Районы Европейской России сосредоточивают колоссальные материально-технические ресурсы, а восточные – природные богатства, использование тех и других позволяет производить огромное количество разнообразных товаров. Среди факторов рыночного предложения первостепенное значение имеют количество предлагаемых к продаже товарных ресурсов и цены на них.

И спрос, и предложение зависят от налаженной системы субъектов рынка и активности их деятельности, от совершенства территориального разделения труда, региональной специализации и комплексности хозяйства, межрегиональных экономических связей. Пропорции регионального воспроизводственного процесса формируются через воздействие рыночных инструментов регулирования: цены, налоги, процент за кредит и др.