6) Гарадское самакіраванне і яго уплыў на эканамічную дзейнасць гараджан.

Городское самоуправление на Западе подготовило эпоху демократии. В Беларуси такого не произошло.

Окончательно демократическая система городского самоуправления в мире сложилась в ХХ в. Современные горожане имеют возможность через голосование и выбор места жительства влиять на сметные решения органов самоуправления. Однако и сейчас большинство голосов не всегда гарантия оптимального постановления. Норвежский драматург Генрик Ибсен говорил: "Населенный пункт подобный кораблю: каждый должен быть готов взять штурвал в свои руки". На Западе такая ситуация действительно существует, хотя и там большие города порождают большую бюрократию. Поэтому становится актуальной действительно представительная демократия - минимальная, но честная, которая репрезентовала бы интересы разных районов и разных слоев горожан. Иным образом наладить в большом городе эффективное управление невозможно.

Как же складываются взаимоотношения города и государства в современной Беларуси? Отвечая на этот вопрос приходится констатировать, что его граждане потеряли традицию демократического самоуправления городов. Поэтому белорусский город выступает не партнером государства, а его подданным, а его обитатели не способны защитить свои права.

Городские земли не имеют цены. Налог на землю окончательно не введен. В результате город теряет много. Средние и малые города находятся на содержании государства. Сами себя кормят только столица и крупные промышленно-торговые центры, но они избираются государством.

После распада СССР в Беларуси состоялась определенная демократизация городского самоуправления. Горисполкомы получили большие полномочия и могли рассчитывать на собственные инициативы. Однако введение президентской вертикали в управлении страной погубило ростки самостоятельности. Районные советы городов были ликвидированы. Городские райисполкомы заменяла Президентская администрация.

Народ исключен из общественной жизни. Все осуществляется на так называемом административном ресурсе, а это вещь для простых обывателей хоть и привычная, но очень опасная в смысле защиты их прав. Городские муниципалитеты могли бы иметь большее общественное значение, если бы им придали демократический статус.

Это актуально и в экономическом плане. Отказ от административно-командной системы и переход к рыночным отношениям требует создания новой демократической модели управления городом, в рамках которой предусматривалось бы комплексный подход к проблемам города.

Опыт становления городской цивилизации в Беларуси показывает, что путь возрождения демократических порядков в стране начинается с создания демократических местных органов самоуправления. Есть смысл возобновить старинную традицию самоуправления на общественных началах если не в границах улиц, то в пределах микрорайонов или плотно застроенных кварталов. Однако для этого жители городов должны стать гражданами.

7) Роля органаў гарадской улады ў Беларусі ў фарміраванні сацыяльна арыентаванай рыначнай эканомікі.

Отказ от административно-командной системы и переход к рыночным отношениям требует создания новой демократической модели управления городом, в рамках которой предусматривалось бы комплексный подход к проблемам города. Второй момент: муниципальная хозяйство, приобретающей рыночные черты, в отличие от частных хозяйств ставит главной целью не получение прибыли, а удовлетворение потребностей горожан. В связи с этим горожане через демократические законы должны иметь возможность влиять на экономическую политику органов городского самоуправления. И наконец, поднять малые и средние города Беларуси можно также только через демократическое избрание самостоятельных органов самоуправления.

Опыт становления городской цивилизации в Беларуси показывает, что путь возрождения демократических порядков в стране начинается с создания демократических местных органов самоуправления. Есть смысл возобновить старинную традицию самоуправления на общественных началах если не в границах улиц, то в пределах микрорайонов или плотно застроенных кварталов. Однако для того жители городов должны стать гражданами.

Процесс демократизации городского самоуправления в Беларуси идет медленно. Еще преобладают сторонники сильной руки и советских методов управления.