Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
АП2.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.44 Mб
Скачать

Органы государственной власти в Свердловской области

До весны 1990 года ведущую роль в руководстве областью занимал Свердловский обком КПСС. Его первый секретарь являлся высшим политическим руководителем области. Высшим органом государственной власти Свердловской области являлся Свердловский областной Совет народных депутатов (облсовет), который избирался всенародно: в 1936—1977 гг. сроком на 2 года, в 1977—1990 гг. — на два с половиной года. Облсоветом формировался Исполнительный комитет(облисполком) — высший хозяйственный орган власти в области.

Начиная с весны 1990 года политическая роль партийных органов стала постепенно уменьшаться, а советов — наоборот расти. В соответствии с Законом РСФСР от 27 октября 1989 г. облсовет обрёл статус представительного органа государственной власти области. После очередных выборов облсовета XXI созыва (в марте 1990 г.) в нём впервые появилась штатная должность председателя, который становился высшим должностным лицом области.

После августовских событий 1991 года обком КПСС был ликвидирован, а облисполком в октябре того же года упразднён — вместо него была создана Администрация Свердловской области, которая являлась органом исполнительной власти области до августа 1995 года. Глава администрации Свердловской области назначался на должность Президентом Российской Федерации. Почти сразу же в качестве коллегиального совещательного органа при администрации было сформировано Правительство Свердловской области, в состав которого на персональной основе входили заместители главы администрации и руководители некоторых исполнительных органов власти области.

После октябрьских событий 1993 года система советов всех уровней была демонтирована (сохранились только верховные советы республик в составе Российской Федерации). В отличие от советов других краёв и областей России, роспуск Свердловского облсовета был оформлен специальным указом Президента Российской Федерации, что было связано с пресечением попытки изменения статуса Свердловской области и создания Уральской Республики.

10 апреля 1994 года была избрана Свердловская областная Дума — первый орган законодательной власти в Свердловской области. В ноябре того же года она приняла Устав Свердловской области, в котором была прописана новая система организации органов областной власти. Так, высшим должностным лицом и главой исполнительной власти становился Губернатор Свердловской области, исполнительным и распорядительным органом — Правительство Свердловской области, а органом законодательной власти — двухпалатное Законодательное Собрание Свердловской области. Соответствующие нормы устава вступали в силу постепенно, по мере проведения выборов органов власти. Так, в августе 1995 года был впервые избран Губернатор Свердловской области, после чего к нему перешли полномочия Администрации Свердловской области. В октябре 1995 года было окончательно сформировано и заработало в новом статусе Правительство Свердловской области.

В апреле 1996 года было избрано Законодательное Собрание Свердловской области — Областная Дума и Палата Представителей. Свердловская областная Дума прекратила свою работу, передав полномочия заксобранию, а половина её депутатов стали депутатами Областной думы Законодательного собрания Свердловской области. Областная Дума Законодательного Собрания Свердловской области состояла из 28 депутатов, избираемых по пропорциональной системе сроком на 4 года, каждые 2 года переизбирались 14 депутатов (т.н. «ротация»). В 1996—2010 годах выборы проходили в марте-апреле каждого чётного года, за исключением 2006 года, когда выборы прошли в октябре. Палата Представителей Законодательного собрания Свердловской области состояла из 21 депутата и избиралась по мажоритарной системе сроком на 4 года (до 1999 г. — на 2 года). Выборы проходили в 1996, 1998, 2000, 2004 и 2008 гг. В отличие от Областной Думы, депутаты Палаты Представителей могли осуществлять свои полномочия на неосвобождённой основе, однако с 2004 года вступил в силу запрет на совмещение работы в Палате Представителей с государственной и муниципальной службой.

В 2010 году был принят новый устав области, в соответствии с которым с декабря 2011 года Законодательное Собрание стало однопалатным.

Действующие органы государственной власти Свердловской области

Губернатор Свердловской области

Высшее должностное лицо Свердловской области с 1995 г., возглавляет систему органов исполнительной власти области. Впервые избран 20 августа 1995 г., вступил в должность 23 августа 1995 года. В 1995—2005 годах избирался всенародно населением Свердловской области (выборы проходили в 1995, 1999 и 2003 годах). С 2005 года наделяется полномочиями Законодательным Собранием Свердловской области по представлению Президента Российской Федерации. В последний раз процедура наделения полномочиями проходила в ноябре 2009 года. С 14 мая 2012 года исполняющим обязанности Губернатора Свердловской области является Куйвашев Евгений Владимирович.

Правительство Свердловской области

Высший исполнительный орган государственной власти Свердловской области. Нынешний статус имеет с 1995 года. Возглавляется Председателем Правительства Свердловской области, формируется Губернатором Свердловской области, причём председатель и 3 члена правительства (министры финансов, социального обеспечения и по управлению государственным имуществом) дополнительно утверждаются в должности Областной Думой. В состав правительства входят исполнительные органы государственной власти Свердловской области — министерства, департаменты, управления, комитеты, комиссии и прочие государственные учреждения. С середины 2012 года председателем Правительства Свердловской области является Паслер Денис Владимирович.

Законодательное Собрание Свердловской области

Состоит из 50 депутатов, половина которых избирается на мажоритарной основе по одномандатным избирательным округам, а другая половина — на пропорциональной основе (по партийным спискам) в общеобластном избирательном округе. Срок полномочий собрания — 5 лет. Первые выборы заксобрания в новой его конфигурации прошли 4 декабря 2011 года. С декабря 2011 года председателем Законодательного Собрания Свердловской области является Л.В. Бабушкина.