Стадии политического конфликта

1. накопление противоречий и формирование отношений сторон;

2. нарастание и эскалация подготовки;

3. собственно конфликт;

4. разрешение конфликта.

Функции делятся на позитивные и негативные.

Позитивные функции конфликта

• Выполняет стабилизирующую, интегрирующую роль, сигнализируя обществу и властям о разногласиях, противоречиях; стимулирует действия, способные поставить ситуацию под контроль;

• способствует разрешению противоречий и обновлению общества; стимулирует переоценку ценностей;

• ускоряет создание новых структур;

• обеспечивает лучшее познание его участников

Негативные функции конфликта

• Приводит к дезинтеграции общества;

• приводит к социальному взрыву, гибели людей, ликвидации материальных ценностей;

• приводит к осложнениям межгосударственных, международных отношений;

• приводит к абсолютизации вооруженного насилия как средства разрешения конфликта, к установлению военной или другой диктатуры

31. Технологии разрешения политических конфликтов.

Разрешение конфликта предусматривает исчерпание предмета спора, изменение ситуации и обстоятельств, которое бы приводило к отношениям партнерства и исключало бы опасность рецидива противостояния.

Примирение на основе принуждения, в основе которого:

- явное превосходство сил и ресурсов с одной стороны и их дефицит с другой;

- изоляция одной из сторон, понижение ее статуса, а также другие состояния, свидетельствующие об ослаблении ее позиций, о поражении;

- уничтожении противника, в результате чего мир устанавливается в отсутствие врага.

Мирное разрешение конфликта включает такие пути и методы:

- достижение компромисса на основе сохранения исходных позиций;

- соглашение, основанное на взаимных уступках;

- истощение ресурсов одной или нескольких сторон, что делает невозможным продолжение конфликта;

- обретение в процессе противоборства взаимоуважения сторон, понимания прав и интересов соперника.

Основными методами предотвращения и разрешения межнациональных конфликтов являются:

* "Избегание ", что означает: игнорирование противника, отсутствие реакции на действия противоположной стороны; уход (добровольный или в силу обстоятельств) с политической арены того или иного национального лидера; эмиграция из государства (республики, штата) представителей отдельных этнических групп.

* "Откладывание " - своего рода уход от противоборства с надеждой, что изменятся обстоятельства и будут созданы более благоприятные условия для разрешения конфликта.

* Переговоры - стороны сами избирают наиболее предпочтительную процедуру. Число участников не обязательно зависит от числа втянутых в конфликт сторон.

* Третейское разбирательство (арбитраж) - добровольная передача спора для разбирательства третьей стороне, решение которой является обязательным для конфликтующих сторон.

* Примирение - сближение позиций и интересов противоборствующих сторон через посредника или примирительную комиссию.

32.Партия как политический институт: определение, признаки и функции. Генезис политических партий.

Партии в современном понимании начали формироваться в конце ХVI в. в Великобритании и США. На начальных этапах отношение к ним было негативным. Защищая интересы определенных групп общества, они раскалывали его, служили источниками конфликтов. Первоначально им было предписано выражать национальные интересы. Нараставшая дифференциация интересов различных групп общества обусловила изменение первоначальной функции представительства общенациональных интересов и превратила партии в механизм выражения групповых предпочтений. Появление партий как новой политической реальности превратило политическую борьбу из противостояния индивидов во взаимодействие заинтересованных групп, находящихся в сложных отношениях соперничества и союза. Политические партии в их современном понимании заметно изменили мир политики, создав новые возможности для влияния граждан на власть. Дело в том, что прежде права избирателей «заканчивались» вместе с завершением выборов. Избранный кандидат вовсе не был обязан подчиняться воле своих избирателей. Он - просто представитель общества. С образованием же партий депутат не проявляет собственную инициативу, а передает волю партии, опирается на ее поддержку. В силу своей организованности партии оказались гораздо эффективнее по сравнению с отдельным, парламентарием в вопросах мобилизации общественного мнения, представительства и реализации политических интересов социальных групп. Партии как новая политическая реальность возникают при достижении обществом определенного уровня зрелости, а возникнув, сами становятся доминирующим фактором политической жизни. Следовательно, партии являются одновременно результатом и фактором развития. С одной стороны, как отмечали Дж. Лапаломбара и М. Вейнер, партии - это результат процесса развития, но с другой стороны, партии можно рассматривать как «независимую институциональную силу, порождающую само политическое развитие».

Политическая партия – сплочённое, организационно упорядоченное общественное объединение, стремящееся к завоеванию и использованию государственной власти для реализации политических интересов поддерживающих его социальных групп.

Признаки политической партии:

• организационная упорядоченность

• наличие устава, политической идеологии и программы деятельности

• общественная поддержка

Функции политической партии:

• коммуникативная (взаимосвязь общества с властью)

• выражение и представительствоинтересов

• политическая социализация

• политическое рекрутирование

• участие в выборах и деятельности органов государственной власти

В соответствии с характером членства, принципами организации партии делятся на: кадровые и массовые.

* Кадровые партии отличаются немногочисленностью. Кадровая партия ориентируется на участие и победу в выборах. Опирается не столько на партийную массу, сколько на партийный актив и финансовую поддержку влиятельных кругов общества (Республиканская и Демократическая партия США).

* Массовая партия стремится вовлечь в свои ряды возможно большее число членов, поскольку основным источником ее финансирования являются членские взносы. Для массовой партии характерно четная организационная структура, тесные и постоянные связи между членами партии (коммунистические и социалистические партии).

По своей классовой сущности партии подразделяются на буржуазные, мелкобуржуазные, помещичьи, крестьянские, рабочие.

С точки зрения их идейно-политической ориентации различаются коммунистические, социал-демократические, либеральные, консервативные партии, а также партии, опирающиеся на различные религиозные и национальные доктрины.

По отношению к существующему порядку, содержанию целей и задач выделяют революционные партии, реформистские, консервативные и реакционные партии.

По месту в системе государственной власти партии подразделяются на правящие и оппозиционные, по условиях деятельности – на легальные, полулегальные и нелегальные.