69. Понятие и виды функций государства.

Функции Г - основное направление его деятельности, в которых непосредственно выражается его сущность

Признаки (особенности) функций Г: 1) Наиболее устойчивые направления его деятельности в сферах государственной жизни; 2) Направлены всегда на решения наиболее важных задач, стоящих перед Г; 3) При реализации могут быть использованы особые властно-принудительные средства и методы воздействия.

Классификацию функций проводят по нескольким основаниям:

1) По продолжительности их действия:

Постоянные (реализуются Г на протяжении всего времени его существования). Например, охрана правопорядка;

Временные (реализуются Г лишь на отдельных этапах его развития). Например, функция ведение войн с целью захвата рабов.

2) По территории их реализации:

Внутренние функции (в пределах территории Г). Например, функция обеспечения поиска социального компромисса;

Внешние (реализуются с помощью взаимодействия с другими Г; на международной арене). Например, функция поддержания мирового порядка, функция сотрудничества с другими странами, оборонительная функция.

3) По сферам действия:

Экономические (в экономической сфере); Социальные (в социальной сфере); Политические (в кратосфере); Идеологические (в духовной сфере).

4) В зависимости от основного способа реализации:

Правотворческая (законодательная) – создание, установление юридических норм;

Исполнительная (исполнительно-распорядительная) – заключается в управлении конкретными общественными отношениями на основе норм права;

Судебная (правоохранительная) – заключается в разрешение юридических споров, которые возникают между участниками правоотношений: функция по защите прав и свобод субъектов правоотношений.

5) По характеру выражения интересов

Групповые (классовые) - преимущественно выражается классовая составляющая сущности Г. Например, подавление классовых противоречий;

Обще-социальные – выражаются интересы всех слоев населения. Например, функция достижения социального компромисса.

6) По значимости:

Основные; не основные. (Сталин)

Ученые считают, что нет логического основания для этого деления.

Если проанализировать функции Г то встречаются и те, которым Г уделяет больше внимания, чем другим в зависимости от ситуации в стране.

Большую часть функций реализует госаппарат через функцию организации гос. власти. Они частично совпадают, так как функции госаппарата реализуются всеми звеньями, а отдельные органы госаппарата могут использовать их, что не влечет за собой исчезновения функций Г.

70. Особенности государственной власти.

Гос власть – это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.

Особенности гос власти: 1) распр-ся на все общество, на всю территорию гос-ва; 2) опирается на гос принуждение; 3) осущ-ся спец лицами (государственными служащими, чиновниками, политиками и др); 4) носит легальный (юридический ) хар-р; 5) отличается двойственностью осущ-ия функций: общесоциальных и политических (классовых).

О публичности гос власти: публичной, т.е. общественной, явл-ся всякая власть, но в данном случае в этот термин вкладывается специфический смысл, а именно то, что гос-во как субъект, носитель власти функционально отделено от своего объекта (общества), отчуждено от него (власть организована по принципу «субъект-объект»). Этот термин находит отражение в существовании профессионального гос аппарата. Органы же власти первобытного общества были организованы по принципу самоуправления и находились как бы внутри самого общ-ва, т.е. субъект и объект власти совпадали (полностью или частично). Ф.Энгельс замечал, что родовой старейшина «стоит внутри общества», тогда как монархи и др гос деятели «вынуждены представлять собой нечто вне его и над ним».