9. Российское законодательство в сфере мчп : современное состояние, проблемы и возможные пути решения.

В настоящее время в большинстве государств законодательное регулирование в сфере МЧП осуществляется главным образом двумя путями — посредством межотраслевой и автономной кодификаций; автономная кодификация играет доминирующую роль. «Стремление государств иметь единый законодательный акт по вопросам МЧП является современной тенденцией в развитии этой отрасли».

В процессе систематизации МЧП российский законодатель выбрал способ межотраслевой кодификации: крупные «блоки» норм сосредоточены в особых разделах отраслевых нормативных актов. Одновременно отдельные нормы, регулирующие отношения, связанные с иностранным правопорядком, содержатся и в других разделах этих законов.

Отечественное законодательство по МЧП отличает множественность разрозненных актов, что порождает их параллелизм, дублирование, бессистемность, во многих случаях — наличие противоречивых, несогласованных формулировок.

Ключевой характер в качестве источника российского международного частного права имеет разд. VI третьей части ГК РФ «Международное частное право». Несмотря на такое название, раздел содержит «лишь те нормы, которые относятся непосредственно к отношениям, регулируемым Гражданским кодексом, причем в основном только коллизионные нормы и нормы об их применении, а не материально-правовые нормы, входящие в состав международного частного права». За его рамками остаются семейные, трудовые отношения, отношения в области международного гражданского процесса, являющиеся предметом регулирования других кодексов и законов, поэтому само название раздела нельзя признать удачным.

За пределами регулирования, установленного в разд. VI ГК РФ, осталось большое количество важных и сложных вопросов: множественность и самостоятельность коллизионных привязок, предварительный коллизионный вопрос, мобильный конфликт, применение публично-правовых норм иностранного законодательства. Особо хотелось бы отметить отсутствие юридического глоссария. В современных международно-правовых документах акцентируются проблемы юридической терминологии и раскрывающих ее смысл понятий. Отмечается, что для кодификации законодательства разработка правового глоссария имеет особое значение: «Еще первые юристы сформулировали правило: следует договориться о понятиях, прежде чем писать законы».

В настоящее время нормы российского МЧП кодифицированы в отраслевых либо в комплексных правовых актах, число которых постоянно растет. «Последнее приводит к тому, что существует несколько групп коллизионных норм равно как и норм прямого действия, регламентирующих международные невластные отношения. При этом основополагающие вопросы международного частного права в этих нормах могут решаться по-разному».

Метод межотраслевой кодификации привел к многократному дублированию норм, «разрешающих общепонятийные положения международного частного права, что неизбежно ведет к несовпадающим решениям». Действующее регулирование является «купированным» — раздел VI ГК РФ «Международное частное право» затрагивает только отдельные гражданско-правовые отношения, но не упоминает отношения в сфере интеллектуальной собственности, валютные, земельные, брачно-семейные, трудовые, гражданско-процессуальные отношения.