
- •Содержание
- •Глава 1. Сельское хозяйство в системе экономики страны…………………….5
- •Глава 2. Анализ расходов бюджета на финансирование агропромышленного комплекса на примере бюджета Нижегородской области……………………17
- •Глава 3.Методы и пути совершенствования бюджетного финансирования сельского хозяйства на примере Нижегородской области……………………34
- •Введение
- •Глава 1.Сельское хозяйство в системе экономики страны
- •1.1.Особенности и роль сельского хозяйства в экономике страны.
- •1.2.Отраслевая структура сельского хозяйства
- •1.3.Источники финансирования сельского хозяйства
- •Глава 2. Анализ расходов бюджета на финансирование агропромышленного комплекса на примере бюджета Нижегородской области
- •2.1. Расходы бюджета на развитие и содержание агропромышленного комплекса России
- •2.2.Структура расходов бюджета Нижегородской области 2010 – 2013 гг. На сельское хозяйство и финансирование организаций агропромышленного комплекса
- •2.3.Планирование финансирования расходов на сельское хозяйство Нижегородской области
- •Глава 3.Методы и пути совершенствования бюджетного финансирования сельского хозяйства на примере Нижегородской области.
- •3.1.Эффективность использования средств бюджета на поддержку сельского хозяйства Нижегородской области.
- •3.2.Пути совершенствования бюджетного финансирования расходов на поддержку сельского хозяйства России и Нижегородской области
- •Заключение
- •Список используемой литературы:
- •Приложения
1.2.Отраслевая структура сельского хозяйства
Сельское хозяйство состоит из двух крупных взаимосвязанных отраслей — земледелия (растениеводства) и животноводства, каждая из которых, в свою очередь, складывается из ряда более специализированных отраслей:
Растениеводство. Отрасль подразделяется на подотрасли по виду выращиваемых растений:
зерновые культуры (пшеница, ячмень, рожь, овёс, рис, кукуруза, гречиха, сорго и др.)
зернобобовые культуры (горох, фасоль, чечевица, соевые бобы и др.)
кормовые культуры (кормовые травы, силосные культуры, кормовые корнеплоды, кормовые бахчевые культуры)
технические культуры: а) пищевые культуры (сахарный тростник, сахарная свёкла, хмель, крахмалоносные культуры, лекарственные растения); б) текстильные культуры (хлопчатник, лён, джут, конопля); в) каучуконосы (гевея)
овоще-бахчевые культуры: картофель, листовые культуры (капуста, салат, шпинат,укроп, листовая петрушка и др.); плодовые культуры (томат, огурец, тыква, кабачок,патиссон, баклажан, перец); луковичные культуры (лук и чеснок); корнеплоды (морковь, столовая свёкла, пастернак, петрушка, сельдерей, репа, редис, редька и др.); бахчевые культуры (арбуз, дыня, тыква и др.)
цитрусовые культуры (апельсин, грейпфрут, мандарин, лимон, бергамот и др.)
тонизирующие культуры (наркотические культуры, чай, кофе, какао);
масличные и эфиромасличные культуры: масличные культуры (подсолнечник, клещевина,горчица, рапс, кунжут, рыжик(растение), конопля, лён, кокосовая пальма, масличная пальма,оливковое дерево);эфиромасличные культуры (кориандр, анис, тмин и др.)
хмелеводство
виноградарство
садоводство
плодоводство
декоративное садоводство
луговодство — получение пригодных пастбищ и кормов для животноводства.
Грибоводство;
Животноводство:
скотоводство (выращивание крупного рогатого скота);
овцеводство
козоводство
кролиководство
коневодство
пчеловодство
шмелеводство
звероводство
аквакультура
рыбоводство
оленеводство
птицеводство
свиноводство
верблюдоводство
муловодство
Земледелие занимается возделыванием продовольственных, технических и других растений. Оно подразделяется на зерновое хозяйство, хлопководство, льноводство, овощеводство и т.д. и обеспечивает население продуктами питания, животноводство — кормами и многие отрасли промышленности — пищевую, комбикормовую, текстильную, фармацевтическую, парфюмерную и др. — сырьем.[№7,стр 11]
Главная задача в области земледелия заключается в повышении культуры земледелия, всемерном увеличении производства сельскохозяйственных культур. В решении этой задачи важную роль играет сохранение и рациональное использование земельных ресурсов, в первую очередь пашни, мелиоративное строительство, защита от водной и ветровой эрозии, всесторонняя механизация и химизация сельского хозяйства, улучшение семеноводства, перевод его на промышленную основу.
Животноводство занимается разведением сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.
Оно подразделяется на скотоводство (молочное, молочно-мясное, мясо-молочное, мясное), свиноводство, овцеводство, козоводство, коневодство, верблюдоводство, птицеводство, рыбоводство, пчеловодство, кролиководство, оленеводство, звероводство и другие.
Животноводство обеспечивает население продуктами питания (молоко, мясо, сало, яйца и др.), легкую промышленность сырьем (шерсть, кожа, щетина и др.), дает живую тягловую силу (лошади, волы, ослы, мулы, верблюды, олени) и органические удобрения (навоз). Из продуктов и отходов животноводства получают некоторые корма (обрат, мясо-костную, костную муку и др.), а также различные лекарственные препараты (лечебные сыворотки, гормональные препараты и др.).
Отрасли земледелия и животноводства тесно взаимосвязаны. Значительная часть кормов, необходимых для животноводства, как известно, производится в полевых и кормовых севооборотах. Кроме того, при возделывании отдельных сельскохозяйственных культур наряду с главной получают и побочную продукцию, которую используют в животноводстве (солома, полова, ботва сахарной свеклы, отходы овощеводства, картофелеводства, садоводства и т. д.). [№7,стр 13]
Увеличение производства кормов, повышение их качества — необходимое условие роста продуктивности животноводства, а развитие животноводства способствует дальнейшему подъему отраслей земледелия, лучшему использованию материальных и трудовых ресурсов сельского хозяйства в целом, повышению урожайности сельскохозяйственных культур.
Удельный вес продукции земледелия и животноводства (по всем категориям хозяйств, в сопоставимых ценах) во всей продукции сельского хозяйства в настоящее время приблизительно одинаков.
Таким образом, зерновые культуры — ведущая отрасль растениеводства России. Они занимают более половины посевных площадей страны. Их сбор из-за непостоянства погодных условий из года в год колебался от 127 млн. т в наиболее урожайном 1978 г. и до 48 млн. т в 1998 г. В последние два десятилетия наблюдается тенденция сокращения сборов зерна. Среднегодовые валовые сборы зерна в России составляли (в млн. т): 1950-е гг. — 59; 1960-е гг. — 84; 1970-е гг. — 101; 1980-е гг. — 98; настоящее время — 76.[№3,стр 29]
Средняя урожайность зерновых в России очень низкая — около 20 ц с 1 га по сравнению с 60-70 ц в странах Западной Европы, что объясняется различием агроклиматических условий и низкой культурой отечественного земледелия. Более 9/10 общего сбора приходится на четыре культуры: пшеница (более половины), ячмень (около четверти), овес и рожь.
Пшеница — важнейшая зерновая культура России. Высевается главным образом в лесостепной и менее засушливой части степной зоны, а густота посевов уменьшается в восточном направлении. В России высевают два вида пшеницы — яровую и озимую. Учитывая, что урожайность озимой пшеницы в два раза выше, чем яровой, то повсюду, где позволяют агроклиматические условия, возделывают озимую пшеницу. Поэтому в западной части страны вплоть до Волги (Северный Кавказ, Центральное Черноземье, правобережье Поволжья) преобладают посевы озимой пшеницы, в восточной (левобережье Поволжья, Южный Урал, юг Западной Сибири и Дальнего Востока) — яровой.
Ячмень — вторая по объему производства зерновая культура России, используется прежде всего для изготовления концентрированных кормов для животноводства. Это одна из самых раннеспелых культур, хорошо переносящих заморозки и засуху, поэтому ареал возделывания ячменя обширен: он далее других зерновых культур проникает на север, юг и юго-восток.
Овес - в первую очередь фуражная культура и широко используется в комбикормовой промышленности. Распространен в лесной зоне в районах с более мягким климатом, высевается также в Сибири и на Дальнем Востоке.
Рожь — важная продовольственная культура, сравнительно нетребовательна к агроклиматическим условиям, ей необходимо меньше тепла, чем озимой пшенице, и она, как и овес, хорошо переносит кислые почвы. Основной ее ареал — российское Нечерноземье.
Все остальные зерновые культуры, среди которых рис и кукуруза, из-за суровых климатических условий не получили большого распространения в отечественном растениеводстве. Посевы кукурузы на зерно сосредоточены на Северном Кавказе — единственном районе России, который по природным условиям напоминает знаменитый “кукурузный пояс” США, в остальных районах страны ее возделывают на зеленый корм и силос. Посевы риса размещаются в плавнях реки Кубани, Волго-Ахтубинской пойме и Приханкайской низменности.[№1,стр 52]
Технические культуры являются ценным сырьем для производства пищевых продуктов (сахара, растительных масел) и многих изделий легкой промышленности. Они очень требовательны к агроклиматическим условиям, трудоемки и материалоемки и размещаются сужеными ареалами. Наиболее известной волокнистой культурой России является лен-долгунец. Основные посевы его сосредоточены на северо-западе европейской части страны. Главная масличная культура — подсолнечник — выращивается в лесостепной и степной полосе страны (Центрально-Черноземный район, Северный Кавказ). Основные посевы технических сортов сахарной свеклы сосредоточены в Центральном Черноземье и Краснодарском крае.
Важной продовольственной и кормовой культурой является картофель. Посевы этой культуры распространены повсеместно, но подавляющая часть сосредоточена в Центральной России, а также вблизи городов, где развивается и овощеводство. Садоводство и виноградарство в качестве крупной отрасли растениеводства характерно для южных районов России.
Животноводство — важная составная часть сельского хозяйства, которая дает менее половины валовой продукции отрасли. Несмотря на серьезное падение производства в годы экономического кризиса, и сегодня Россия входит в число ведущих государств мира по масштабам производства животноводческой продукции.
Максимального уровня развития отрасль достигла в 1987 г., после чего и поголовье скота, и объем продукции стали сокращаться. Основным в стоимости продукции животноводства является мясо. В структуре его производства преобладает говядина и телятина — 39%, далее следуют свинина — 34%, мясо птицы — 24%, баранина и козлятина — 3%. В 2012 г. поголовье крупного рогатого скота, овец и коз уступало 1940 г.[№1,стр 64]
Поголовье скота в России на начало года (в млн. голов)
Год |
Крупный рогатый скот |
В том числе коровы |
Свиньи |
Овцы и козы |
1940 |
28,3 |
14,3 |
12,2 |
46,0 |
1950 |
31,5 |
13,7 |
10,7 |
45,7 |
1960 |
37,6 |
17,6 |
27,1 |
67,5 |
1970 |
49,4 |
20,4 |
27,4 |
63,4 |
1980 |
58,6 |
22,2 |
36,4 |
66,9 |
1987 |
60,5 |
21,3 |
40,2 |
64,1 |
2000 |
27,5 |
12,9 |
18,3 |
14,0 |
2012 |
21,5 |
9,4 |
16,1 |
21,0 |
Развитие, размещение и специализация животноводства определяются наличием кормовой базы, которая зависит от степени распаханности земель, состава кормовых культур, размеров пастбищных ресурсов. В кормовой базе современной России сложилась парадоксальная ситуация: заготавливая в пересчете на калории на единицу животноводческой продукции большее количество кормов, чем развитые страны, Россия постоянно испытывает их острый недостаток, что обусловлено низкой сохранностью кормов, их неэффективной структурой (малая доля концентрированных кормов), частыми перебоями в снабжении животноводческих хозяйств кормами, почти полного игнорирования научно обоснованных предложений по системе кормления и содержания скота.[№6,стр 9]
Размещение животноводства складывается под влиянием двух основных факторов: ориентации на кормовую базу и тяготения к потребителю. По мере развития процессов урбанизации и прогресса на транспорте быстро возрастает значение второго фактора в размещении животноводства. В пригородных зонах крупных городов и высокоурбанизированных районах развиваются молочное животноводство, свиноводство и птицеводство, т. е. усиливается азональность животноводства. Однако до сих пор ориентация на кормовую базу (зональный фактор) является определяющей в размещении животноводства.
Наиболее крупной отраслью животноводства является скотоводство (разведение крупного рогатого скота), главная продукция которого — молоко и мясо. Исходя из их соотношения, различают три основных направления скотоводства:
а) молочное опирается на сочные корма и размещается в центре европейской части страны и вокруг городов;
б) молочно-мясное использует естественные корма и силос и размещается повсеместно;
в) мясо-молочное и мясное опирается на грубые и концентрированные корма и представлено в степях и полупустынях Северного Кавказа, Урала, Поволжья, Сибири.
Свиноводство является скороспелой отраслью и дает 1/3 мяса. В качестве кормов использует корнеплоды (картофель, сахарная свекла), концентрированные корма и пищевые отходы. Размещается в земледельчески освоенных районах и вблизи крупных городов.
Овцеводство обеспечивает сырьем текстильную промышленность и преимущественно развито в полупустынях и горных районах. Овцеводство тонкорунного направления представлено в южных степях европейской части и на юге Сибири, полутонкорунного — преобладает на европейской территории страны и Дальнем Востоке.
Птицеводство отличается высокой продуктивностью и наиболее развито в основных зерновых районах и вблизи крупных городов. Оленеводство является основной отраслью сельского хозяйства Крайнего Севера. В отдельных районах товарное значение имеет коневодство (Северный Кавказ, юг Урала), козоводство пухового направления (сухие степи Приуралья), яководство (Алтай, Бурятия, Тува).
Пищевая промышленность — завершающая сфера агропромышленного комплекса. К ней относится совокупность отраслей, производящих пищевкусовые, а также табачные изделия, парфюмерно-косметическую продукцию. Пищевая промышленность отличается повсеместностью размещения, хотя набор ее отраслей в каждом районе определяется структурой сельского хозяйства, а объем производства — численностью населения данной территории и условиями транспортировки готовой продукции.
Пищевая промышленность тесно связана с сельским хозяйством и объединяет более 20 отраслей, использующих разное сырье. Одни отрасли используют необработанное сырье (сахарная, чайная, маслодельная, масложировая), другие — сырье, прошедшее переработку (хлебопекарная, кондитерская, макаронная), третьи представляют собой сочетание первых двух (мясная, молочная).
Размещение пищевой промышленности зависит от наличия сырья и потребителя. По степени их влияния можно выделить следующие группы отраслей.
Первая группа тяготеет к районам производства сырья, так как здесь велики затраты сырья на единицу продукции, а перевозки связаны с большими потерями и ухудшением качества. Сюда относятся сахарная, плодоовощеконсервная, масложировая, чайная, маслодельная, соляная.
Сахарная промышленность не полностью обеспечивает потребности населения России в своей продукции. Значительная часть потребляемого в России сахарного песка ввозится из-за рубежа. Импортирует наша страна и сахар-сырец. Наибольшая концентрация отечественных сахарных заводов — в Центрально-Черноземном районе и на Северном Кавказе.
Особое место в этой группе занимает рыбная промышленность, которая включает добычу сырья (рыбы, морского зверя) и его переработку. В улове преобладают треска, сельдь, ставрида, значительна доля лососевых и осетровых. Большую часть продукции рыбной промышленности России производит Дальний Восток (Приморский край, Сахалинская и Камчатская области). Из других крупных производителей в этой отрасли выделяются Мурманская, Калининградская и Астраханская области.
Вторая группа отраслей связана с местами потребления готовой продукции и производит скоропортящиеся изделия. Это хлебопекарная, кондитерская, цельномолочная (выпуск молока, сметаны, творога, кефира) промышленность, которые концентрируются прежде всего в высокоурбанизированных ареалах.
Третью группу образуют отрасли с одновременной ориентацией на сырье и на потребителя. Такой двойственностью размещения характеризуются мясная, мукомольная, молочная.[№8,стр 12]
В настоящее время пищевая промышленность одна из самых динамичных отраслей страны, она отличается инвестиционной привлекательностью, что позволяет создавать широкую сеть перерабатывающих предприятий небольшой мощности, оснащенных современным оборудованием.[№11,стр 5]