Вопрос 3. Механизм нетарифного регулирования внешнеторгового оборота.

Нетарифные ограничения – форма государственного регулирования внешнеторгового оборота, которая включает многочисленные мероприятия ограничивающие использование иностранных товаров на внутреннем рынке страны.

По классификации ВТО нетарифные ограничения подразделяются следующие группы:

1. количественные ограничения импорта и экспорта (квотирование и лицензирование);

2. таможенные и административные внешнеторговые формальности (антидемпинговые пошлины, методы оценки тамож. стоим-ти товаров, тамож. и консульские формальности, товаросопроводительные документы);

3. стандарты и требования к качеству товаров (санитарные и фитосанитарные нормы, промышленные стандарты, требования к упаковке и маркировке товаров);

4. участие государства во внешнеторговых операциях (субсидирование производства и экспорта товаров, система государственных закупок и т.д.);

5. ограничения, заложенные в механизме платежей (скользящие сборы, импортные депозиты, льготы для отдельных отраслей и предприятий, механизм валютных курсов).

1)Количественные ограничения непосредственно регламентируют количество ввозимого в страну товара и вывозимого за ее пределы. Из всех видов нетарифных барьеров они получили наибольшее распространение. На практике сложилось два основных направления применения количественных ограничений: квотирование и лицензирование.

Квотирование – ограничение государственной властью ввоза (вывоза) товаров в определенном количестве или сумме за установленный период посредством импортных или экспортных квот. Квотирование реализуется через систему лицензирования.

Лицензирование – процесс регулирования внешнеэкономической деятельностичерез разрешения, выдаваемые государственными органами и дающими право на импорт определенного количества товаров в страну (импортная лицензия) или экспорт товаров из страны (экспортная лицензия) в течение определенного времени. Основными видами лицензий являются разовая и генеральная. Разовая лицензия – письменное разрешение сроком до 1 года на ввоз или вывоз, выдаваемое уполномоченным органом конкретной фирме на осуществление 1 внешнеторговой сделки. Генеральная – разрешение на ввоз или вывоз того или иного товара в течение года без ограничений количества сделок.

2) В следующей группе нетарифных ограничений наибольшее распространение имеют антидемпинговые пошлины, которые применяются в случаях ввоза на таможенную территорию страны товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза на момент ввоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в стране. Основная цель применения – нейтрализация негативных последствий нечестной ценовой конкуренции на основе демпинга.

3) Технические барьеры – это ограничения для импорта иностранных товаров, возникающие в связи с их несоответствием национальным стандартам, системам измерения и инспекции качества, требованиям техники безопасности, санитарно-ветеринарным нормам, правилам упаковки и маркировки и другим требованиям

4) Если правительство считает необходимым стимулировать экспорт национальных производителей, то оно может в той или иной форме предоставлять им субсидии из бюджета. Субсидии могут быть прямыми и косвенными. Прямое финансирование осуществляется в виде выплат экспортеру дотаций из бюджета после совершения им экспортной операции на сумму разницы его издержек и полученного им дохода. Косвенные – скрытое дотирование экспортеров через предоставление льгот по налогам, льготные условия страхования, передача экспортным компаниям правительственных заказов по завышенным ценам и т.д.

5)Импортный депозит - предварительный залог, который импортер должен внести в свой банк перед закупкой иностранного товара