Тема 2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 1. Внешнеэкономическая политика Республики Беларусь 2. Государственное регулирование ВЭД в Республике Беларусь: субъекты и их задачи. 3. Механизм нетарифного регулирования внешнеторгового оборота. 4. Таможенно-тарифное регулирование в Республики Беларусь. Таможенный тариф и его функции. Основные виды таможенных пошлин. 5. Таможенная стоимость товара и методы ее определения. 6. Таможенные процедуры, их сущность и виды. 7. Гармонизированная система описания и кодирования товаров, ее цели и задачи.

8. Налог на добавленную стоимость и акциз, их значение и порядок исчисления. 9. Валютные операции и их классификация. 10. Инвестиционный климат в Республике Беларусь и проблемы его анализа Темы рефератов: . Свободные экономические зоны и специфика их функционирования и развития в Республике Беларусь

Вопрос 1. Внешнеэкономическая политика Республики Беларусь

Внешнеэкономическая политика (ВЭП) – целенаправленные действия государства и его органов по определению режима регулирования внешнеэкономических связей (ВЭС) и оптимизации участия страны в международном разделении труда.

Основные составляющие ВЭП:

• внешнеторговая политика (включающая экспортную и импортную политику);

• политика в области привлечения иностранных инвестиций и регулирования национальных капиталовложений за рубежом;

• валютная политика.

Основные принципы формирования внешнеторговой политики:

• разработка мер по регулированию внешней торговли (тарифные и нетарифные);

• государственная поддержка развития экспорта и продвижения белорусских товаров на внешние рынки.

Анализ внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь свидетельствует о значительной зависимости экономики страны от мирохозяйственных связей, степени их эффективности. В связи с этим для нашей страны чрезвычайно актуальным становится вопрос выбора вектора (векторов) внешнеэкономической интеграции:

- ориентация на западных партнеров;

- ориентация на страны СНГ и, безусловно, в первую очередь на Россию;

- ориентация на развивающиеся страны;

- ориентация на взаимовыгодное сотрудничество со всеми вышеназванными группами государств.

Однозначным ответ на поставленные вопросы, вероятно, быть не может. И обусловлено это в первую очередь сегодняшним состоянием нашей экономики:

- разрывом десятилетиями складывавшихся связей как в рамках бывшего СССР, так и СЭВ;

- значительным избытком продукции машиностроения и химической промышленности, развивавшихся с ориентацией на весьма емкий рынок СССР, их технологической отсталостью и неконкурентноспособностью в условиях достаточно высокой либерализации внешнеэкономической деятельности в Беларуси и других странах СНГ;

- нехваткой высококачественных товаров первой необходимости при отсталой материально-технической базе гражданского машиностроения, легкой и пищевой промышленности;

- несоответствием между структурой производства и наличной топливно-сырьевой базой страны, усугубляющимся технико-технологической отсталостью большинства отраслей, что приводит к неконурентноспособности продукции на мировом рынке;

- развалом научно-технического комплекса страны, утечкой наиболее квалифицированных кадров;

- утратой значительной части традиционных рынков сбыта.

В краткосрочной перспективе, т.е. в переходный период, нашей стране необходимо активно поддерживать сформированные в предшествующие годы кооперационные и торговые отношения, что позволит с одной стороны, сохранить рынки сбыта, с другой - поддержать созданный экономический потенциал в разумных пределах. В долгосрочной же перспективе необходимо всестороннее расширение внешнеэкономической деятельности, ориентация ее не только на Восток, но и на Запад, развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки.

Вопрос 2. Государственное регулирование вэд в Республике Беларусь: субъекты и их задачи

Государственное регулирование ВЭД – представляет собой вмешательство государственных органов в предпринимательскую деятельность субъектов хозяйствования с помощью экономических и правовых мер.

Основные субъекты государственного регулирования ВЭД в Республике Беларусь:

• Президент

• Парламент

• Совет Министров (Правительство)

• Министерство иностранных дел Республики Беларусь

• Государственный таможенный комитет

Президент - заключает международные договоры от имени государства; осуществляет контроль за реализацией ВЭП; издает указы регулирующие ВЭД.

Парламент - разрабатывает основы внешнеэкономической политики государства; ратифицирует торговые договоры с зарубежными странами; определяет общие принципы валютной политики; утверждает по представлению Совета Министров план формирования и использования государственного валютного фонда республики, лимита внешнего государственного долга; определяет ответные меры в отношении стран, создающих дискриминационные условия для внешнеэкономической деятельности республики.

Совет Министров (правительство) - издает постановления и распоряжения во исполнение законов по ВЭД; осуществляет общее руководство в области отношений республики с иностранными государствами и международными организациями; вводит ограничения, устанавливает определенные требования по осуществлению операций международного обмена товарами и услугами в целях обеспечения экономических интересов, а также для выполнения международных обязательств республики.

Министерство иностранных дел Республики Беларусь (МИД РБ) - изучает международное положение и внешнюю политику иностранных государств, деятельность международных организаций движений, анализирует развитие отношений Республики Беларусь с иностранными государствами и степень эффективности их участия в работе международных организаций; ведет подготовку и участвует в осуществлении визитов государственных и правительственных делегаций Республики Беларусь за рубеж, а также государственных и правительственных делегаций иностранных государств в Республику Беларусь; осуществляет работу по оформлению членства республики в международных организациях; разрабатывает проекты международных договоров республики, проводит работу по их заключению и исполнению; осуществляет анализ отчетного торгового и платежного балансов и разрабатывает их прогнозные показатели; осуществляет регистрацию на территории республики предприятий с иностранными инвестициями, изменений и дополнений, вносимых в их учредительные документы, договоров о залоге предприятий с иностранными инвестициями, контролирует порядок формирования их уставного фонда; оказывает содействие в создании за рубежом торговых домов, консалтинговых фирм и лизинговых компаний и др.

Государственный таможенный комитет (ГТК) - принимает участие в разработке таможенного законодательства и реализации таможенной политики Республики Беларусь; осуществляет контроль за пересечением государственной границы республики гражданами и грузами через декларирование грузов и имущества; участвует в изменении ставок таможенных пошлин и размеров таможенных сборов; осуществляет взимание таможенных пошлин, сборов; проводит конфискацию грузов, имущества, незаконно ввозимых в республику; ведет таможенную статистику; принимает участие в валютном и экспортном контроле.¹

Торгово-промышленная палата РБ (БелТПП) – негосударственная некоммерческая организация, содействующая развитию национальной экономики, промышленных, научно-технических и торговых связей Республики Беларусь с другими странами.

Торгово-промышленная палата РБ – оказывает помощь белорусским субъектам хозяйствования в развитии производства конкурентоспособной продукции, осуществлении их хозяйственной и внешнеэкономической деятельности; содействует привлечению в национальную экономику иностранных инвестиций; содействует развитию экспорта белорусских товаров, работ и услуг, оказывает практическую помощь белорусским субъектам хозяйствования в проведении операций на внешнем рынке; организует обучение специалистов современным методам ведения предпринимательской и внешнеэкономической деятельности, в том числе в других странах; представляет и защищает интересы членов БелТПП при осуществлении внешнеэкономической деятельности как в республике, так и в иностранных государствах; осуществляет консультационно-информационную деятельность по вопросам исследования и освоения зарубежных рынков, поиска иностранных партнеров по торгово-экономическому сотрудничеству; распространяет информацию об экспортном, промышленном и научно-техническом потенциале республики, обычаях и правилах международной торговли.²