
- •1.2 Організація як функція менеджменту
- •10. Найбільш універсальне, уніфіковане визначення туризму використо-
- •1.5 Стан розвитку туризму в Україні
- •3.2 Міжнародні організації, які координують туристську діяльність
- •3.3 Інструменти регулювання міжнародної туристської діяльності
- •3.4 Міжнародні документи, що регламентують туристську діяльність
- •1980 Р. У роботі цієї конференції взяли участь делегації 107 держав і 91 міжна-
- •3.6 Міжнародні відносини України у сфері туризму
- •4.2 Туристська політика в Україні, її основні положення
- •2002 – 2010 Роки.
- •4.3 Основні законодавчі й нормативно-правові акти у сфері туризму,
- •100 Місць розміщення туристів викликає створення 20–25 нових робочих
- •4.5.2 Паспортно-візові формальності
- •4.5.3 Митні формальності
- •4.6 Права й обов’язки туристів і екскурсантів
- •5.6 Поняття про туристські ресурси
- •7.4 Організація обслуговування клієнтів туристської фірми
- •7.5 Особливості організації спеціалізованих видів туризму
- •8.2 Маркетингова діяльність і реалізація збутової політики туристсь-
- •8.3 Управління ресурсами туристського підприємства
- •8.5 Організація обліку і звітності в туристському підприємстві
- •9.4.3 Видача дубліката ліцензії
- •9.4.4 Анулювання ліцензії
- •9.6 Контроль за дотриманням ліцензійних умов
- •10.3 Види сертифікації
- •10.4 Державна система сертифікації УкрСепро
- •18 І 19 Закону України ”Про внесення змін до Закону України” ”Про туризм”.
- •10.5.1 Порядок обов'язкової сертифікації готельних послуг
- •10.5.2 Порядок обов'язкової сертифікації послуг харчування
- •11.6 Стандарти, що діють в галузі туризму
- •12.3 Єдині вимоги до турпродукту
- •12.6 Просування і реалізація турпродукту
- •13.2 Функції туроператорів як суб’єктів туристської індустрії
- •14.3 Конкуренція як основний стимул розвитку туристської індустрії
- •14.4 Конкурентні переваги туристських підприємств
- •14.5 Якість турпродукту – основа конкурентоспроможності туристсь-
- •15.2 Особливості інтеграційних процесів у керуванні суб’єктами
- •15.3 Об’єднання підприємств туристської індустрії
- •16.2 Вимоги до укладання договорів
- •4. Поняття, визначення (дефініції) і специфічна термінологія, що
- •21. Форс-мажор. Обставини непереборної сили завжди можуть мати мі-
- •27. Кількість примірників. У тексті угоди вказується кількість складе-
- •22.01.2002 Р. № 19 про затвердження зразка санаторно-курортної путівки» і Ін-
- •17.2 Системність у роботі й комплексність в обслуговуванні – основні
- •18.4 Види страхування в туризмі
- •18.5 Укладання договорів між туристськими підприємствами і
- •18.6 Ефективність страхування в туризмі
- •1. Міські й приміські автобуси для перевезення пасажирів. У невеликих
- •2. Автобуси для перевезення туристів до великих транспортних
- •5.Автобуси для дальніх регулярних рейсів і перевезення туристів
- •250 Маршрутів по всій Європі, до неї входить 35 європейських автобусних ком-
- •19.2.2 Перевезення залізничним транспортом
- •19.3 Подорожі водним транспортом
- •30 Хвилин проти узгодженого сторонами часу автотранспортне підприємство
- •19.6.2 Договори із залізницею
- •5. При посадці на судно з вини турфірми меншої кількості туристів (ніж
- •20.2 Стисла характеристика засобів розміщення
- •20.5 Організація взаємодії туристських підприємств з підприємства-
- •21.2 Організація надання основних послуг і додаткового сервісу в го-
- •400 Місць). Характерний для великого міста з непостійним на-
- •20 Років попит на послуги цих готелів подвоївся. Являють со-
- •21.7 Стратегія і проблематика розвитку готельного господарства
- •22.3 Організація харчування туристів у дестинаціях
- •22.3.1 Організація харчування туристів у засобах розміщення
- •23.3 Меню. Його функції
- •23.5 Поняття про ресторанні ланцюги
- •25.3 Принципи організації санаторно-курортного лікування
- •26.3 Програмне забезпечення туристських подорожей
- •26.4 Інтернет – технології в туризмі
- •Vista компанії Digital Equipment Yahoo.
8.5 Організація обліку і звітності в туристському підприємстві
Облік – це функція управління, заснована на спостереженні, вимірюван-
ні, реєстрації господарських явищ. Виділяють три види обліку: оперативний,
статистичний і бухгалтерський.
Оперативний облік здійснюється безпосередньо на місці (цех, ділянка,
магазин, склад) і у момент виконання певних господарських операцій.
Мета оперативного обліку – швидке отримання інформації про хід ви-
робництва, реалізації продукції, робіт або послуг. Ця інформація викорис-
товується для поточного, повсякденного управління роботою підприємства,
фірми і може бути передана по телефону, в усній бесіді, тобто без докумен-
тального оформлення.
До оперативного обліку відносяться, наприклад, облік робочого часу, об-
лік щоденного виробітку, випуску продукції, наданих послуг, облік відванта-
ження і реалізації готової продукції, облік поїздок автотранспорту і т. ін.
Статистичний облік вивчає і узагальнює явища, які мають масовий, за-
гальнодержавний характер. "Статистика знає все": про виробництво і реаліза-
цію, гроші і товари, людей і машини. Ці відомості допомагають аналізувати ре-
зультати різних процесів і прогнозувати подальший їх розвиток.
Статистичний облік використовує відомості оперативного й бухгалтерсь-
кого обліку.
Бухгалтерський облік – суцільне, безперервне, строго документоване,
взаємозв'язане віддзеркалення господарської діяльності підприємства.
Бухгалтерський облік відрізняють такі ознаки:
- облік строго документальний. Підставою для будь-якого бухгалтерсько-
го запису повинен служити спеціально оформлений документ. Наприклад, ви-
писки банку, витратний і прибутковий касові ордери, відомість нарахування
зарплати, авансовий звіт, накладна, рахунок і т. ін. В іншому випадку бухгалтер
не має права реєструвати господарську операцію;
- облік має суцільний, безперервний характер. Необхідно фіксувати ви-
ключно всі господарські операції, не допускаючи вибіркового і переривчастого
спостереження.
172
Таким чином, кожна господарська операція (зміна розрахункового рахун-
ку, прихід і витрата грошей по касі, покупка і продаж товару, прийом товару на
склад і передача його для реалізації, видача матеріалів з складу у виробництво
та інші) повинна бути документально оформлений і зафіксована бухгалтером в
облікових регістрах у грошовому вимірнику.
Для організації і ведення бухгалтерського обліку на туристських підпри-
ємствах передбачені посади бухгалтерів, кількість яких визначається обсягом
робіт, виконуваних підприємством. Якщо підприємство невелике, то бухгалтер-
ським обліком можуть займатися один, два бухгалтери. Якщо підприємство має
значні обсяги робіт, то для бухгалтерського обліку на підприємство приймають
декількох фахівців і створюють спеціальний відділ – бухгалтерію.
Організація бухгалтерського обліку на туристських підприємствах здійс-
нюється згідно з чинним законодавством за такими ж принципами і правилами,
як і на підприємствах інших галузей. Проте бухгалтерський облік в туристських
підприємствах має свою специфіку, обумовлену особливостями діяльності тур-
підприємства і турпродукту, які розглядалися раніше.
На підставі даних обліку, що проводиться на підприємстві, формується
необхідна звітність. Туристські підприємства, як і інші суб'єкти підприємниць-
кої діяльності. з певною періодичністю направляють до різних державних орга-
нів звіти про свою діяльність.
До обов’язкової звітності відносять такі звіти:
– баланс;
– звіт про фінансові результати;
– звіт про рух грошових коштів;
– звіт про власний капітал;
– примітки до звітів.
Але не всі суб’єкти господарювання зобов’язані складати й подавати до
державних органів управління повний комплект (тобто всі п’ять форм) фінан-
сової звітності. Розрізняють фінансову звітність суб’єктів малого підприємниц-
тва та представництв іноземних суб’єктів господарської діяльності і фінансову
звітність інших суб’єктів господарської діяльності.
Законодавством передбачено, що для фінансової звітності суб’єктів малого
підприємництва достатньо дві форми – баланс і звіт про фінансові результати.
Обидві ці форми об’єднані загальною назвою - “Фінансовий звіт суб’єкта мало-
го підприємництва” і мають скорочену (порівняно з аналогічними формами для
інших підприємств) кількість показників.
Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік.
Проміжну звітність складають щоквартально або щомісяця наростаючим під-
сумком з початку звітного року, вона для всіх підприємств включає тільки дві
форми – баланс і звіт про фінансові результати. У окремих випадках звітний
період може бути меншим або більшим за рік.
Туристські підприємства зобов'язані також надавати спеціальну звітність
з туризму. До неї відносяться:
– форма річної статистичної звітності – № 1 – ТУР ”Звіт про діяльність
туристичної організації”;
173
– форма піврічної і дев'ятимісячної статистичної звітності – № 1 – ТУР(К)
”Звіт про діяльність туристичної організації”.
Підготовка звітності про діяльність фірми є трудомістким процесом,
оскільки необхідно надати державним органам управління в короткі термі-
ни об'єктивну інформацію про результати роботи і стан справ на підприємс-
тві. Виконання такої роботи вимагає швидкої обробки великої кількості ін-
формації, що, у свою чергу, створює передумови для застосування сучасних
інформаційних технологій на даній дільниці управлінської роботи на тури-
стському підприємстві.
Контрольні запитання для самодіагностики
1. Дайте визначення понять “прогнозування ” і “планування”.
2. Яка різниця між планом і прогнозом.
3. Які існують методи планування роботи підприємства?
4. Які основні напрямки виділяють при плануванні діяльності туристсь-
кого підприємства?
5. Як класифікують плани за терміном виконання?
6. Що таке бізнес-план?
7. За якими напрямками виконується маркетингова діяльність
підприємства?
8. У чому полягає специфіка маркетингу послуг туризму?
9. Які основні напрямки рекламної діяльності застосовують туристські
підприємства?
10. Що відноситься до ресурсного забезпечення підприємства?
11. Які види аналізу можуть здійснюватися на підприємстві?
12. Яке основне завдання фінансово-економічного аналізу на
підприємстві?
13. Дайте визначення контролінгу.
14. Які види обліку існують на підприємстві?
15. Що входить до обов’язкової звітності підприємства?
16. Яку спеціальну звітність повинно надавати туристське підприємство?
174
ЧАСТИНА 2
ОРГАНІЗАЦІЯ РОБОТИ ТУРИСТСЬКИХ ПІДПРИЄМСТВ В УМОВАХ
РОЗВИТКУ ІНДУСТРІЇ ТУРИЗМУ
РОЗДІЛ 3
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ТУРИСТСЬКИХ
ПІДПРИЄМСТВ. ТУРИСТСЬКИЙ ПРОДУКТ. ОСОБЛИВОСТІ
ФУНКЦІОНУВАННЯ ТУРИСТСЬКИХ ПІДПРИЄМСТВ
9 ЛІЦЕНЗУВАННЯ ЯК ВАЖІЛЬ ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ РОБОТИ
ТУРИСТСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА
9.1 Необхідність і цілі ліцензування
Ліцензування э однією з форм державного регулювання туризму. Ліцен-
зування передбачає видачу спеціального дозволу (ліцензії) на здійснення тури-
стської діяльності.
В Україні ліцензування туристської діяльності проводиться згідно із ст.
17 Закону України “Про туризм”. Аналізуючи положення даної статті, слід зро-
бити висновок, що ліцензування туристської діяльності виконується для досяг-
нення наступних цілей:
– упорядкування туристської діяльності, яка __________проводиться суб’єктом го-
сподарювання в Україні з організації іноземного, внутрішнього, закордонного
туризму та екскурсійної діяльності;
– захист прав та інтересів держави в галузі туризму;
– захист прав та інтересів споживачів туристських послуг;
– захист прав та інтересів суб’єктів туристської діяльності;
– створення однакових можливостей суб’єктам туристської діяльності
на ринку туристських послуг;
– захист навколишнього середовища;
– підвищення рівня туристського обслуговування, приведення його у
відповідність міжнародним вимогам.
У сфері туризму в Україні виконується ліцензування туроператорської і
турагентської діяльності.
Суб'єкт підприємницької діяльності, який отримав ліцензію на туропера-
торську діяльність, має виключне право на надання послуг з оформлення доку-
ментів для виїзду за межі України. Туроператор може виконувати також тура-
гентську діяльність без отримання ліцензії на турагентську діяльність.
Загальний розмір частки туроператора в статутних фондах інших туропе-
раторів України не може перевищувати 20 % їхніх статутних фондів.
Суб'єкт господарювання не має права у своїй назві використовувати слова
“туроператор” і “турагент” без отримання ним ліцензії на проведення відповід-
но туроператорської чи турагентської діяльності.
Не може бути видана ліцензія на туроператорську чи турагентську діяль-
ність суб'єкту підприємницької діяльності із назвою, тотожною назві іншого
175
суб'єкта підприємницької діяльності, якому ліцензія видана раніше і інформація
про нього внесена до відповідного реєстру.
9.2 Основні визначення з ліцензування
Розглянемо визначення основних термінів, що використовуються при лі-
цензуванні діяльності туристських підприємств.
Ліцензування – проведення заходів, пов’язаних з наданням здобувачу лі-
цензії, переоформленням документів, що підтверджують наявність ліцензії,
призупиненням та поновленням дії ліцензій, анулюванням ліценцій та контро-
лем органів, які ліцензують, за дотриманням ліцензіатами відповідних ліцен-
зійних вимог та умов при здійсненні туристської діяльності.
Ліцензія – спеціальний дозвіл на виконання конкретного виду діяльності
при обов’язковому дотриманні ліцензійних вимог та умов, що видані органом,
який ліцензує, здобувачу ліцензії.
Здобувач ліцензії – юридична особа або індивідуальний підприємець,
який звернувся в орган, що ліцензує, із заявою про надання ліцензії на здійс-
нення конкретного виду діяльності.
Ліцензіат – юридична особа або індивідуальний підприємець, що має лі-
цензію на проведення конкретного виду діяльності.
Органи, які ліцензують, – органи виконавчої влади, що здійснюють
ліцензування.
В Україні ліцензування туроператорської і турагентської діяльності вико-
нує Державна служба туризму та курортів. До її повноваження відносяться:
– надавати ліцензії;
– переоформлювати документи, що підтверджують наявність ліцензії;
– призупиняти, поновлювати, анулювати дію ліцензій;
– вести реєстр ліцензій;
– контролювати ліцензіатами дотримання відповідних вимог та умов
при здійсненні видів діяльності, що ліцензуються.
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська і Севасто-
польська міські державні адміністрації здійснюють ліцензування турагентської
діяльності.
9.3 Нормативно-правова база ліцензування
Орган з ліцензування у сфері туризму в своїй діяльності керується такими
законами:
1. Конституція України;
2. Цивільний Кодекс України;
3. Господарський кодекс України;
4. Кримінальний кодекс України;
5. Кодекс України про адміністративні правопорушення;
6. Закон України “Про державну службу в Україні”;
7. Закон України “Про внесення змін до Закону України Про туризм”;
176
8. Закон України “Про ліцензування певних видів господарської
діяльності”;
9. Закон України “Про захист прав споживачів”;
10. Закон України “Про звернення громадян”;
11. Закон України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізич-
них осіб-підприємців”;
12. Закон України “Про правовий статус іноземців та осіб без
громадянства”;
13. Закон України “Про боротьбу з корупцією”;
14. Закон України “Про рекламу”;
Основні положення з ліцензування визначаються Законом “Про ліцензу-
вання певних видів господарської діяльності” від 01,06,2000 р. №1775-ІІІ і За-
кон України “Про внесення змін до “Закону України про туризм” від 18.11.
2002 р. № 1282-IV. Цей Закон визначає види господарської діяльності, що під-
лягають ліцензуванню, порядок їх ліцензування, встановлює державний конт-
роль у сфері ліцензування, відповідальність суб'єктів господарювання та орга-
нів ліцензування за порушення законодавства у сфері ліцензування.
Крім даного закону порядок ліцензування регламентують такі нормативні
документи:
1. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження переліку
органів ліцензування” від 14.11.2000 р. № 1698;
2. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження переліку
документів, що додаються до заяви про видачу ліцензії для окремих видів гос-
подарської діяльності” від 04.07.2001 г.№ 756;
3. Постанова Кабінету Міністрів України “Про введень ліцензії єдиного
зразка для певних видів господарської діяльності” від 20.11.2000 р. № 1719;
4. Постанова Кабінету Міністрів України “Про термін дії ліцензії на
здійснення певних видів господарської діяльності, розмірах й порядку зараху-
вання плати за її видачу” від 29.11.2000 р. № 1755.
Наведені постанови визначають окремі положення з проведення ліцензу-
вання, які є обов’язковими для виконання усіма суб’єктами господарювання,
чия діяльність підлягає ліцензування.
Враховуючи специфіку туристських підприємств, для проведення ліцен-
зування туроператорської і турагентської діяльності розроблено такі норматив-
ні документи:
– Положення про ліцензійну комісію Державної служби туризму і куро-
ртів, затверджене наказом Державної служби туризму і курортів від 21.03.2006
№ 12.
– Ліцензійні умови провадження туроператорської та турагентської ді-
яльності, затверджені наказами Державного комітету України з питань регуля-
торної політики та підприємництва та Міністерства культури і туризму України
від 11.09.2007 № 111/55;
– Порядок контролю за додержанням ліцензійних умов провадження
господарської діяльності з організації іноземного, внутрішнього, зарубіжного
туризму, екскурсійної діяльності, затверджений наказами Державного комітету
177
України з питань регуляторної політики та Державної туристської адміністрації
України від 14.11.2002 № 121/83.
Останні два документи визначають конкретні вимоги до туроператорів і
турагентів при ліцензуванні їх діяльності, а також порядок здійснення контро-
лю за додержанням туристськими підприємствами ліцензійних умов.
9.4 Порядок оформлення ліцензії, копії ліцензії, дубліката ліцензії,
переоформлення ліцензії та анулювання ліцензії
У процесі ліцензування туроператорської і турагентської діяльності орга-
ном з ліцензування можуть виконуватися такі види робіт:
– оформлення нової ліцензії;
– оформлення копії ліцензії;
– оформлення дубліката ліцензії;
– переоформлення ліцензії.
У кожному з вказаних випадків туроператор або турагент готує пакет до-
кументів, перелік яких наведено в табл. 9.1.
Орган з ліцензування в певних випадках може анулювати ліцензію.
Розглянемо детально порядок дій при виконанні кожного з видів робіт
9.4.1 Оформлення нової ліцензії та її копії
При створенні туроператорської або турагентської фірми згідно з діючим
законодавством України необхідно оформити ліцензію на провадження туропе-
раторської або турагентської діяльності.
Послідовність дій при оформленні ліцензії наведено на рис. 9.1.
Суб'єкт господарювання, який планує виконувати туроператорську і тура-
гентську діяльність, звертається особисто або через уповноважений орган чи
особу до органу ліцензування із заявою встановленого зразка про видачу ліцен-
зії. У заяві повинні міститися наступні дані:
1) відомості про суб'єкт господарювання – заявника:
– найменування, місцезнаходження, банківські реквізити, ідентифікацій-
ний код – для юридичної особи;
– прізвище, ім'я, по батькові, паспортні дані (серія, номер паспорта, ким і
коли виданий, місце проживання), ідентифікаційний номер фізичної особи –
платника податків та інших обов'язкових платежів – для фізичної особи;
2) вид господарської діяльності, вказаний відповідно до ст. 9 Закону про
ліцензування (повністю або частково), на здійснення якого заявник має намір
отримати ліцензію.
У разі наявності в заявника філій, інших відособлених підрозділів, які ви-
конуватимуть господарську діяльність на підставі отриманої ліцензії, в заяві
указується їх місцезнаходження.
178
Таблиця 9.1 - Перелік документів, що оформлюються при ліцензуванні
Оформлення нової
ліцензії
Назва документа Туропера-
торська
діяльність
Турагент-
ська дія-
льність
Оформ-
лення ко-
пії ліцен-
зії
Оформ-
лення ду-
бліката
ліцензії
Переофо-
рмлення
ліцензії
1 2 3 4 5 6
1. Заява про:
а) видачу ліцензії; + +
б) видачу копії ліцензії; +
в) видачу дубліката ліцензії; +
г) переоформлення ліцензії. +
2. Нотаріально засвідчена (або засвідчена орга-
ном, який видав документ) копія свідоцтва про
державну реєстрацію суб’єкта господарювання.
+ +
3. Нотаріально засвідчені копії установчих доку-
ментів (для юридичних осіб).
+ +
4. Засвідчена у встановленому порядку копія до-
кумента про призначення складу органу управ-
ління (виконавчого органу), призначення керівни-
ка суб’єкта господарювання (для юридичних
осіб).
+ +
5. Засвідчені у встановленому порядку копії до-
кументів, що підтверджують право власності
суб’єкта господарювання, або оренди ним служ-
бового приміщення (офісу).
+ + +
178
179
Продовження табл. 9.1
6.Для юридичних осіб:
– засвідчена у встановленому порядку копія дип-
лома про вищу освіту та витяг з трудової книжки
керівника суб’єкта господарювання про стаж його
роботи в туристській галузі не менше 3 років або
копія диплома керівника про вищу освіту в галузі
туризму;
– засвідчений в установленому порядку витяг з
трудової книжки керівника суб’єкта господарю-
вання про стаж роботи в туристській галузі не
менш 3 років або копія диплому про спеціальну
туристську освіту.
+
+
Для фізичних осіб:
– засвідчена у встановленому порядку копія дип-
лому про спеціальну туристську освіту. +
7. Нотаріально засвідчена копія довідки з банків-
ської або іншої кредитної установи про підтвер-
дження фінансового забезпечення відповідально-
сті суб’єкта господарювання для:
- туроператора з міжнародноготуризму – 20000
Євро;
+
- туроператора з в’їзногоі внутрішнього туриз-
му – 10000 Євро;
+
- турагента – 2000 Євро. +
179
180
Продовження табл. 9.1
1 2 3 4 5 6
8. Засвідчена у встановленому порядку копія до-
говору зі страховою компанією про здійснення
обов’язкового страхування (медичного і від неща-
сних випадків туристів, що направляються в ту-
ристські подорожі).
+
9. Засвідчена в установленому порядку копія до-
відки статуправління про включення до Єдиного
державного реєстру підприємств та організацій
України (для юридичних осіб).
+ + +
10. Додатково для філії та відокремленого під-
розділу:
а) засвідчена у встановленому порядку копія
довідки про внесення до Єдиного реєстру підпри-
ємств та організацій України;
+
б) засвідчена у встановленому порядку копія
рішення засновника про створення філії, іншого
відокремленого підрозділу;
+
в) засвідчена у встановленому порядку копія
положення про філію, інший відокремлений під-
розділ;
+
г) засвідчена у встановленому порядку копія
рішення про призначення керівника філії, іншого
відокремленого підрозділу;
+
180
181
Продовження табл. 9.1
1 2 3 4 5 6
д) засвідчені в установленому порядку копії
документів, що підтверджують освітньо-
кваліфікаційний рівень працівників філії, іншого
відокремленого підрозділу;
+
е) оригінал та чиста копія ліцензії. +
11. Додатково при оформленні дубліката ліцензії:
а) у разі втрати ліцензії:
– повідомлення в засобах масової інформації
про втрату бланка ліцензії;
+
– довідка з місцевого органу внутрішніх справ
про звернення керівника щодо втрати ліцензії;
+
– документ, що засвідчує внесення плати за
видачу дубліката ліцензії;
+
б) у разі пошкодження ліцензії:
- непридатну для користування ліцензію; +
– документ, що засвідчує внесення плати за
видачу дубліката ліцензії.
+
12.Додатково при переоформленні ліцензії: +
– ліцензія;
– нотаріально засвідчена копія свідоцтва про
державну реєстрацію суб’єкта господарювання;
+
– засвідчена копія документів, що підтверджу-
ють зміни, які є підставою для переоформлення
ліцензії.
+
181
182
Рис. 9.1 - Порядок оформлення ліцензії на туроператорську
або турагентську діяльність
До заяви про видачу ліцензії додають документи, перелік, яких наведено
в табл. 9.1. Органу ліцензування забороняється вимагати від суб’єктів господа-
рювання інші документи.
Заява про видачу ліцензії і документи, прикладені до заяви, приймають за
описом, копія якого видається заявнику з відміткою про дату прийому докуме-
нтів органом ліцензування і підписом відповідальної особи.
Заява про видачу ліцензії залишається без розгляду, якщо:
– заява подана (підписана) особою, яка не має на це повноважень;
Підготовка документів
Подача документів в орган,
що ліцензує
Перевірка та прийом документів
органом, що ліцензує
Призначення комісії (дата)
Засідання комісії та прийняття
рішення
Видати ліцен-
зію?
ні усунення
недоліків
так
Оплата ліцензії
Отримання ліцензії
183
– документи оформлені з порушенням вимог Закону України “Про ліцен-
зування певних видів господарської діяльності”.
Якщо заява про видачу ліцензії залишена без розгляду, заявнику повідом-
ляється у письмовій формі з вказівкою підстав залишення заяви про видачу лі-
цензії без розгляду.
Після усунення причин, які були підставою для того, щоб виносити рі-
шення про залишення заяви про видачу ліцензії без розгляду, заявник може по-
вторно подати заяву про видачу ліцензії.
Орган ліцензування ухвалює рішення про видачу ліцензії або інформує
заявника про відмову в її видачі у строк не пізніше десяти робочих днів з дати
надходження заяви про видачу ліцензії і документів, прикладених до заяви. По-
відомлення про ухвалення рішення про видачу ліцензії або про відмову у видачі
ліцензії видається заявнику у письмовій формі протягом трьох робочих днів з
дати ухвалення відповідного рішення. У рішенні про відмову у видачі ліцензії
вказують підстави такої відмови.
Підставами для ухвалення рішення про відмову у видачі ліцензії є:
– недостовірність даних у документах, поданих заявником, для отримання
ліцензії;
– невідповідність поданих документів Ліцензійним умовам провадження
туроператорської і турагентської діяльності.
У разі відмови у видачі ліцензії на підставі виявлення недостовірних
даних в документах, поданих заявником про видачу ліцензії, суб'єкт госпо-
дарювання може подати до органу ліцензування нову заяву про видачу лі-
цензії не раніше ніж через три місяці з дати ухвалення рішення про відмову
у видачі ліцензії.
У разі відмови у видачі ліцензії на підставі невідповідності заявника Лі-
цензійним умовам суб'єкт господарювання може подати до органу ліцензуван-
ня нову заяву про видачу ліцензії після усунення причин, які стали підставою
для відмови у видачі ліцензії.
Рішення про відмову у видачі ліцензії може бути оскаржено в судовому
порядку.
На території України всі органи ліцензування використовують бланки лі-
цензії єдиного зразка. Бланки ліцензії є документами строгої звітності, мають
облікову серію і номер. Ліцензія підписується керівником органу ліцензування
або його заступником і завіряється печаткою цього органу.
Орган ліцензування повинен оформити ліцензію не пізніше ніж за три ро-
бочі дні з дня надходження документа, підтверджуючого внесення плати за ви-
дачу ліцензії. При цьому орган ліцензування робить відмітку про дату прийому
документів, підтверджуючих внесення заявником плати за видачу ліцензії, на
копії опису, який був виданий заявнику при прийомі заяви про видачу ліцензії.
Якщо заявник протягом тридцяти календарних днів з дня передачі йому
повідомлення про ухвалення рішення про видачу ліцензії не подав документ,
що підтверджує внесення плати за видачу ліцензії, або не звернувся до органу
ліцензування для отримання оформленої ліцензії, орган ліцензування має право
184
відмінити рішення про видачу ліцензії або ухвалити рішення про визнання та-
кої ліцензії не дійсною.
Термін дії ліцензії на проведення туроператорської і турагентської – дія-
льності складає 5 років.
За видачу ліцензії стягується плата, яка зараховується до Державного бю-
джету України. Плата за видачу ліцензії вноситься після ухвалення рішення про
видачу ліцензії. Плата за видачу ліцензії на виконання туроператорської і тура-
гентської діяльності стягується у розмірі 20 не оподатковуваних податком мі-
німумів доходів громадян (340 грн.).
Для кожної філії, кожного відокремленого підрозділу ліцензіата, які ви-
конуватимуть господарську діяльність на підставі отриманої ліцензії, орган лі-
цензування видає ліцензіату засвідчені копії ліцензії, які реєструються в журна-
лі обліку заяв і виданих ліцензії. Завірена органом ліцензування копія ліцензії є
документом, що підтверджує право філії або іншого структурного підрозділу
ліцензіата на проведення певного виду господарської діяльності на підставі
отриманої ліцензії. За видачу копії ліцензії стягується плата у розмірі одного не
оподатковуваного податком мінімуму доходів громадян (17 грн.). Плата за ви-
дачу копії ліцензії зараховується до Державного бюджету України.
У разі створення у ліцензіата нової філії, іншого нового відокремленого
підрозділу, які виконуватимуть вид господарської діяльності відповідно до
отриманої ліцензії, ліцензіат повинен подати до органу ліцензування заяву
встановленого зразка про видачу копії ліцензії, а також документи згідно дію-
чого законодавства.
У разі ліквідації філії, іншого відокремленого підрозділу ліцензіата, які
проводили господарську діяльність відповідно до отриманої ліцензії, або у разі
припинення здійснення філією, іншим відокремленим підрозділом ліцензіата
господарської діяльності відповідно до отриманої ліцензії ліцензіат зобов'яза-
ний протягом семи робочих днів з дати ліквідації такої філії або іншого відо-
кремленого підрозділу або з дати припинення діяльності такою філією або ін-
шим відокремленим підрозділом подати до органу ліцензування відповідне по-
відомлення у письмовій формі.
Якщо ліцензіат має намір проводити вказаний в ліцензії вид господарсь-
кої діяльності після закінчення терміну її дії, він повинен отримати нову ліцен-
зію. Нова ліцензія видається органом ліцензування не раніше ніж в останній
робочий день дії наявної ліцензії.
Ліцензіат не може передавати ліцензію або її копію іншій юридичній або
фізичній особі для виконання господарської діяльності.
9.4.2 Переоформлення ліцензії
Підставами для переоформлення ліцензії на проведення туроператорської
і турагентської діяльності є:
– зміна найменування юридичної особи (якщо зміна найменування не по-
в'язана з реорганізацією юридичної особи) або прізвища, імені, по батькові фі-
зичної особи – суб'єкта підприємницької діяльності;
185
– зміна місцезнаходження юридичної особи або місця проживання фізич-
ної особи – суб'єкта підприємницької діяльності;
– зміни, пов'язані із виконанням ліцензіатом конкретного виду господар-
ської діяльності.
У разі виникнення підстав для переоформлення ліцензії ліцензіат зобов'я-
заний протягом десяти робочих днів подати органу ліцензування заяву про пе-
реоформлення ліцензії разом з ліцензією, що підлягає переоформленню, і від-
повідними документами або їх нотаріально засвідченими копіями, що підтвер-
джують вказані зміни.
Орган ліцензування протягом трьох робочих днів з дати надходження за-
яви про переоформлення ліцензії і документами, прикладеними до неї, зобов'я-
заний видати переоформлену на новому бланку ліцензію з урахуванням змін,
вказаних в заяві про переоформлення ліцензії.
У разі переоформлення ліцензії у зв'язку із змінами, пов'язаними із здійс-
ненням ліцензіатом конкретного виду господарської діяльності, якщо ця зміна
пов'язана з намірами ліцензіата розширити свою діяльність, ліцензія переофор-
мляється у порядку й у терміни, передбачені для видачі ліцензії.
Одночасно з переоформленою на новому бланку ліцензією орган ліцензу-
вання на підставі даних ліцензійного реєстру безкоштовно видає ліцензіату за-
свідчені їм копії такої ліцензії.
Термін дії переоформленої ліцензії не може перевищувати терміну дії,
вказаного в ліцензії, що переоформляється. За переоформлення ліцензії стягу-
ється плата у розмірі п'яти не оподатковуваних податком мінімумів доходів
громадян (85 грн__________.). Плата за переоформлення ліцензії зараховується до Держав-
ного бюджету України.
Ліцензіат, який подав заяву і відповідні документи про переоформлення
ліцензії, може виконувати свою діяльність на підставі довідки про прийом за-
яви про переоформлення ліцензії на проведення певного виду господарської ді-
яльності, яка видається органом ліцензування в разі подачі заяви про переофо-
рмлення ліцензії.
Не переоформлена у встановлений термін ліцензія є недійсною.