Государственный долг и управление госдолгом

Опр.

Госдолг – это совокупность выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства включая начисленные проценты.

Различают внутренний и внешний госдолг, основной и текущий.

Внутренний – обязательство, возникающее в валюте РФ.

Внешние – возникающие в валите иностранного государства.

Осн. долг – сумма всей задолженности, срок погашения которой не наступил.

Текущий долг – долговые обязательства, по которым срок погашения наступил в данный период.

Опр.

Эти платежи называются обслуживанием государственного долга.

Показатели долга:

Величина долга – абсолютный показатель.

НОД – норма обслуживания долга (<10…15%)

Опр.

Управление госдолгом – совокупность мероприятий, связанная с установлением предельных ежегодных значений гос долга, погашением задолженностей, с изменением условий выплачиваемых займов, с определением условий и выполнением новых займов, со снижением стоимости обслуживания гос долга и контролем за заимствованием субъектов РФ.

Опр.

Реструктуризация госдолга – погашение старой задолженности путем выпуска нового займа.

(Ст. 105) – основанное на соглашении прекращение долговых обязательств составляющих государственный или муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами с другими условиями обслуживания и погашения гос долга.

К изменениям условий выпущенных займов относятся:

1. Конверсия гос долга – изменение доходности займа,

2. Консолидация гос долга – изменение срока действия займа, возможно совмещение конверсии и консолидации,

3. Унификация – объединение нескольких займов в один,

4. Отсрочка погашения займа,

5. Аннулирование долга:

   1. По причине финансовой несостоятельности государства,

   2. --\\-- прихода к власти других политических сил.

Управление внешним долгом:

1. Странам должникам регулярно погашать свои задолженности и проводить меры по стабилизации экономики.

2. Кредиторы соглашались на продление сроков или предоставлять др кредиты (для выплаты %)

3. И т.д.

Характеристика позиции России на мировом финансовом рынке, как кредитора и заемщика.

Раньше до 40х Россия была заемщиком, лишь небольшие кредиты были предоставлены Ирану, Турции и Афганистану. После войны страна предоставила значительные кредиты развивающимся странам: около 2х пятых внешнего долга приходилось на Кубу, Монголию, Вьетнам и Индию. Особенность долга до 90х годов заключалась в том, что большинство кредитов было в товарной форме, и поставлялось в традиционной для тех стран товаров, но мы долги должны были погашать валютой, и ее как раз и не было. Рублевые кредиты в период большой инфляции становились условными, т.е. потерянными кредитами. В 90х перед Россией долг составлял 90 млрд. долл., и такой же был у России.

Пр. В 2007 г. Долг 46 700 млн. долл. США долг России, а перед ней 71 млрд.

Значение госкредита и госдолга в жизни общества.

1. Минус. Большие кредиты, большой долг не может оценивать положительно.

2. Минус. Необходимость выплачивать большие долги может привести к росту налогов.

3. Минус. Кредит приводит к диспропорции в развитии экономики, к зависимости одних стран от других

4. Минус. Кредит может быть средство политического давления. (В частности может применяться кредитная дискриминация и кредитная блокада)

Опр.

Кредитная дискриминация – предоставление кредита на невыгодных условиях.

Опр.

Кредитная блокада – отказ от предоставления кредита. (в Чехославакии в годы второй мировой году, 71 г. в Чили, в 85 г. Никорагуа)

5. Плюс. Хотя сам кредит позволяет не усиливать налоговую нагрузку.

6. Плюс. Кредит способствует ускорению и развитию экономики, производства.

7. Плюс. Внешний кредит способствует развитию интернациональных связей, международной помощи.

Внутренний долг.

Внутренний долг

Кривая спроса и предложения.