Особенности финансов организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность

В соответствии с Гражданским кодексом (ст. 50)

Некоммерческие организации – организации, не имеющие основной целью извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Некоммерческая деятельность – это оказание разнообразных услуг социального характера, по управлению, по охране общественного порядка, по обороне страны и т. д.

Т. е., это организации образования, здравоохранения, культуры (театры, музеи, библиотеки), военные организации, нотариальные и юридические консультации, органы управления и т. д.

Источники финансирования.

Эти организации оказывают как бесплатные, так и платные услуги. Причем, некоторые предоставляют только бесплатные услуги (охрана общественного порядка, библиотеки и др.), а некоторые только платные (театры, нотариальные и юридические консультации). Некоторые сочетают платные и бесплатные.

Следовательно: источниками ресурсов являются:

* общегосударственные ресурсы (из бюджетных и внебюджетных фондов),

* выручка от основной деятельности,

* дотации,

* выручка от сдачи в аренду помещений,

* добровольные взносы,

* банковский кредит (если учреждения имеют самостоятельный

баланс и расчетный счет. Погашается за счет фонда производственного

и социального развития).

Имеют место следующие варианты финансирования :

- сметное;

- самофинансирование и самоокупаемость;

- сочетание I и II вар.

При сметном финансировании: * основные услуги – бесплатные,

* фин. ресурсы: бюджетные и внебюджетные,

* средства предусматриваются сметой расходов и

доходов (у некоторых – только сметой расходов).

При самофинансировании: затраты полностью возмещаются реализацией услуг.

Бюджетное финансирование осуществляется на основе установленных нормативов:

- на зарплату,

- на фонды производственного и социального развития,

могут быть предусмотрены фонды материального стимулирования.

Для финансирования используются контрольные цифры, отражающие специфику учреждения: * количество школьников,

* количество коек,

* количество ставок,

* объем и качество услуг.

Платные услуги предоставляются в соответствии с прейскурантом цен или договором, где оговариваются тарифы.

Основное условие при оказании платных услуг: платные услуги оказываются не взамен, а в дополнение.

Средства, полученные в результате оказания платных услуг, не являются источником личных доходов, а покрывают расходы предприятий и образуют фонд развития. Эти средства не изымаются у предприятий и не снижают объемов бюджетного финансирования.

Финансовый механизм основан на сочетании всех видов финансирования: бюджетного, платности услуг, оплаты работы по договорам.

Система оплаты труда. Предприятие имеет право:

1. В пределах фонда зарплаты самостоятельно устанавливать оклады;

2. Вводить или отменять поощрительные надбавки;

3. Устанавливать доплаты за совмещение профессий, за работу за временно отсутствующего сотрудника.

Особенности планирования. Предприятия разрабатывают свои планы самостоятельно. В планировании имеется особенность, заключающаяся в том, что:

• учреждения, финансируемые только из бюджета, составляют сметы расходов;

• учреждения, финансируемые не только из бюджета, составляют сметы доходов и расходов.

Отличие сметы от финансового плана заключается в том, что в смете расписываются более детально расходы, а доходы отражаются лишь как источники.

Смета имеет следующие разделы:

* реквизиты предприятия,

* указание статей бюджета, по которым идет финансирование,

* подписи утверждающих лиц,

* три основных раздела: - свод доходов и расходов,

- производств. показатели,

- расчеты – обоснования доходов и расходов.