Факторы, оказавшие влияние на выбор избирателей в России

(по результатам опроса 1600 человек в конце декабря 1995 г.)*

Факторы выбора	Доля опрошенных, %
Выступление лидеров партий по телевидению	40
Предвыборные ролики	13
Советы знакомых и близких	10
Комментарии известных людей, журналистов	9
Реклама по радио	9
Листовки в почтовых ящиках	7
Личные встречи с лидерами партий	4
Ничего из этого — я сам принял решение	2

Существует своеобразный эффект порога — минимальное зна­чение полезности, которое необходимо превысить, чтобы избиратель участвовал в политическом процессе. Если оно ниже определенной величины, избиратель старается избежать исполнения свое­го гражданского долга, становясь человеком, для которого типично рациональное неведение.

Поведение рационального избирателя может быть выражено формулой Э. Даунса:

R = pB - C + D,

где R — чистая прибыль от участия индивида в выборах; р — вероят­ность того, что голос избирателя окажет решающее воздействие на исход голосования; В — общая полезность от участия индивида в выборах; С — общие издержки индивида, связанные с приходом на избирательный участок; D — конкретная выгода, связанная с посещением избирательного участка.

Очевидно, что если издержки С превысят суммарные выгоды рВ + D, то рациональный индивид откажется от участия в голосо­вании.

Действительно, чтобы правильно оценить ту или иную полити­ческую партию, нужно постоянно следить за ее деятельностью хотя бы в законодательном или исполнительном органе (федеральном, ре­гиональном или муниципальном). Наилучший способ оценки конструктивной деятельности партий — изучение результатов голо­сования по различным вопросам. Однако если вы спросите рядового избирателя, какие вопросы обсуждались в Государственной думе в те­чение последнего месяца, то вряд ли услышите в ответ мало-мальски длинный перечень. Между тем каждый месяц в Государственной ду­ме проходит свыше 200 голосований. Еще меньше вероятность полу­чить вразумительный ответ о том, что делалось в последнее время в городской думе. Все это приводит к необходимости сокращения ин­формации до приемлемых для избирателей размеров.

Поэтому предвыборная платформа должна учитывать пред­почтения избирателя и быть достаточно простой. Для рядового из­бирателя главное — не политические решения, а те проблемы, ко­торые волнуют его каждый день. Даже если их не удается пра­вильно сформулировать, надо построить избирательную кампа­нию так, чтобы дать «повод» избирателю прийти на голосование.

Выборы и демократия

Выборы в демократическом государстве — это главное средство контроля за деятельностью государства со стороны граждан. Госу­дарство со своей стороны также контролирует граждан. Д. Мэдисон заметил, что «если бы люди были ангелами, никакого госуда­рства не требовалось бы. Если бы ангелы управляли людьми, не было бы нужно ни внешнего, ни внутреннего контроля государ­ства». Эту взаимную связь можно изобразить простой схемой (рис. 5.2).

Граждане

Государство

Контроль

Рис. 5.2. Выборы как форма взаимного контроля граждан и государства

Основные черты демократии проявляются:

• в участии в управлении государством;

• в реализации конституционных свобод (совести, слова, соб­ рания, печати и т.д.);

• в равенстве возможностей (а не результатов) для развития каждого индивида.

Bсe эти главные черты демократии, обычно закрепленные в конституции, воплощаются в голосовании (табл. 5.8).

Таблица 5.8