3) Совет Баренцева / Евроарктического региона

Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР) был учрежден в 1993 г. В него вошли на правах постоянных членов Дания, Исландия, Норвегия, Россия, Финляндия и Швеция, а также Комиссия ЕС. Девять государств – Великобритания, Германия, Италия, Канада, Нидерланды, Польша, Франция, США, Япония – имеют статус наблюдателей.

Документом, где была сформулирована концепция Баренцева сотрудничества, является Киркенесская декларация 1993 г.

В ней отмечается, что расширение сотрудничества в Баренцевом регионе способствует стабильности в регионе и в Европе в целом, международному миру и безопасности. Провозглашенной целью Совета является содействие устойчивому развитию региона, двустороннему и многостороннему сотрудничеству в области экономики, торговли, науки и техники, окружающей среды, инфраструктуры, образования и культурных обменов, туризма, а также реализации проектов, направленных на улучшение положения коренного населения Севера.

Основные направления деятельности

Регион, охватываемый Баренцевым сотрудничеством, составляет более 1,1 млн. км, с населением 4,4 млн. человек. Большая часть его лежит за Полярным кругом. Российские участники СБЕР – Мурманская и Архангельская области, Ненецкий Автономный Округ и Республика Карелия – преобладают по территории (904 700 км), населению (3,7 млн. человек) и природным богатствам: нефть и газ, лес, рыба, минеральные полезные ископаемые. Особенностью СБЕР является то, что деятельность Совета и его проекты ориентированы в основном на российскую часть региона.

В 1994 г. Региональным Советом была разработана “Баренцева программа сотрудничества” сроком на 5 лет, в которую вошло около ста проектов. После ее успешного выполнения в 1999 г. Региональный Совет в декабре того же года принял новую аналогичную программу на период 2000-2002 гг. Обозначенные в ней пять приоритетных направлений включают: 1) развитие промышленности и инфраструктуры; 2) повышение квалификации кадров и образование; 3) охрана окружающей среды и здравоохранение; 4) благосостояние и культура; 5) коренные народы. Финансирование этих программ осуществляется главным образом местными властями.

В последнее время в деятельности СБЕР появляются новые направления взаимодействия – сотрудничество в сфере энергетики, образовательных обменов, здравоохранения и др.

4) Черноморское экономическое сотрудничество

Цели и задачи

25 июня 1992 г. в Стамбуле главы государств и правительств Азербайджана, Албании, Армении, Болгарии, Греции, Грузии, Молдавии, России, Румынии, Турции и Украины подписали Декларацию о Черноморском экономическом сотрудничестве (ЧЭС), определившую приоритетные направления и основные механизмы этого регионального формата сотрудничества.

Декларацией предусматривается поощрение многостороннего сотрудничества в области торговли и промышленности, энергетики, транспорта, связи, науки и техники, сельского хозяйства, экологии, туризма и др. сферах.

Наблюдателями в ЧЭС являются Австрия, Германия, Египет, Израиль, Италия, Польша, Словакия, Франция, Тунис и Европейская энергетическая Хартия.

В Декларации, подписанной по итогам встречи в Москве (1996 г.), были отражены общие позиции черноморских государств в отношении стратегии развития ЧЭС в контексте интеграционных процессов в Европе и сопредельных регионах, а также принципиальное политическое решение о трансформации ЧЭС в региональную экономическую организацию.

В соответствии с этим решением в ходе Ялтинской встречи 5 июня 1998 г. был подписан Устав ЧЭС, заложивший правовую основу для превращения ЧЭС в полноформатную международную организацию. Устав вступил в силу 1 мая 1999 г. после ратификации десятью странами-участницами.