74.Состав и содержание функций аппарата управления сельскохозяйственного предприятия

Функции аппарата управления сельскохозяйственного предприятия зависят от географических условий и факторов (размещение предприятия): большое разнообразие форм производства (тракторы различных марок, сельскохозяйственные животные различных пород), многообразие связей с промышленными предприятиями.

Функции аппарата управления делятся на 4 группы: производственные; экономические; социальные; воспитательные.

Производственные функции:

1. Обеспечение оптимального функционирования средств производства и предметов труда (использование ОПФ, техники и других объектов, находящихся на территории предприятия).

2. Управление технологической подготовкой и научно-техническим развитием предприятия.

3. Управление технической подготовкой производства, ремонтным, энергетическим, транспортным и другими видами обслуживания.

4. Диспетчеризация – это функция оперативного управления производством. Сюда входят подфункции: оперативное планирование деятельности предприятия, подразделений; оперативный контроль за выполнением плана; оперативное вмешательство в регулирование процесса.

5. Изучение достижений науки и передового опыта и внедрение их в производство.

6. Ремонт, реконструкция, восстановление средств производства (управление, капитальное строительство и реконструкция).

7. Контроль за качеством производимой продукции и труда.

8. Охрана окружающей среды.

Экономические функции:

Это функции специалистов и руководителей по должностным инструкциям. Это:

-разработка долгосрочных прогнозов на основе глубинного анализа плана организационно-хозяйственного устройства;

-технико-экономическое обоснование на предприятии капитальных вложений и других отдельных мероприятий;

-определение эффективности технологических и технических решений;

-разработка норм и нормативов по труду и заработной плате;

-организация контроля за выполнением хозрасчетных заданий;

-разработка мероприятий по стимулированию деятельности всех участников производственного процесса.

Кроме того, в экономические функции входит:

-бухгалтерский учет;

-оплата труда;

-организация управления материально-техническим снабжением и сбытом продукции.

Экономическую эффективность мероприятий рассчитывает экономическая служба.

Социальные функции:

-работа с кадрами: подбор, расстановка, перемещение, обучение, повышение квалификации;

-организация ЖКХ;

-организация изучения социальных условий труда и быта членов трудового коллектива;

-организация бытового обслуживания;

-организация детских и дошкольных учреждений;

-моральное и материальное стимулирование труда;

-организация здравоохранения.

Воспитательные функции:

-собрание трудовых коллективов;

-формирование общественного мнения в трудовом коллективе.

Социальные и воспитательные функции включили в набор функций потому, что существует принцип единства и единоначалия. Раньше в собраниях организации и партия занимались воспитанием поколений (профсоюзы выделяли путевки в санатории, лагеря и т. д.).

75Функции руководителей и специалистов сельскохозяйственного предприятия

Функции управления можно определить как относительно обособленные направления управленческой деятель­ности, которые позволяют осуществить определенное воздействие на управляемый объект для достижения цели, стоящей перед си­стемой управления.

В зависимости от признаков, положенных в основу классифи­кации, выделяют различные функции управления. Так, по принад­лежности к объекту выделяют: управление бригадой, отделени­ем, предприятием. По видам деятельности различают управление административное, экономическое, социальное и т.д.

Планирование - это первая, исходная функция управления. Она предшествует выполнению всех других функций. Она призвана сформировать цели и задачи объекта управления, пути, средства и методы их достижения.

Выделение конкретных функций связано с разделением управ­ленческого труда. В сельскохозяйственных предприятиях они вы­текают из структуры производства, его дифференцированности во времени (подготовка, производство, реализация продукции).

К конкретным функциям работников управления относят: об­щее (линейное) руководство; оперативное управление; управле­ние технической и технологической подготовкой производства; планово-экономической деятельностью; бухгалтерским учетом, отчетностью и финансами; строительством и реконструкцией; материально-техническим снабжением и сбытом продукции; тру­довыми ресурсами и социальным развитием коллектива; приро­допользованием и охраной окружающей среды; охраной труда и техникой безопасности и др.

Функции управления играют определяющую роль в формиро­вании структуры управления. Этот процесс заключается в выделе­нии и организационном закреплении тех или иных функций за соответствующими звеньями (отделами, секторами) или отдель­ными работниками управления.

Структура - это расположение элементов и подсистем внут­ри системы. Применительно к сельскохозяйственным предприятиям целесообразно выделять производственную и организацион­ную структуру предприятия и структуру управления. Производственная структура определяется специализацией хо­зяйства, сочетанием отраслей и видов деятельности в нем. Организационная структура - это совокупность подразделений основного, дополнительного и обслуживающего назначения. К ним относятся отделения, цеха, производственные участки, бригады, звенья, ремонтные мастерские, энергетическое, складское и жи­лищно-коммунальное хозяйство, строительный цех, подсобные цеха и промыслы и т.д.

Структура управления - это совокупность звеньев и отдельных работников управления, порядок их соподчиненности и взаимо­связи по вертикали и горизонтали. Структура управ­ления по вертикали расчленяется на ступени, а по горизонтали - на звенья. Звено управления - это самостоятельное подразделение в струк­туре, которое выполняет одну или несколько функций. К звеньям относятся отделы, службы, группы (агрономический, планово-экономический и др.). Ступень управления - это совокупность однородных звеньев, находящихся на определенном уровне иерархии управления, от­ражающей последовательность их подчинения снизу доверху.

При линейной структуре управления каждый работник аппара­та управления выполняет непосредственно все функции руковод­ства данным объектом производства, а исполнитель по всем воп­росам подчиняется одному вышестоящему лицу, распоряжения которого обязательны к исполнению.

Функциональная структура предполагает организационное де­ление по функциям управления. При этой структуре выделяют специальные функциональные звенья, которые руководят дея­тельностью всех работников в рамках своей компетенции (по планированию, агрономии, зоотехнии и т.д.), а исполнитель по определенным вопросам подчиняется соответствующим спе­циалистам.

В процессе развития производства происходило постепенное слияние линейной и функциональной структур управления. В ре­зультате образовалась линейно-функциональная структура, которая соединяет преимущества обеих. Такая структура предполагает со­четание линейного подчинения (по административным вопросам) с консультационным обслуживанием со стороны функциональ­ных служб.