
- •1. Место и роль прокуратуры в системе гос. Органов рф
- •2. Предмет и система курса «Прокурорский надзор в рф»
- •3. Правовые основы (источники) организации и деят. Прокуратуры рф. Их классификация.
- •5. Функция уг. Преследования: понятие и значение. Компетенция органов прокуратуры по возбуждению и расследованию уг. Дел. Категории уг. Дел, подследственных следователям прокуратуры.
- •6. Сущность прокурорского надзора как вида гос. Деятельности, его особенности. Задачи и цели прокурорского надзора. Понятие отраслей и направлений пр.Надзора, их краткая характеристика.
- •7. Проблемы и пути совершенствования организации и деят.Органов прокуратуры рф
- •8. Учреждение и исторические этапы становления и развития прокуратуры
- •9. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф
- •10. Система и структура органов и учреждений прокуратуры рф
- •11. Соотношение прокурорского надзора и деятельности иных органов, осущ.Контроль и надзор
- •14. Полномочия прокурора по осущ.Надзора за исполнением законов и правовые средства их реализации.
- •16. Методика проведения прокурорской проверки за соответствием закону правовых актов, издаваемых поднадзорными органами и должностными лицами
- •18. Предпосылки возникновения отрасли надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Роль и правовое положение прокуратуры в защите прав и свобод человека и гражданина.
1. Место и роль прокуратуры в системе гос. Органов рф
Признание за Конституцией высшей юридической силы и ее прямое действие на всей территории страны гарантирует общность правового пространства РФ. Законы и правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции. Органы гос. власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и исполнять требования законов. В РФ функция надзора за исполнением законов возложена на прокуратуру.
Конституция: гос. власть осущ.на основании разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Однако прокуратура не относится ни к одной из ветвей гос. власти.
1. прокуратуре не принадлежат полномочия судебной власти, так как, с одной стороны, она не является элементом судебной системы РФ, а с другой — не отправляет правосудия.
2. прокуратура не может быть отнесена и к гос. органам исп.власти.
3. прокуратура не принадлежит и к системе органов зак.власти, так как в соотв.с положениями Конституции она не наделена законотворч.функциями и не подотчетна ни Госдуме РФ, ни Совету Федерации.
4. прокуратура не может быть включена и в систему Админ.Президента РФ.
Деят.органов прокуратуры — это самост.направление реализации государством своих функций по обеспечению единства правового пространства России, соблюдению режима законности всеми субъектами права, а также охране прав, свобод и законных интересов как отдельной личности, так и общества в целом.
Конституцией РФ установлено, что прокуратура составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Данная статья не определяет функции, полномочия прокуратуры, относя этот и др.вопросы организации и деят.прокуратуры к предмету регулир.спец.закона – ФЗ «О Прокуратуре РФ» 1995 г. (с последующими изменениями и дополнениями).
Президент, будучи главой государства, принимает на себя ответ.за состояние правовой системы и правопорядка. Прокуратура явл.важной опорой и Президента, и законодат.власти в усилиях по преодолению правовой нестабильности общества, повышению авторитета законов и подзаконных актов.
2. Предмет и система курса «Прокурорский надзор в рф»
Курс «Прок.надзор»-учебная дисциплина, пред.собой целостную систему знаний о содержании надзорной деят.прокуратуры по укреплению законности в РФ.
Предмет курса - правовые нормы, регул.отнош., связ.с выполнением надзорных функций, несущих в себе важную инфо о деят.органов прокуратуры, о пр.надзоре. Ими определяются назначение пр.надзора, его принципы, правовые средства выявления нарушений законности, средства реагирования на них и т. д.
Методы изучения - сравнительный анализ, проблемная постановка вопросов и способы их разрешения. Изучаются законы о прокуратуре государств Содружества, в которых содержатся установки, позволяющие выбирать наиболее целесообразное регулирование надзорных отношений.
Учебная дисциплина «Прокурорский надзор» состоит из 2 частей:
Общей - исследуются сущность, принципы пр.надзора; направления его деят.; нормы права, регул.надзорные отн.; компетенция прок., организация ее работы.
особенной - изучаются все направления деят.прокурорских органов, полномочия прокуроров применительно к каждому из них, правовые средства надзора по предупреждению, выявлению и устранению нарушений законности. Кроме того, анализируются содержание отдельных актов прокурорского реагирования, работа прокуратуры по жалобам и др.