3. Подрядные торги в строительстве

Подрядные торги являются формой размещения заказов на строительство объектов, предусматривающих выбор подрядчика для выполнения работ, оказания услуг на основе конкурса. Подрядные торги позволяют снизить уровень договорных цен, продолжительность возведения объектов, привлечь в качестве исполнителей наиболее передовые строительные организации и фирмы, повысить качество работ, способствовать развитию технического прогресса. Подрядные торги обязательны при размещении заказов на строительство стоимостью свыше 300 тысяч евро, финансируемых за счет средств республиканского бюджета, местного бюджета и юридических лиц независимо от формы собственности.Участниками торгов являются юридические и физические лица, участвующие в подготовке, проведении и утверждении результатов торгов.

Инвестор - юридическое или физическое лицо, которое принимает решения по инвестиционной деятельности и осуществляет инвестиции.

Заказчик- инвестор или лицо, уполномоченное инвестором, привлекая подрядчика для реализации инвестиционного проекта путем заключения договора подряда.

Государственный заказчик - государственный орган , обладающий необходимыми инвестиционными ресурсами .Основные функции инвестора, заказчика, госзаказчика:

• подготовка документов о проведении торгов, финансирование проведения торгов, проектирование и строительства объекта, контроль за целевым использованием финансовых ресурсов, утверждение состава тендерной комиссии к осуществлению технического обеспечения деятельности компании, обеспечение подготовки и утверждение тендерной документации, подготовка и публикация извещений о торгах, рассылка приглашений претендентам, утверждение результатов торгов, установление окончательных условий договора подряда, рассмотрение жалоб.

Инженерная организация – юридическое или физическое лицо, привлекаемое заказчиком для осуществления контроля и надзора за строительством и принятие от его имени решения по взаимоотношениям с подрядчиком.

Основные функции инженерных организаций: обеспечение подготовки тендерной документации, осуществление технического обеспечения деятельности конкурсной комиссии, подготовка и публикация извещений о торгах и рассылка извещений претендентам.

Организатор торгов – инвестор или инженерная организация.Функции организатора торгов такие же, как и у инженерной организации.

Претендент- подрядчик, решивший принять участие в торгах, направивший организатору торгов сообщение о согласии в участии в торгах и имеющий лицензию на выполнение соответствующих работ на территории РБ. елем.

Основные виды торгов: 1)в зависимости от метода определения круга претендентов:-открытые ,-закрытые,-смешанные 2)в зависимости от того, в который раз назначаются торги:-первичные,-повторные.3)в зависимости от участия претендентов в процедуре торгов:-гласные ,- негласные.4)в зависимости от проведения организацией торгов предварительного отбора претендентов: -с предварительным классификационным отбором, -без классификационного отбора.5)в зависимости от указания заказчиков торгов предварительного уровня цены: -с объявлением предварительной цены, - без объявления предварительной цены.

Открытые торги представляют собой процедуру выбора подрядчика из всех изъявивших желание подрядчиков независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, имеющих лицензию на выполнение соответствующих работ и услуг на территории РБ.

Закрытые торги представляют собой процедуру выбора подрядчика из числа заранее отобранных организацией торгов подрядчиков, которые направляют специальное соглашение. Закрытые торги проводятся по экспериментальным объектам, по объектам строительства оборонного и других специальных назначений, по которым заранее известен узкий круг специализированных организаций. По объектам строительства, при возведении строительства используется ноу-хау, не ставшие всеобщим достоянием.

Документы, представляемые претендентами организатору торгов:

-сопроводительное письмо к тендерному предложению - выражение соглашения подписания договора подряда

- копия платных документов, подтверждающих внесение гарантийного задатка или копия гарантийного письма банка.

- данные об организуемых претендентах, подтверждающие технологические, финансовые, организационные возможности по реализации обязательств, календарный график выполнения работ, обоснование и расчет цены с детальным указанием состава затрат, информация о возможностях организации субподряда, предложения по внесению изменений в проект договора подряда, система контроля за выполнением работ и обеспечение контроля качества.

Разрешение споров между участниками торгов: если споры возникли до проведения торгов, то они разрешаются в следующем порядке - претендент обращается с жалобой в тендерную комиссию в течение пяти дней, жалоба рассматривается в течении 15 дней со дня ее получения. После рассмотрения жалобы принимают решение. Если спор возник во время или после проведения торгов, то подается жалоба в течение 5 дней со дня получения результата торгов, жалоба рассматриваются в течение 15 дней со дня ее получения с приглашением представителей комиссии и заинтересованных лиц.

Организационно-правовые формы деятельности субъектов хозяйствования. Классификация предприятий.

Статус предприятия или организации зависит от способа формирования капитала, от принципа принятия управленческих решений и от формы распределения прибыли.

1. Индивидуальное или семейное предприятие функционирует на признаках самоокупаемости, самофинансирования, самокредитования.

Владелец отвечает за хозяйственную и финансовую деятельность всем своим имуществом.

2. Товарищество или общество с ограниченной ответственностью (ООО)- объединение граждан и юридических лиц или просто граждан для совместной производственно хозяйственной деятельности.

Участники общества несут ответственность по его обязательствам только в пределах своих вкладов, работой данное общество на основе устава, взаимоотношения между собственниками регламентируется учредительными договорами. Высший орган управления – это собрание участников; собрание избирает председателя общества и устанавливает срок его полномочия, создается рабочий исполнительный орган, который осуществляет текущее руководство деятельностью общества.

3. Общество с дополнительной ответственностью- это предприятие с такой формой организационно-правовой предпринимательской деятельности, при которой все члены общества несут неограниченную солидарную ответственность по обязательствам предприятия всем своим имуществом. Вкладом общества признается все, что могут внести участники. Вклады признаются общей собственностью общества, ведение дел производится на основе данной собственности и с общего согласия участников.

4)Акционерное общество (АО)- это объединение граждан и юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Имущество формируется главным образом за счет продажи акций.

Акционеры несут ответственность по обязательствам в пределах своего вклада.

Существует два типа акционерных обществ:

а) акционерное общество закрытого типа (ЗАО)- это фирма, капитал которой разделен на части и рассредоточен среди некоторого числа собственников; акции, удостоверявшие право собственности не подлежат продажи

б) акционерное общество открытого типа (ОАО) – это фирма, капитал которой распределяется путем открытой продажи акций; акционеры не несут ответственности по обязательствам общества перед кредиторами. При несостоятельности общества акционеры несут риск возможного обесценивания акций, принадлежащих им, права акционеров делятся на имущественные и личные ( право на голосование).

Акционерная форма предприятия позволяет объединить неограниченное число вкладчиков, сохраняя при этом контроль крупных вкладчиков за деятельностью предприятия.

5)Арендные предприятия - представляют собой основанные на договоре предприятия па срочному, возмездному владению и пользованию имуществом за определенную плату. Между арендодателем и датором заключается арендный договор, в котором предусматривается обязательно состав и стоимость имущества, сроки аренды, размер арендной платы, права, обязанности сторон.

Арендное предприятие самостоятельно устанавливает формы и системы оплаты труда, режим работы, производственную структуры управления, порядок назначения руководителя.

Высший орган управления - общее собрание.

По срокам бывает краткосрочная (до 5 лет) и долгосрочная аренда (свыше 5 лет).

Величина арендной платы должна возмещать затраты, связанные с износом имущества за время нахождения его в аренде и должно давать возможность получения дохода арендодателю. Возмещение затрат арендодателю определяется в размере амортизационных отчислений на полное восстановление имущества и расходов на ремонт.

Прибыль арендодателя обычно устанавливается не ниже банковского % от стоимости имущества и может быть фиксированной величиной и браться в % от стоимости имущества. Стоимость арендованного имущества может определяться по остаточной стоимости, а может производиться аукционная оценка средств и стоимость производства.

6) Консорциум- это временное добровольное объединение предприятий для решения конкретных задач. По выполнению поставленной задачи консорциум может прекратить свою деятельность или может быть преобразован для иного вида деятельности.

Участники консорциума сохраняют свою хозяйственную самостоятельность и могут принимать участие в деятельности других консорциумов, объединений, ассоциаций. Консорциум распоряжается и пользуется имуществом и средствами, которыми его наделяют учредители, для руководства деятельностью консорциума создается руководящий орган, в состав которого входят представители предприятия учредителей.

7)Концерн- это объединение предприятий, осуществляющих совместную деятельность на основе добровольной централизации функций научно-технического, производственного развития, инвестиционной, финансовой, природоохранной и других видов деятельности, а также организаций хозрасчетного обслуживания предприятия. Концерн создает собственные органы управления, в котором участники в соответствии с уставом концерна передают часть своих полномочий во взаимоотношениях с министерствами ведомствами, другими организациями.

Участники концерна не могут бать одновременно в составе других концернов.

8)Ассоциация- это добровольное объединение предприятий, организаций с целью осуществления совместной деятельности на основе хозяйственного расчета, самофинансирования и самоуправления.

Ассоциация обладает правом собственности на имущество, переданное организациями и предприятиями и на имущество, приобретенное в результате ее деятельности. Ассоциация не имеет право собственности на имущество предприятий и организаций, входящих в ее состав. Ассоциация не является вышестоящим органом по отношению к входящим в нее предприятиям и дополняет только те функции и полномочия, которые предприятия участники ей добровольно делигируют.

Руководящим органом является общее собрание членов ассоциации, правление и исполнительная дирекция. Участники ассоциации обязаны соблюдать устав, принимать участие в управлении и выполнять решения ассоциации. Они несут ответственность за неисполнение решений ассоциации и принятых на себя обязательств в порядке, установленном уставом, имеют право получить долю прибыли от совместной деятельности и имеют право осуществлять совместную деятельность с другими предприятиями, не входящими в состав данной ассоциации.