61.Модель політичної конкуренції а. Даунза.

Один з варіантів вибору, з яким зустрічаються кандидати й партії у процесі виборчих змагань, стосується ідеологічних позицій, з якими вони себе асоціюють. Типова модель Даунза аналізує варіант вибору позиції, з яким мають справу два кандидати, що змагаються між собою згідно з мажоритарною системою відносної більшості за умови наявності єдиного ідеологічного виміру, в межах якого кандидати мусть розташуватись. Добре відомий висновок їх роботи, виплеканий у теоремі про медіанного виборця, стверджує, що з огляду на максимізацію можливості здобуття мандата оптимальною позицією, яку слід прийняти, є позиція медіанного виборця.

Мета моделі: мотивація до прийняття позиції кандидатами що бажають бути обраними. Проте виборча система – унаслідок того, що мусять робити бажаючі бути обраними кандидати для того щоб бути обраними, може варіювати.

Характер мотивації, з якою мають справу кандидати, залежить від 3 основних міркувань: які цілі ставлять перед собою конкуренти, як виборці будуть реагувати на будь який даний варіант вибору, який перед ним постає, і якими є правила проведення виборів.

62.Порядок прийняття державних рішень у сфері бюджету.

Бюджетний процес - порядок складання і виконання бюджетів різного рівня.

Бюджетний кодекс виділяє чотири стадії бюджетного процесу: 1) складання проектів бюджетів; 2) розгляд та прийняття Закону про Державний бюджет України, рішень про місцеві бюджети; 3) виконання бюджету, у тому числі у разі необхідності внесення змін до Закону про Державний бюджет України, рішення про місцеві бюджети; 4) підготовка та розгляд звіту про виконання бюджету і прийняття рішення щодо нього.

На всіх стадіях бюджетного процесу здійснюється фінансовий контроль і аудит та оцінка ефективності використання бюджетних коштів. Усі стадії бюджетного процесу ґрунтуються на правових засадах, які повинні гарантувати чітке планування, додержання бюджетної дисципліни і постійний контроль за виконанням усіх видатків.

До завдань, що стоять перед бюджетним процесом, можна віднести: максимальне виявлення всіх матеріальних і фінансових резервів з метою створення збалансованого ринку; визначення доходів бюджету за окремими податками та обов'язковими платежами, а також загального обсягу відповідно до прогнозів і цільових програм соціально-економічного розвиту; узгодження бюджету із загальною програмою фінансової стабілізації, спрямованої на подолання інфляційних тенденцій в економіці та забезпечення стабільності національної грошової одиниці; здійснення бюджетного регулювання з метою збалансування бюджетів різного рівня шляхом перерозподілу джерел доходів держави між ними та сферою господарства, економічними регіонами; скорочення та ліквідація бюджетного дефіциту за рахунок економічно виправданих джерел; посилення контролю за фінансовою діяльністю органів державної влади, місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб.

Бюджетний кодекс визначає бюджетний процес як регламентовану нормами права діяльність, пов'язану зі складанням, розглядом, затвердженням бюджетів, їх виконанням і контролем за їх виконанням, розглядом звітів про виконанням бюджетів, що становлять бюджетну систему України.

Стадія бюджетного процесу являє собою етап діяльності держави чи місцевого органу, внаслідок якого бюджет набуває нових якостей. Як правило, цей етап закінчується прийняттям правового акта.