3.Таможенное сотрудничество в рамках ес

Таможенное право Европейского Союза, подобно национальному таможенному праву, является отраслью права. Под европейским правом принято понимать совокупность правовых норм, связанных с возникновением и развитием Европейских сообществ и Европейского Союза. Поскольку Европейские сообщества, представляя собой интеграционное объединение государств, возникли на основе передачи государствами-членами части своего суверенитета наднациональным структурам (институтам и органам Сообществ, а затем и Союза), вопросы таможенного регулирования перешли, на основе учредительных договоров, в юрисдикцию интеграционных образований. Таким образом, с формированием и развитием правовых норм Сообществ в области таможенного регулирования, а также в связи с последующей унификацией таможенного регулирования трех сообществ – Европейского экономического сообщества (ЕЭС), Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом), стало возможным говорить о появлении такой отрасли права ЕС как таможенное право Европейского Сообщества (таможенное право ЕС).

Положения Договора о Европейском Сообществе позволяют выделить две основные сферы таможенного регулирования, осуществляемого нормами европейского права: отношения внутри таможенного союза, образованного государствами-членами ЕС, и торговые отношения Сообщества с третьими странами. Таким образом, одной из важнейших сущностных характеристик европейского таможенного права является совокупность норм, регламентирующих внутренние и внешние аспекты функционирования таможенного союза ЕС.

Система источников таможенного права ЕС.

Система источников таможенного права Европейского Сообщества включает:

- акты первичного права (учредительные договоры Европейских сообществ и Европейского Союза);

- акты вторичного права (нормативно-правовые акты институтов ЕС);

- решения Суда Европейских сообществ;

- международные договоры Сообществ и государств–членов;

Результатом формирования таможенного союза ЕС стала ликвидация таможенных пошлин и сборов, имеющих равнозначный эффект, во взаимной торговле государств-членов. Вместе с этим, на основе Общего таможенного тарифа, Сообщества установили единую систему таможенного обложения в отношении товаров из третьих стран. Такая единая система позволяет любому товару, независимо от страны его происхождения, страны отгрузки и страны назначения внутри Европейского Союза, пройдя процедуру таможенного оформления на внешней таможенной границе ЕС, свободно, без каких-либо препятствий обращаться внутри таможенной территории ЕС.

Литература:

1. Борисов К. Г./ «Международное таможенное право»

2. Граве А. В./ «Таможенное право»;

3. Моденов А.К./ «Таможенное право европейского союза»;

4. Слюсарь Н.Б./«Институциональные основы Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС» // Таможенное дело. 2011. N 1.

Тестовые задания:

1. Какие из принципов таможенного права относятся к международным?

А) единства территории;

Б) таможенного разоружения;

В) единства таможенной политики;

Г) непрепятствования таможенному суверенитету стран.

2. Какой из источников международного таможенного права является основным?

А) правовые обычаи;

Б) международные договора;

В) законодательные акты отдельных стран;

Г) решения международных организаций.

3. Какой организацией является ВТАО?

А) универсальной;

Б) региональной;

В) общей;

Г) не определено.

4. Какие сферы регулирования таможенного дела можно выделить в рамках ЕС?

А) 2 сферы: внутри Союза и отношения с третьими странами;

Б) существует единственная общая сфера регулирования;

В) 3 сферы: внутри Союза, отношения с третьими странами и отношения между отдельными группами внутри Союза;

Г) нет верного ответа.

5. Что не входит в систему источников таможенного права ЕС?

А) акты первичного права ЕС;

Б)акты вторичного права ЕС;

В) акты третичного права ЕС;

Г) решения Суда Европейских сообществ;

Д) международные договоры Сообществ и государств–членов;

Е) национальное законодательство государств- членов;

6. Что позволяет таможенная политика ЕС товарам третьих стран?

А) свободно обращаться на территории ЕС после оформления;

Б) обращение на территории ЕС с определенными ограничениями;

В) ничего не позволяет, т. к. торговля с третьими странами нежелательна;

Г) нет такой политики.

7. Какие из перечисленных условий являются ключевыми для создания таможенного союза?

А) наличие общей (смежной) территории;

Б) схожее законодательство;

В) единые механизмы регулирования экономики;

Г) все перечисленные.

8. Какие принципы присущи таможенной политике стран СНГ?

А) принцип законности;

Б) принцип сохранения и укрепления единого экономического пространства;

В) принцип свободного обращения товаров;

Г) принцип единства таможенной политики.

9. Когда был создан Таможенный союз РФ, РБ и РК?

А) 2006 год;

Б) 2007 год;

В) 2008 год;

Г) 2010 год.

10. Каков статус ЕврАзЭС?

А) открытая международная организация;

Б) закрытая международная организация;

В) не является международной организацией;

Г) всемирная организация.

Литература

Основная:

1. Алехин, А.П., Кармолицкий ,А.А. Административное право России: Учебник.-М.: Зерцало, 2008.- 712 с. (Классический университетский учебник).

2. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2008. - 697 с.

3. Ноздрацев, А.Ф. Административная организация таможенного дела: Уч.-пр.пособ. М.: Норма, 2011. - 430 с.

4. Романова, Е.В. Таможенное право /Е.В.Романова. – СПб.: Питер, 2009.- 217 с.

5. Таможенное право: учебник /отв.ред. О.Ю.Бакаева. – М.: Норма, 2011. – 560 с.

Дополнительная:

1. Административное право России. Курс лекций / Под. общей ред. профессора Килясханова, И.Ш. - М.: БФ МосУМВД России, 2008.

2. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. - М.: Омега-Л, 2009.

3. Белхароев, Х.У. Членство в ВТО: угроза обеспечения продовольственной безопасности России /Х.У.Белхароев /Таможенное дело. – Б.м. – 2012. - № 4.- с.17-20.

4. Бахрах, Д.Н. Административное право России. - М.: Норма, 2008.

5. Бахрах, Д.Н., Россинский Б.В., Старилов, Ю.Н. Административное право. Учебник для вузов.- М.: Норма, 2008.- 768 с.

6. Дмитриев, Ю.А., Евтеева, А.А., Петров, С.М. Административное право. Учебник. - М.: Эксмо, 2008.- 1008 с.

7. Давыдов, Ю.Г. Таможенное право в вопросах и ответах: учебное пособ. /Ю.Г.Давыдов. – М.: Проспект, 2008. – 167 с.

8. Рассопова, М.М., Эриашвили, Н.Д. Комментарии к Федеральному закону «О таможенном регулировании в РФ» - М.: Юнити-Дана, 2012.- 391 с.

9. Романова, Е.В. Комментарии к Таможенному кодексу таможенного союза. – М.: Проспект, 2011. – 292 с.

10. Тимошенко, И.В. Таможенное право (в схемах и определениях): Пособие /И.В.Тимошенко.- Ростов-на-Д.: МарТ, 2008. – 158 с.

программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

- www.customs.ru;

- www. Norma-verlag.ru;

- www. Infra-m.ru.

80