
- •Оглавление
- •Введение к курсу
- •2) Уметь:
- •Тема 1. Введение в курс административного права
- •Государственное управление и исполнительная власть
- •Предмет, методы, источники и система административного права
- •Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 2. Субъекты административного права
- •Общая характеристика субъектов административного права
- •Органы исполнительной власти
- •Государственные служащие
- •Тема 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Понятие и виды административно-правовых форм и методов государственного управления
- •Административные правонарушения и административная ответственность.
- •Литература
- •Тема 4. Административный процесс
- •1. Понятие административного процесса.
- •2. Понятие и виды административно-процедурноого производства.
- •3. Понятие и виды административно-юрисдикционного производства.
- •4. Принципы административного процесса
- •Литература:
- •Тема 5. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.
- •1. Сущность обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •2.1 Государственный контроль
- •2.2 Надзор как способ обеспечения законности
- •2.3 Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц
- •Литература:
- •Тема 7. Общая часть таможенного права
- •1.Таможенное право: понятие, сущность, принципы
- •2. Нормы таможенного права
- •Источники таможенного права
- •Таможенные правоотношения
- •Таможенный перевозчик
- •Литература:
- •Тема 8. Особенная часть таможенного права План:
- •1. Таможенное оформление
- •2.Таможенное декларирование
- •Таможенная процедура
- •Литература:
- •Тема 9. Специальная часть таможенного права
- •1. Международное таможенное право
- •2. Таможенное сотрудничество в рамках снг
- •3.Таможенное сотрудничество в рамках ес
- •Литература:
2. Таможенное сотрудничество в рамках снг
После распада СССР на большей части постсоветских территорий было создано Содружество Независимых Государств. Родилось оно в соответствии с Беловежским соглашением об образовании СНГ и Протоколом к Соглашению от 8 декабря 1991 г., а также Алма-Атинской декларацией от 21 декабря 1991 г. В Содружество вошли 12 государств – Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Российская Федерация, Таджикистан, Туркмения, Украина, Узбекистан.
24 сентября 1993 г. страны Содружества подписали Договор о создании Экономического союза, в 1994 г. главы государств СНГ подписали Договор о создании зоны свободной торговли. В рамках СНГ был создан Таможенный союз куда входят: Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан (для создания таможенного союза необходимо два ключевых условия: наличие общей (смежной) территории и единые механизмы регулирования экономики).
2 апреля 1997 г. был подписан Договор о Союзе Беларуси и России. Он явился продолжением и развитием предыдущих документов об интеграции — Соглашения о Таможенном союзе между Россией и Беларусью от 6 января 1995 г. и Договора об образовании Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1996 г.
10 октября 2000 г. президенты государств-участников Таможенного союза подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества. Основная цель образования ЕврАзЭС определена во второй статье Договора: эффективное продвижение процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства.
ЕврАзЭС является открытой международной организацией. Согласно ст. 9 Договора прием в его члены открыт для всех государств, которые примут на себя обязательства, вытекающие из Договора и других действующих в рамках Сообщества договоров по списку, и которые, по мнению членов ЕврАзЭС, могут и намерены эти обязательства выполнять.
В апреле 2003 г. были приняты приоритетные направления развития Сообщества на 2003-2006 гг. Одобрены также решения, укрепляющие правовую базу механизмов международного сотрудничества, обстоятельно обсуждены формы взаимодействия стран-участниц ЕврАзЭС в процессе вступления в ВТО. В это же время обсуждался вопрос об использовании потенциалов Сообщества для решения вопросов энергоснабжения.
6 октября 2007 года был подписан договор о создании единой таможенной территориии формировании таможенного союза между Республикой Белоруссия, Республикой Казахстан и Российской Федерацией. В последствии был принят Таможенный кодекс Таможенного союза и другие акты, создающие основу его функционирования.В настоящее время Таможенный союз Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации не является самостоятельной международной межправительственной организацией, а существует в рамках Евразийского экономического сообщества. Однако данное интеграционное объединение имеет все признаки указанного субъекта международного права: в рамках Таможенного союза сформирована обширная правовая база, установлены принципы и порядок его функционирования, он осуществляет самостоятельное и непосредственное сотрудничество как с государствами, так и с международными организациями и имеет четкую самостоятельную систему органов, наделенных установленными международными договорами полномочиями, а их должностные лица и сотрудники наделены статусом международных служащих.
Основными принципами таможенной политики стран СНГ являются следующие:
- сохранение и укрепление единого экономического пространства;
- свободное обращение товаров на территории СНГ.
После долгих попыток и приложенных усилий 16 декабря 2011 года Россия была официально принята в ВТО. Последствия такого вступления носят неоднозначный характер и до сих пор не достигнут консенсус.