
- •Оглавление
- •Введение к курсу
- •2) Уметь:
- •Тема 1. Введение в курс административного права
- •Государственное управление и исполнительная власть
- •Предмет, методы, источники и система административного права
- •Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 2. Субъекты административного права
- •Общая характеристика субъектов административного права
- •Органы исполнительной власти
- •Государственные служащие
- •Тема 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Понятие и виды административно-правовых форм и методов государственного управления
- •Административные правонарушения и административная ответственность.
- •Литература
- •Тема 4. Административный процесс
- •1. Понятие административного процесса.
- •2. Понятие и виды административно-процедурноого производства.
- •3. Понятие и виды административно-юрисдикционного производства.
- •4. Принципы административного процесса
- •Литература:
- •Тема 5. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.
- •1. Сущность обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •2.1 Государственный контроль
- •2.2 Надзор как способ обеспечения законности
- •2.3 Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц
- •Литература:
- •Тема 7. Общая часть таможенного права
- •1.Таможенное право: понятие, сущность, принципы
- •2. Нормы таможенного права
- •Источники таможенного права
- •Таможенные правоотношения
- •Таможенный перевозчик
- •Литература:
- •Тема 8. Особенная часть таможенного права План:
- •1. Таможенное оформление
- •2.Таможенное декларирование
- •Таможенная процедура
- •Литература:
- •Тема 9. Специальная часть таможенного права
- •1. Международное таможенное право
- •2. Таможенное сотрудничество в рамках снг
- •3.Таможенное сотрудничество в рамках ес
- •Литература:
Тема 8. Особенная часть таможенного права План:
1. Таможенное оформление: понятие, содержание;
2. Таможенное декларирование: понятие, содержание;
3. Таможенные процедуры.
1. Таможенное оформление
В соответствии со статьей 2 ТК ТС все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению. Таможенное оформление – это совокупность действий таможенных органов и участников ВЭД, направленных на выпуск товаров. Включает: подачу документов, таможенный контроль, использование/неиспользование доступных таможенных процедур, выпуск товаров.
Таможенное оформление начинается:
- в момент ввоза товаров(подача документов);
- в момент вывоза товаров(подача документов);
- устного заявления либо совершения иных действий, свидетельствующих о намерении лица осуществить таможенное оформление.
Таможенное оформление завершается совершением таможенных операций, необходимых в соответствии с ТК ТС для помещения товаров под таможенную процедуру.
Срок таможенного оформления включает в себя:
- срок использования таможенной процедуры временного хранения;
- срок выпуска товаров и транспортных средств (включая срок проведения таможенного контроля);
- срок действия таможенной процедуры (в случае применения к ввезенным товарам таможенной процедуры, не предусматривающего их выпуска для свободного обращения, в отношении вывезенных товаров - таможенной процедуры, не предусматривающего их обратный ввоз).
Таможенное оформление товаров и транспортных средств производится непосредственно в местах нахождения таможенных органов и их структурных подразделений (ст.175 ТК ТС) в часы работы этих органов и их структурных подразделений (законодательством предусмотрены исключения).
Перечни документов и сведений, требования к сведениям, которые необходимы для таможенного оформления применительно к конкретным таможенным процедурам устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (ст. 159 ТК ТС). За таможенное оформление взимаются таможенные сборы в соответствии с законодательством стран участниц ТС. (ст. 72 ТК ТС).
2.Таможенное декларирование
Таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре ииных сведений, необходимых для выпуска товаров (подп. 27п. 1 ст. 4ТКТС). Товары подлежат декларированию таможенным органом при их помещении под таможенную процедуру при перемещении через таможеннуюграницу, изменении таможенной процедуры, а также в другихслучаях, установленных таможенным законодательством.
Виды декларирования:
В зависимости от назначения декларации следует различать:
декларацию на товары, транзитную декларацию, пассажирскую таможенную декларацию, декларацию на транспортное средство.
В зависимости от формы декларирования различают:
письменную форму декларирования, электронную форму декларирования.
В зависимости от времени подачи таможенной декларации различают:
предварительное декларирование, декларирование по прибытии на таможенную территорию, декларирование после прибытия товаров на таможенную территорию, декларирование после выпуска товаров.
В зависимости от содержания декларации можно выделить: полное декларирование, неполное декларирование.
В случаях, когда перемещаемые товары облагаются таможенными пошлинами и налогами,необходимо заполнение декларации таможенной стоимости. Декларированиетаможенной стоимости — самостоятельная таможенная операция.
Формы деклараций и правила их заполнения устанавливаются решениями КТС. Лицо, подавшее сведения для декларирования, несет ответственность за их достоверность.
Существенные особенности порядка декларирования:
• к декларации прилагаются документы и сведения, перечень которыхопределяется решением Комиссии Таможенного союза игосударств — участников Таможенного союза;
• общий срок подачи таможенной декларации — 2 месяца, этотсрок, по общему правилу, может быть продлен по решению таможенногооргана до 4 месяцев. Указанные сроки совпадают сосроками временного хранения товаров;
• в тех случаях, когда продлевается срок временного хранения продлеваетсясрок подачи таможенной декларации;
• участник ВЭД имеет право подать предварительную декларациюне более чем за 30 дней до фактического ввоза товаров;
• декларант имеет право внести изменения в поданную декларациюи отозвать ее;
• таможенная декларация на вывозимые товары подается до ихубытия за пределы таможенной территории ТС.
Таможенная декларация и необходимые для декларирования документырегистрируются таможенным органом в день их подачи в течение 2 часов.
Таможенный орган не регистрирует таможенную декларацию в следующихслучаях:
• таможенная декларация подана в таможенный орган, не правомочный на ее принятие;
• таможенная декларация подана ненадлежащим лицом;
• таможенная декларация не оформлена соответствующим образом;
• в отношении декларируемых товаров не совершены необходимые действия.