- •Оглавление
- •Введение к курсу
- •2) Уметь:
- •Тема 1. Введение в курс административного права
- •Государственное управление и исполнительная власть
- •Предмет, методы, источники и система административного права
- •Механизм административно-правового регулирования
- •Тема 2. Субъекты административного права
- •Общая характеристика субъектов административного права
- •Органы исполнительной власти
- •Государственные служащие
- •Тема 3. Административно-правовые формы и методы государственного управления
- •Понятие и виды административно-правовых форм и методов государственного управления
- •Административные правонарушения и административная ответственность.
- •Литература
- •Тема 4. Административный процесс
- •1. Понятие административного процесса.
- •2. Понятие и виды административно-процедурноого производства.
- •3. Понятие и виды административно-юрисдикционного производства.
- •4. Принципы административного процесса
- •Литература:
- •Тема 5. Обеспечение законности и дисциплины в государственном управлении.
- •1. Сущность обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •2. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •2.1 Государственный контроль
- •2.2 Надзор как способ обеспечения законности
- •2.3 Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц
- •Литература:
- •Тема 7. Общая часть таможенного права
- •1.Таможенное право: понятие, сущность, принципы
- •2. Нормы таможенного права
- •Источники таможенного права
- •Таможенные правоотношения
- •Таможенный перевозчик
- •Литература:
- •Тема 8. Особенная часть таможенного права План:
- •1. Таможенное оформление
- •2.Таможенное декларирование
- •Таможенная процедура
- •Литература:
- •Тема 9. Специальная часть таможенного права
- •1. Международное таможенное право
- •2. Таможенное сотрудничество в рамках снг
- •3.Таможенное сотрудничество в рамках ес
- •Литература:
2. Нормы таможенного права
Норма таможенного права — это установленное или санкционированное государством правило, направленное на регулирование отношений в сфере таможенного дела. Как и любая правовая норма, норма таможенного права состоит из гипотезы (условие применения конкретного правила), диспозиции (само правило поведения) и санкции (ответственность за нарушенное правило). ТК ТС не содержит санкций за нарушений норм таможенного права. Они предусмотрены уголовным и административным законодательством государств - участников таможенного союза. Особенности норм таможенного права связаны со спецификой отношений, урегулированных данными нормами - общественных отношений в сфере таможенного дела.
Виды таможенных норм:
1. По характеру правил поведения участников таможенных отношений:материальные и процессуальные(материальные нормы регулируют структуру таможенного законодательства, права и обязанности юридических и физических лиц в области таможенного дела, т.е. правовое положение участников таможенных правоотношений; а процессуальные регламентируют порядок и действие норм материального права).
2. По направленности поведения участников таможенных отношений:обязывающие, запрещающие и управомочивающие.
3. По степени определенности выражения в нормах правил поведения участников таможенных отношений:определенные и неопределенные, или бланкетные (определенная норма таможенного права точно формулирует правило поведения и определяет его исполнителей, неопределенные (бланкетные) норм содержат отсылки к нормам таможенного права государств-участников таможенного союза или к нормам иных отраслей права).
Толкование норм таможенного права может осуществляться специально уполномоченными на это государственными органами и лицами (официальное или легальное), либо иными лицами (неофициальное или доктринальное). Неофициальное толкование не является обязательным.
Применение норм таможенного права реализуется в практической деятельности участников таможенных отношений, в ходе которой субъекты таможенных отношений должны строго придерживаться норм таможенного законодательства и воздерживаться от неправомерных действий или действий, направленных на осуществление неправомерных целей.
Действие таможенного права в пространстве, во времени и по кругулиц:
Территориальное пространство действия таможенных правовых норм распространяется на единую таможенную территорию таможенного союза (включая исключительные экономические зоны и континентальные шельфы государств, искусственные острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых государства - участники таможенного союза обладают исключительной юрисдикцией).
При таможенном регулировании применяется таможенное законодательство таможенного союза, действующее на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов, за исключением случаев, предусмотренных ТК ТС и ст.7 ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». Нормы таможенного права применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие (не менее месяца со дня официального опубликования), и не имеют обратной силы, за исключением случаев, если прямо предусматривают это, или если это предусмотрено законами или международными договорами.
Действие таможенного права по кругу лиц состоит в том, что его нормы распространяются на всех лиц, находящихся на таможенной территории РФ. Исключение из общего правила допускается для лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами, перечень которых указан в гл. 45 ТК ТС.