Тема 7. Общая часть таможенного права

План:

1. Таможенное право: понятие, сущность, принципы; 2. Нормы таможенного права;

3. Источники таможенного права;

4. Таможенные правоотношения: виды, участники.

1.Таможенное право: понятие, сущность, принципы

В процессе перемещения товаров юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица взаимодействуют с таможенными органами, решая вопросы помещения товаров под определенные законодательством таможенные процедуры, уплаты таможенных платежей и другие, иными словами, вступают в урегулированные таможенным правом общественные отношения с таможенными органами.

Таможенное право - отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу, их перевозкой по единой таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и распоряжения указанными товарами. Необходимо отметить, что таможенному праву принадлежит особая роль в качестве инструмента реализации внешней и внутренней политики государства.

Таможенное право - система правовых норм различной отраслевой принадлежности - комплексная отрасль законодательства, что обусловливает возможность использования различных способов правового воздействия на субъекты таможенных правоотношений.Наиболее тесной является связь таможенного права садминистративным, т. к. регулирование таможенной деятельности производится преимущественно посредствам применения норм административного права.

Так же можно обозначить таможенное право как относительно молодую, но тем не менее самостоятельную отрасль права, основная черта которой – комплексный характер (включает в себя положения многих других отраслей права: административного, уголовного, финансового, конституционного, гражданского, налогового, международного).

Таможенное право, как любая самостоятельная отрасль права, имеет свои предмет и метод правового регулирования.

Предмет таможенного права - общественные отношения, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу и совершением с ними необходимых таможенных операций.

Комплексный характер общественных отношений, регулируемых таможенным правом, связан с одновременным использованием в системетаможенного регулирования двух основных методов правового воздействия: административно-правового (императивного) и гражданско-правового (диспозитивного), в чем состоит наиболее существенный признак таможенно-правового воздействия на общественные отношения в таможеннойсфере. Превалирующим является административно- правовой метод регулирования.

Принципы таможенного права представляют собой исходные нормативно-руководящие начала таможенно-правового регулирования. Принципытаможенного права можно подразделить на общеправовые принципыи принципы отраслевого характера.

Общепринятые принципы содержатся в курсе теории государства и права. В пример таких принципов можно привести принципы приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, демократизма,приоритета международно-правовых норм, принцип судебнойзащиты субъективного права и др.

Основными отраслевыми принципами таможенного права являются следующие:

• принцип единства таможенной политики Таможенного союза, ее целей и средств реализации, в соответствии с которым на территории Таможенного союза осуществляется единая таможенная политика, являющаясясоставной частью внутренней и внешней политики государства;

• принцип единства таможенной территории, гарантирующий единство экономическогопространства, свободное перемещение по территории Таможенного союза товаров, услуг и финансовых средств, а также недопустимостьустановления таможенных границ, пошлин, сборов и иных препятствийдля такого перемещения;

• принцип единства ставок таможенных пошлин, в соответствии с которым ставки таможенных пошлин являются едиными и неподлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товарычерез таможенную границу, видов сделок и других факторов.

• принцип равенства всех лиц на перемещение товаров и транспортныхсредств международной перевозки через таможенную границу.