Вопрос 62

Таможенные органы РФ: система и компетенция.

Таможенные органы РФ – это федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, и подчиненные ей таможенные органы РФ, действующие на основании постановления Правительства РФ «о Федеральной таможенной службе» от 26.07.2006г.

Федеральная таможенная система (ФТС):

1. Центральный аппарат;

2. Региональные таможенные управления (7 штук);

3. Таможни;

4. Таможенные посты.

Компетенция таможенных органов РФ:

1. Таможенное оформление в сфере товарооборота через таможенную границу;

2. Таможенный контроль в сфере товарооборота через таможенную границу;

3. Взимание таможенных пошлин и иных платежей, обеспечивающих порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

4. Борьба с контрабандой и иными правонарушениями в сфере таможенного дела;

5. Осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции;

6. Осуществление оперативно-розыскной деятельности;

7. Производство дознания;

8. Осуществление административного производства в связи с административными правонарушениями.

Вопрос 63

Федеральная служба безопасности РФ: система, принципы деятельности, компетенция (основные направления деятельности).

ФСБ – это федеральные органы исполнительной власти в области управления и обеспечения безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, исключая экологические зоны континентальных мест и их природных ресурсов, а также координации контрразведывательной деятельности, осуществляемой иными федеральными органами исполнительной власти. Регулируется ФЗ «о ФСБ» от 03.04.1995г., а также другими НПА.

Структура ФСБ:

1. Центральный аппарат;

2. Отделы управления по отдельным регионам субъектов РФ (по территориальным органам безопасности);

3. Отделы управления органами безопасности в войсках;

4. Отделы управления по пограничной службе (пограничными органами);

5. Авиационные подразделения;

6. Центры специальной подготовки;

7. Экспертные, судебно-медицинские, другие учреждения и органы безопасности;

Принципы деятельности ФСБ:

1. Законность;

2. Централизованное управление подчиненными органами и пограничными войсками;

3. Уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

4. Уважение суверенитета и нерушимости границ государства;

5. Взаимовыгодное сотрудничество с органами иностранных государств;

6. Конспирация;

7. Сочетание гласных и негласных методов работы.

ФСБ возглавляет директор, который утверждается и освобождается от должности Президентом РФ.

Компетенция органов ФСБ:

1) Контрразведывательная деятельность. Это работа в пределах полномочий органов ФСБ по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельности, специальных служб, иностранных государств и организаций и отдельных лиц, которое направлено на обеспечение безопасности РФ. Органы ФСБ применяют гласные и негласные методы, средства и мероприятия. Несоблюдение конституционных прав человека может осуществиться не иначе как по судебной санкции. Сведения о средствах и методах контрразведывательной деятельности являются государственной тайной и не подлежат разглашению.

2) Борьба с преступностью, терроризмом, диверсией и экстремизмом. Выражается в том, что осуществляется оперативно-розыскная деятельность, дознание, предварительное следствие по таким делам, как шпионаж, терроризм, диверсией, контрабанда, деятельность незаконных вооруженных операций и иных преступных групп, борьба с коррупцией.

3) Разведывательная деятельность. Это проведение разведывательных мероприятий в целях получения информации об угрозах безопасности России. Данная деятельность осуществляется как ФСБ самостоятельно, так и органами внешней разведки. Сотрудники ФСБ отбираются на службу после всесторонней проверки состояния здоровья, психологических особенностей, а также порочащих связей и поступков. На каждого кандидата заводят личное дело и берут согласие на осуществление проверочных мероприятий. Законодательство устанавливает ряд ограничений, по которым нельзя поступить на службу, работу. Среди таких ограничений: отказ от процедуры оформления допуска к сведениям, содержащим государственную и иную тайну. Сотрудники ФСБ не могут заниматься иной, кроме служебной деятельности, за исключением научной и творческой.